AMPLIAR EL ACCESO A PRESTACIONES DE SERVICIOS EFECTIVOS, DE ALTA CALIDAD, SEGURIDAD, CONTINUOS Y OPORTUNOS A TRAVÉS DE LAS REDES DE SERVICIOS” MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL DEL PARAGUAY CON APOYO DEL FONDO MUNDIAL –NOVENA RONDA TERMINOS DE REFERENCIA Contrato de Prestación de servicios Para Agentes Comunitarios de las USF correspondientes a XVIII y XI Regiones Sanitarias 1/6 TERMINOS DE REFERENCIA I. ANTECEDENTES El proyecto FSS: Expandir el acceso a servicios de salud efectivos y de alta calidad, fue presentado por el Mecanismo Coordinación País – Paraguay al Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria, organización que ha aprobado para nuestro país una cooperación por 5 años de duración; apoyo efectivizado en el mes de julio de 2010. Dicho proyecto tiene como Beneficiario Principal a la Fundación Comunitaria Centro de Información y Recursos para el Desarrollo (CIRD) y como Sub beneficiario al Ministerios de Salud Pública y Bienestar Social. Los objetivos del proyecto “FSS” son: 1. Extender el acceso a prestaciones de servicios efectivos, con alta calidad, y continuos a través de las redes de servicios 2. Mejorar el desempeño de los RRHH, incluidos agentes comunitarios, en la prestación de servicios y gestión de las redes de servicios. 3. Asegurar el acceso equitativo a productos médicos esenciales, insumos y tecnología con calidad, eficiencia y costo efectividad. 4. Fortalecer la producción, análisis, diseminación y uso de información fiable y oportuna para propósitos de monitoreo, incluyendo indicadores internacionales, el control médico, la mortalidad en todos los niveles. 5. Optimizar el uso de los recursos disponibles para la respuesta nacional al VIH/SIDA y a la Tuberculosis a través del monitoreo financiero. II. OBJETIVO GENERAL Contratación de Agentes Comunitarios locales para las Unidades de Salud de la Familia (USF), para seguimiento integral de las familias de su zona de influencia, correspondiente al Proyecto FSS “Expandir el acceso de salud efectivos y de alta calidad” – Fondo Mundial – Ronda 9, en apoyo a las Políticas Públicas para la Calidad de Vida y Salud con Equidad. III. OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA CONSULTORÍA Contratación de 15 Agentes Comunitarios correspondientes a la instalación de 5 (cinco) USFs en la XVIII Región Sanitaria y de 75 Agentes Comunitarios correspondientes a 25 (veinticinco) USFs de la XI Región Sanitaria. IV. ACTIVIDADES Los Agentes Comunitarios deberán: Participar en talleres educativos posterior a la selección y antes de iniciar sus labores de por lo menos 15 días de duración con el compromiso de seguir una educación permanente, con asesoramiento de profesionales que conforman el equipo. Brindar asistencia al equipo de profesionales que integra cada grupo de trabajo. 2/6 Gestionar la provisión de los insumos necesarios para el trabajo del equipo de Salud. Llevar las estadísticas necesarias que sean requeridas. Participar de las reuniones del Equipo de las USF para la coordinación de tareas, informes y evaluación de las mismas; Vincular a la población con el Equipo de las USF para su atención; Censar a todas las personas de su microterritorio manteniendo el censo actualizado; Trabajar con adscripción de población en base geográfica bien definida o microterritorios; Estar en contacto permanente con las familias e individuos bajo su responsabilidad, por lo menos una vez al mes de acuerdo con las necesidades definidas por el Equipo; Detección de situaciones de riesgo e identificación de población fragilizada. Ej. : sintomáticos respiratorios, diarreas, embarazadas, desnutridos, niños sin vacunas, pobres extremos, etc.; Identificación de signos y síntomas de alarma para la salud individual y colectiva; Identificación de condicionamientos críticos para la salud comunitaria (agua, saneamiento básico, escasez de alimentos, etc.); Registrar datos necesarios en las planillas de seguimiento, codificar los mapas de acuerdo a los hallazgos; Diálogo permanente con líderes y referentes de la comunidad; Entrevista y diálogo permanente con parteras y médicos tradicionales de la comunidad; Orientar a las familias, sobre los servicios de salud disponibles tanto en las USF como en los servicios de la red; Participar de las capacitaciones; Participar con la comunidad de la Planificación de acciones de salud; Promoción de espacios de participación comunitaria para el intercambio de información y coordinación de acciones; Apoyar las actividades comunitarias de promoción de la salud y prevención de enfermedades (vacunación, control de talla, y peso, control de embarazadas, eliminación de criaderos de mosquito, etc.); Cumplir con las atribuciones definidas en relación a enfermedades re emergentes. Dengue – Fiebre amarilla u otras enfermedades transmisibles; Llevar un registro e informe diario de sus actividades. 3/6 V. PRODUCTOS ESPERADOS Informes diarios de actividades; Informes mensuales de actividades. VI. CALIFICACION DEL AGENTE COMUNITARIO Y COMPETENCIAS NECESARIAS: Formación Académica: Título Nivel Técnico en áreas de Salud y /o auxiliar de enfermería y/o técnico Superior de Enfermería u Obstetricia, o cursando los últimos años de la carrera universitaria relacionada a la salud. Registro Profesional actualizado expedido por el MSPyBS, (en caso de ser profesional). Experiencia profesional: Experiencia específica de 6 meses preferentemente en el área de salud pública, en programas de salud o promoción de salud. Manejo de lo idioma español: habla, lee y escribe. Manejo del idioma guaraní: Habla y entiende. Disponibilidad de tiempo de 8 hrs diarias. Residir o estar dispuesto a residir en la localidad. Competencias necesarias: Interés y actitud abierta al aprendizaje en la estrategia de Atención de Salud. Capacidad para la elaboración de informes. Respeto a la diversidad cultural. Capacidad de liderazgo democrático y participativo en la comunidad. Capacidad de trabajo en equipo, organización y planificación de actividades. Buen relacionamiento interpersonal. Capacidad resolutiva de conflictos. Conocimiento y sensibilidad hacia los problemas de la comunidad. Capacidad para actuar de nexo entre el equipo de Salud y la comunidad. Compromiso con el derecho a la salud y la Promoción de la Salud en la comunidad. 4/6 VII. PLAZO Y LUGAR DE TRABAJO a. La duración del contrato será de 2 (meses), a contar de la firma del contrato respectivo, con posibilidad de extenderlo por 7 (siete) meses más, luego de una evaluación de desempeño favorable y con conformidad de ambas partes; b. El consultor deberá realizar el trabajo en la USF asignada, lugar por el que concursó. Estas localizaciones territoriales son: 15 (quince) Agentes Comunitarios (AC) contratados, correspondientes a la XVIII Región Sanitaria - Asunción, para las siguientes USFs: Virgen de Fátima, Barrio Blanco Cué (Tablada), Barrio San Felipe, 3 de Febrero y Chacarita. 75 (setenta y cinco) Agentes Comunitarios (AC), correspondientes a la XI Región Sanitaria – Departamento Central, para las siguientes USFs: USFs Areguá (5): Amanecer, Costa Fleitas, Villa Salvador, Yukyty, Pindolo. USFs Capiatá (12): Aldana Cañada, Cerrito, Policlínica Departamental, Campaña 4 Santa Silvia, Puesto Nº 2 Yataity (Colonia 5º San Jorge), Costa Salinas, Loma Barrero, Cicomar, Uruguay, Ybyraró, Adana Cañada, Koe Mbota. USFs Villa Elisa (8): Mbocayaty, Villa Bonita, Ñande tava, 29 de septiembre, Policlínica Sur, San José Obrero, Ita Kaaguy Sur, Villa Apucai (San Miguel). VIII. PROCESO DE SELECCIÓN: 1. Fecha límite de presentación de documentos: Presentación de Curriculum Vitae actualizado con todos los documentos respaldatorios, 2 fotocopias autenticadas de Cédula de Identidad, fotocopia autenticada de registro vigente o de certificado de estudio. Los citados documentos podrán presentarse hasta el día 22 de octubre de 2010. 2. Lugar de recepción: Departamento de Reclutamiento y Selección del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, de 07:00 a 15:00 hs.; teléfono (021) 204 601/3 interno 405 3. Fecha del Exámenes y Evaluación: 28 de octubre de 2010 de 07:30 hasta 19:00hs, en la sede de la Universidad Autónoma de Asunción, Jejuí N° 667 entre O’Leary y 15 de Agosto. 4. Fecha de Entrevistas: 1 de noviembre de 2010 5. Publicación de lista de seleccionados: 2 de noviembre de 2010 IX. MATRIZ DE EVALUACIÓN: Factores de Evaluación 1. Formación Académica (*) Técnico en áreas de la Salud Auxiliar de Enfermería y/o Tec. Sup. en Enfermería u Obstetricia Estudiante universitario cursando los últimos años de carreras de salud Gradación de Puntajes Puntaje Máximo 10 6 8 10 5/6 2. Otros Estudios no formales Otros Certificados que guardan relación al cargo en concurso (*) (***) Idiomas (Español y Guaraní) (**) : a. Intermedio Entiende pero no habla fluidamente el guaraní o español (5 puntos) b. Manejo optimo del guaraní y español (10 puntos) 3. Experiencia y Conocimiento: a. Experiencia laboral de 1 año (*) 15 5 10 60 5 Experiencia específica mínima de 6 meses preferentemente en el área de salud pública, en programas de salud o promoción en salud. (*) 10 Evaluación de conocimientos, habilidades y destrezas por pruebas orales y escritas (**) 4. Pruebas psicométricas (**) 5. Entrevistas (**) Entrevista por la Comisión de Selección Total de Puntos 45 b. X. 5 5 10 10 100 SUPERVISIÓN E INFORMES a) Estará bajo la supervisión del la Dirección General de APS y del coordinador responsable de la USF en la que presta sus servicios; y, b) Deberá presentar informes mensuales de sus actividades. XI. PROGRAMAS Y PROYECTOS DE REFERENCIA Se firmará un Contrato de Prestación de Servicios para proveer servicios al CIRD / FONDO MUNDIAL: PRY-910-G06-S “Proyecto FSS: Expandir el acceso a servicios de salud efectivos y de alta calidad”, siempre y cuando el proyecto de referencia cuente con financiamiento del Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la tuberculosis y la malaria, de conformidad al Contrato de Donación entre éste último y el CIRD. XII. COSTO DE LOS SERVICIOS, FUENTE DE FINANCIACIÓN Y FORMA DE PAGO a) Por la prestación de los servicios detallados en el presente término de referencia, el agente comunitario firmará un contrato a través del cual recibirá la suma total de Gs 3.190.000 (Guaraníes Tres Millones Ciento Noventa Mil), con posibilidad de extenderlo, sujeto a evaluación de desempeño, de Gs 11.165.000 (Guaraníes Once Millones Ciento Sesenta y Cinco Mil), ambos contratos con cargo a recursos del Proyecto FSS: Expandir el acceso a servicios de salud efectivos y de alta calidad, financiado con donación del Fondo Mundial. b) Los montos mencionados incluyen el Impuesto al Valor Agregado (IVA). El agente CONTRATADO deberá presentar factura en forma, que cumpla con todos los requisitos legales vigentes. La factura deberá estar fechada en el mismo mes en que se efectúa el servicio. 6/6 c) La forma de pago se describe en el siguiente cronograma: Concepto, oportunidad de pago y requisito 2 (dos) Pagos mensuales de Gs 1.595.000 IVA incluido contra presentación y aprobación de informes mensuales Sujeto a evaluación de desempeño, 7 (siete) Pagos mensuales de Gs 1.595.000 IVA incluido contra presentación y aprobación de informes mensuales Total Guaraníes IVA incluido Monto Gs 3.190.000 11.165.000 14.355.000 7/6