«Las matronas ocupan un lugar privilegiado desde el que acceder a

Entrevista
Pilar Dávila del Cerro
Directora General del Instituto de la Mujer de España
«Las matronas
ocupan un lugar
privilegiado desde el
que acceder a la
problemática de las
mujeres»
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¿Qué línea de trabajo y de actuación contempla
el III Plan para la igualdad de oportunidades
entre mujeres y hombres?
El III Plan de Igualdad ha estado vigente hasta el año
2000 y esperamos que durante este 2002 se apruebe
el cuarto. Este nuevo plan tendrá como objetivo
incrementar la participación de las mujeres en todos
los ámbitos de la vida económica y social, y para ello
se establecerán medidas concretas en áreas tan
importantes como la educación, la salud, el empleo, la
violencia doméstica, el poder y toma de decisiones,
la exclusión social, etc.
En la elaboración de estos planes participan los
distintos departamentos ministeriales, las comunidades
autónomas, la Federación Española de Municipios y
Provincias (FEMP), organizaciones no gubernamentales
(ONG) e interlocutores sociales, para asegurar la
integración de la igualdad de oportunidades en todas
las políticas y actividades.
¿Qué contactos o líneas de trabajo tiene el
Instituto de la Mujer con organizaciones no
gubernamentales de mujeres?
Las actividades que desarrolla el Instituto de la Mujer
con las ONG se dirigen principalmente a fomentar la
cooperación y facilitar el desarrollo de programas para
atender a los distintos colectivos de mujeres más
desfavorecidos. Para ello, se dispone de una serie de
recursos canalizados a través de convocatorias anuales
de subvenciones, con las que se les financian
programas concretos y las actividades que realizan en
favor de las mujeres. También se les presta
asesoramiento técnico permanente para la gestión de
las subvenciones públicas.
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¿Cuál es el nivel de implantación en España de
los acuerdos tomados en la Conferencia Beijing
+ 5, celebrada en Nueva York en 2000?
r El Instituto de la Mujer está teniendo muy en cuenta las
directrices emanadas de la Conferencia de Pekín y del
documento aprobado en Nueva York. Muchos de estos
compromisos ya están cumplidos con la realización
de las medidas incluidas en el anterior Plan de
Igualdad y las pendientes las impulsaremos con el IV
Plan, que, como decía, esperamos que esté aprobado
este mismo año.
«El Instituto de la Mujer está
teniendo muy en cuenta las
directrices emanadas de la
Conferencia de Pekín y del
documento aprobado en
Nueva York»
próximas generaciones no reproduzcan los esquemas
de comportamiento violento que tienen su origen en las
desigualdades entre hombres y mujeres. También se
dirige a mejorar la legislación y el procedimiento legal
para conseguir mayor eficacia en los procesos,
completar los recursos sociales para asistencia a las
víctimas y potenciar la coordinación entre las
actuaciones de las diferentes administraciones públicas
y organizaciones sociales que trabajan en la prevención
y eliminación de la violencia hacia las mujeres.
Anualmente se realiza una evaluación sobre el grado
de aplicación de las distintas medidas que contiene el
plan y sobre cuáles son las que faltan por iniciar. La
última evaluación que hemos realizado nos indica que
son ya muchas las medidas que se han puesto en
marcha y que son las adecuadas. No obstante, hasta
que no finalice, no podemos efectuar una evaluación
completa ni analizar con detalle sus resultados.
«En este momento existe un
Protocolo de Atención
Sociosanitaria a la Mujer
Maltratada en el que se
establecen las pautas a
seguir para la asistencia de
las víctimas de maltrato»
Además, el Instituto de la Mujer ha promovido la
adopción del Protocolo Facultativo a la Convención
para la Eliminación de toda forma de Discriminación
contra la Mujer, que fue firmado por España en 2000
y ratificado en 2001. Este protocolo es muy importante
para garantizar y proteger los derechos humanos de
las mujeres, puesto que cuando un estado lo ratifica,
está reconociendo la competencia del Comité sobre la
Eliminación de todas las formas de Discriminación
contra las Mujeres para recibir y tramitar las quejas de
los particulares o de grupos en el ámbito de sus
competencias.
En el año 2000 España ha ratificado también el
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, con
lo que nuestro país ha contribuido al establecimiento
de esta institución, que supone otro elemento
fundamental para acabar con la impunidad de las
violaciones de los derechos de las mujeres.
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La matrona, como profesional sanitario que está
cerca de la mujer durante el proceso
reproductivo, en atención primaria y en el
hospital, detecta fácilmente cuándo una mujer
recibe malos tratos en su casa. ¿Qué le
aconsejaría?
En este momento existe un Protocolo de Atención
Sociosanitaria a la Mujer Maltratada, que se ha
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¿Existen líneas de trabajo conjuntas con los
Institutos de la Mujer de las diferentes
comunidades autónomas?
por supuesto. El Instituto colabora con los
r Sí,
Organismos de Igualdad de las comunidades
autónomas, con el objetivo de intercambiar información
y desarrollar programas conjuntos de actuación, cuyos
contenidos se fijan en convenios de colaboración
específicos. Además, se celebran dos conferencias
sectoriales al año, donde se plantean los principales
problemas que afectan a las mujeres y se establecen
criterios para desarrollar políticas comunes.
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En el 1998, dentro del III Plan para la Igualdad de
Oportunidades, se introdujo el I Plan de Acción
contra la Violencia Doméstica. Actualmente,
están trabajando en el II Plan de Actuación.
¿Cómo lo evaluaría?
r El II Plan Integral contra la Violencia Doméstica se
aprobó en mayo de 2001 y estará vigente hasta 2004.
Con él se pretenden reforzar aspectos ya incluidos en
el primer plan, como fomentar una educación basada
en los valores de diálogo y respeto, para que las
Matronas Profesión 2002; septiembre n.º 9
elaborado conjuntamente entre el
Instituto de la Mujer y el Ministerio
de Sanidad y que se ha distribuido
a todos los centros sanitarios.
En él se establecen las pautas a
seguir por el personal sanitario
para la asistencia de las víctimas
de maltrato, como es escuchar
activamente a la víctima, evitar
emitir juicios de valor y asegurar la
confidencialidad en todo momento.
También se indica que es
importante derivar el caso al
asistente social para que
proporcione toda la información y el
apoyo necesario a estas mujeres.
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¿Qué material informativo tiene
o ha elaborado recientemente
el Instituto de la Mujer sobre
temas relacionados con la
salud sexual y reproductiva, y
la violencia doméstica?
editan unas guías de salud
r Se
sobre diversas materias, todas ellas de interés para
lugares del mundo. Aunque todavía es precipitado
sacar conclusiones, pienso que esta conferencia ha
contribuido a sensibilizar a los estados acerca de la
importancia de facilitar el acceso a los tratamientos.
En las mujeres el contagio se produce a partir de
relaciones sexuales no protegidas en una proporción
casi cuatro veces mayor que entre hombres. Las
dificultades para mantener conductas carentes de
riesgo a largo plazo hacen imprescindible el seguir
desarrollando programas dirigidos al colectivo de
mujeres. En este sentido, el Instituto de la Mujer desde
el año 1996 desarrolla diferentes programas en
colaboración con el Ministerio de Sanidad y Consumo
y diversas comunidades autónomas.
También hemos realizado una segunda edición del
documento «La prevención de la transmisión
heterosexual del VIH/SIDA en las mujeres», dirigido a
profesionales de atención primaria.
la mujer, como son el uso de anticonceptivos, la
maternidad, el parto y posparto, la interrupción
voluntaria del embarazo, las enfermedades de
transmisión sexual, la menopausia, el SIDA, el cáncer
ginecológico y de mama, la anorexia y la bulimia.
Estas guías son gratuitas y se están actualizando y
reeditando de forma permanente; están a disposición
de todas/os las/los ciudadanas/os y de los/as
profesionales que trabajan en los distintos temas.
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¿Cómo pueden acceder los profesionales
sanitarios a este material?
r El Instituto posee un servicio de publicaciones y un
centro de documentación al que pueden dirigirse todas
las personas e instituciones que estén interesadas en
cualquiera de nuestras publicaciones. Pueden acudir a
nuestro organismo directamente o solicitarlas a través
del teléfono 900 191 010, o de nuestra dirección
electrónica: inmujer@mtas.es.
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¿Qué opinión le merecen los resultados de la
Conferencia Internacional sobre el SIDA
celebrada en Barcelona por lo que respecta al
acceso a los tratamientos, a las mujeres
infectadas por VIH, especialmente las
embarazadas, y la situación general SIDA-mujer
en nuestro país?
r Las mujeres infectadas por VIH en nuestro país tienen
acceso a las diferentes pautas de tratamiento, pero,
por desgracia, esta situación no es igual en otros
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¿Cuál es su valoración del trabajo que realizan
las matronas en España, su aportación y su
papel en relación con la salud de la mujer?
matronas realizan una importante labor y ocupan
r Las
un lugar privilegiado en el sistema de salud desde el
que acceder a la problemática de las mujeres. Por eso,
resulta fundamental su colaboración y compromiso con
los diversos programas de promoción, prevención y
atención a la salud de las mujeres.