AGRADECIMIENTOS 13 INTRODUCCI~N.LA IMPORTANCIA DE LOS ACTORES LOCALES Y REGIONALES EN LOS PROCESOS DE DESARROLLO EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIÓN 15 Rosa de La Fuente Femández 1. Las localidades y el desarrollo en el contexto de la globalización 15 2. La participación creciente de los Gobiernos locales y regionales en el sistema internacional de ayuda al desarrollo 18 3. El contexto multilateral de atención a la cooperación descentralizada 19 4. El contexto europeo: el papel de los Gobiernos locales en la política de cooperación para el desarrollo 23 5. Conclusiones 31 PRIMERA PARTE. COOPERACI~NOFICIAL DESCENTRALIZADA DE LAS COMUNIDADES AUT~NOMAS 35 CAP~ULO 1. UNA PRIMERA APROXIMACI~NA LA COOPERACI~NOFICIAL DESCENTRALIZADA DE LAS COMUNIDADES AUT~NOMASESPAÑOLAS 37 Susana Ruiz Seisdedos y Nieves Saniger Martínez Introducción 37 Breve historia de la cooperación oficial descentralizada de las comunidades autónomas: origen, evolución y consideraciones generales 38 3. La institucionalización: aprobación de un marco normativo y desarrollo de las estructuras políticas y administrativas 41 4. Los recursos económicos y los instrumentos de planificación 48 5. Tipologías y modalidades de intervención y prioridades geográficas y sectoriales 51 6. Conclusiones y retos 53 1. 2. C A P ~ U L O2. LA COOPERACI~NDESCENTRALIZADA EN ANDALUC~A: LA APUESTA POR LA COOPERACI~NDIRECTA 57 Susana Ruiz Seisdedos y Nieves Saniger Martínez 1. Introduccióny origen 57 2. Legislación y normativa 59 3. Actores involucrados y consejo de cooperación 60 4. Tipologías y evolución. La cooperación directa como rasgo distintivo 62 5. Prioridades geográficas y sectoriales 64 6. Conclusiones 65 CAPRULO 3. LA COMUNIDAD DE MADRID: EL RETO DE CONSTRUIR 67 UNA POL~TICAPÚBLICA Y EFICAZ DE COOPERAC~~N Guillermo Santander Campos 1. Marco normativo e institucional 67 2. Caracterización de la Ayuda Oficial al Desarrollo 69 3. Tendencias y desafíos de la cooperación 72 4. Conclusiones 77 CAP~TULO 4. EL CASO DE GALICIA: INCORPORACIÓN A UN MODELO INSTITUCIONALIZADO DE LA COOPERACI~N 81 Nieves Lagares Diez 1. La cooperación en Galicia: un proceso interrumpido 81 2. Actores de la cooperación 84 3. Conclusiones 89 C A P ~ U L O5. LA COOPERACI~NDESCENTRALIZADA CANARIA: FORTALECIENDO LAZOS CON AFRICA 91 Patricia Cabrero Marrero 1. Origen de la cooperación descentralizada canaria q i 2. Actores involucrados en la cooperación 9 2 3. Legislación 93 4. Retosylogros 96 SEGUNDA PARTE. LA COOPERACI~NOFICIAL DESCENTRALIZADA DE LAS ENTIDADES LOCALES 101 CAP~TULO6. LA COOPERACI~NDESCENTRALIZADA DE LAS ENTIDADES Y CAMBIOS 1O3 LOCALES: WOLUCI~N Carlos Gómez Gil 1. Un origen que marca la evolución de la cooperación descentralizada en Espaiia 104 2. Perfiles contradictorios 105 3. Una lectura distinta del impacto económico de la cooperación local en la ayuda espaiiola 108 4. Identificando espacios de controversia iio 5. La cooperación local y su papel en los procesos de descentralización municipal en el Sur i i i 6. Las entidades locales y el codesarrollo 113 7. Nuevos instrumentos y nuevas estrategias para cambiar la cooperación descentralizada 117 8. Mirando al futuro 123 CAPITULO 7. EL CASO DEL AYUNTAMIENTO DE C~RDOBA:UNA COOPERACI~N PARTICIPATIVA Y MUNlClPALlSTA 127 María del Mar Palacios Córdoba 1. Pioneros en la cooperación municipal 128 -2.De la solidaridad a la cooperación 132 3. Hacia una visión estratégica de la cooperación municipal 136 CAP¡TULO 8. LA COOPERACI~NPARA EL DESARROLLO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID: EL DESAF¡O DEL MUNICIPALISMO 141 Guillermo Santander Campos 1. Marco normativo e institucional 1 4 1 2. Caracterización de la Ayuda Oficial al Desarrollo 142 3. Tendencias y desafíos para la cooperación para el desarrollo del Ayuntamiento de Madrid 145 4. Conclusiones 149 TERCERA PARTE. COORDINACI~NY COOPERACI~NDE LOS ACTORES DE LA COOPERACIÓN OFICIAL DESCENTRALIZADA 151 CAP¡TULO 9. LA COORDINACI~NENTRE LA COOPERACI~NOFICIAL DESCENTRALIZADA Y LA COOPERACI~NDE LA ADMINISTRACI~N CENTRAL 153 Angustias Hombrado Martos 1. Introducción 153 2. La importancia'del debate sobre la coordinación entre los Gobiernos central y descentralizados en materia de cooperación para el desarrollo 154 3. La coordinación entre actores: un breve repaso histórico 155 4. Principales instrumentos de coordinación intergubernamental 157 5. Conclusiones: avances y déficit del sistema 164 CAPITULO 10. ¿CASA COMÚN DE LA COOPERAC~~N ESPAÑOLA? OBST~CULOS Y DESAF¡OS PARA LAS OFICINAS TÉCNICAS DE COOPERACI~N 169 Rosa de la Fuente Femández y Johanna Femández Rodríguez 1. Los retos de la coordinación en terreno de la cooperación descentralizada 169 2. Estudios de caso de la cooperación oficial descentralizada y su coordinación a través de las Oficinas Técnicas de Cooperación 173 3. Conclusiones 182 CUARTA PARTE. LA COOPERACIÓN OFICIAL DESCENTRALIZADA ESPAÑOLA EN AMERICA LATINA: RETOS Y DESAFIOS 185 C A P ~ U L O11. LA COOPERACI~NDESCENTRALIZADA ESPAROLA EN PERO Y NICARAGUA: CRECIMIENTO. DIVERSIDAD DE ACTORES Y LIMITACIONES PARA LA EFICACIA 187 Ignacio Martínez Martínez 1. La cooperación oficial descentralizada española en Perú 187 2. La cooperación oficial descentralizada española en Nicaragua 199 3. Consideraciones finales 208 C A P ~ U L O12. LOS PROBLEMAS FRECUENTES DE LA COOPERACI~N DE LAS COMUNIDADES AUT~NOMASEN COLOMBIA 21 1 Denisse Amara Grandas Estepa 1. Una breve contextualización 211 2. ¿Qué ha pasado en Colombia? Análisis de la cooperación autonómica espafiola y de sus problemas frecuentes 212 3. Consideraciones finales: ¿cómo se puede mejorar? 220