Nueva Comunicación sobre el papel del sector privado a favor del desarrollo Policy Forum on Development Meeting of the Latin America and Caribbean region 25 June 2014 Unit C4 -Private Sector Development, Trade and Regional Integration European Commission DG DEVCO - EuropeAid EuropeAid Comunicación sobre el papel del sector privado a favor del desarrollo Tabla de contenidos 1 2 3 4 CONTEXTO POLÍTICO GLOBAL CONSULTAS CON INTERESADAS LAS PARTES ESTRUCTURA Y CONTENIDOS: Principios, Acciones y Herramientas PROPUESTAS PARA AVANZAR 2 EuropeAid Contexto Político global de la nueva Comunicación : "Reforzar el papel del sector privado para lograr un crecimiento inclusivo y sostenible en los países en desarrollo" El Programa para el Cambio: Identifica el sector privado como un socio principal para el desarrollo Apunta a hacer un mayor uso de los instrumentos financieros innovadores (combinación de subvenciones y préstamos) Requiere un fortalecimiento de la colaboración público-privada en otros sectores (p.e. energía, agricultura, infraestructuras) La Reunión de Alto Nivel de Busan sobre la eficacia de la ayuda: Reconoce el papel central del sector privado en el desarrollo e incentiva una participación e involucramiento más cercano entre el sector público y privado en la cooperación al desarrollo. La Agenda de desarrollo Post-2015 y Rio+20 (SDGs): Reconoce el Sector Privado como socio principal en el desarrollo e implementación de la agenda Post-2015. Reconoce el papel del sector privado en la transición hacia una economía verde. 3 EuropeAid ¿Por qué una Comunicación sobre el papel del sector privado? La nueva Comunicación actualiza la estrategia de la UE para el desarrollo del sector privado en un mundo en continuo cambio. El sector privado juega un papel central en muchas áreas de la cooperación al desarrollo de la UE. La Comunicación provee un marco estratégico para la integración del desarrollo del sector privado y su participación en sectores claves de la cooperación al desarrollo de la UE como la energía, la agricultura o las infraestructuras. Las interacciones entre donantes y el sector privado se han intensificado y son más complejas. Por ello, la nueva Comunicación define una serie de principios y criterios que guíen el involucramiento de la UE con el sector privado. Propone un marco de diálogo estructurado público-privado y una acción conjunta con las empresas, para así aprovechar el sector privado como fuerza impulsora para lograr un crecimiento inclusivo y sostenible en los países en desarrollo. 4 EuropeAid Comunicación sobre el papel del sector privado a favor del desarrollo Tabla de contenidos 1 2 3 4 CONTEXTO POLÍTICO GLOBAL CONSULTAS CON INTERESADAS LAS PARTES ESTRUCTURA Y CONTENIDOS: Principios, Acciones y Herramientas PROPUESTAS PARA AVANZAR 5 EuropeAid Encontrar un lenguaje común… Alianzas multilaterales Apoyo al desarrollo del sector privado Colaboraciones para el desarrollo/ Challenge funds Diálogo públicoprivado Mecanismos de financiación combinada Involucramiento /compromiso del sector privado para el desarrollo Comercio e inversión del sector privado PPPs Donantes, Sector público Sector privado Colaboración público-privada 6 EuropeAid Encontrar un lenguaje común… Organizaciones de la Sociedad Civil Socio ejecutor Alianzas multilaterales Donantes, Sector público Organismo de control:vigilancia de las empresas Provisión de asesoramiento sobre la situación local Sector privado 7 EuropeAid Consultas con las partes interesadas (Oct. 2013 – Marzo 2014) Estados Miembros de la UE: Reuniones de grupos de expertos UE; eventos nacionales; reuniones CODEV Sector Privado Europeo: Diálogo general y sectorial; reuniones con asociaciones, empresas Sociedad Civil / ONGs: Opinión exploratoria del Consejo Económico y Social (EESC); Policy Forum con CSOs y LAs; reuniones de consultas con CSOs y el sector privado; evento en European Development Days Países socios: Consultas regionales en Uganda, Camerún, Sudáfrica; 28 consultas nacionales en las Delegaciones UE en África, Asia, y Latino América. Approx. 200 contribuciones escritas: Provenientes de Estados Miembros, organizaciones internacionales, sector privado, ONGs, expertos individuales, países socios y delegaciones de la UE. Informe sobre las consultas disponible en: http://ec.europa.eu/europeaid/what/economicsupport/private-sector/ documents/psd-consultation-report-may-2014_en.pdf 8 EuropeAid Consultas con las partes interesadas – contribuciones escritas Reparto por grupo de interés Reparto por área geográfica 9 EuropeAid Consultas con las partes interesadas – contribuciones escritas Problemáticas más populares según el número de respuestas recibidas 10 EuropeAid Consultas - Latino América, propuestas recibidas Contribuciones AGEXPORT - Asociación Guatemalteca de Exportadores CADEX - Cámara de Exportadores de Santa Cruz CADEXCO -Cámara de Exportadores de Costa Rica CAINCO (Camara de industria, Comercio, servicios y turismo de Santa Cruz) CÁMARA DE COMERCIO DE LIMA CAMIND - Cámara de Industria de Cochabamba CANADECO - Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay (CANADECO -CNCS) CEPB - Confederación de Empresarios Privados de Bolivia CNI (camara nacional de industrias) CNI National Confederation of Industry – Brazil CONINDUSTRIA - Venezuelan Confederation of Industries Cámara de Comercio de Lima "Es de alta importancia la coordinación ente los sectores público y privado, ya sea a nivel de gobierno local, regional, nacional e inclusive internacional" "Las empresas sociales pueden ser impulsadas desde la UE bajo una modalidad probada en Perú que tiene tres etapas: (i) formación en aspectos básicos de negocio, (ii) elaboración de planes de negocio y (iii) planes aprobados reciben capital semilla, junto con seguimiento y supervisión en etapa de lanzamiento de la iniciativa" CADEXCO "La UE, puede promover un futuro programa de cooperación, administrado por el sector privado, que plantee estudios con reformas regionales que permitan accesar a los recursos, de forma más flexibles e incluyentes, incentivando el crecimiento de las pymes locales" EUROCHILE FEDEXPOR PERUCÁMARAS 11 EuropeAid Comunicación sobre el papel del sector privado a favor del desarrollo Tabla de contenidos 1 2 3 4 CONTEXTO POLÍTICO GLOBAL CONSULTAS CON INTERESADAS LAS PARTES ESTRUCTURA Y CONTENIDOS: Principios, Acciones y Herramientas PROPUESTAS PARA AVANZAR 12 EuropeAid Estructura de la Comunicación 13 EuropeAid Principios propuestos para reforzar el papel del sector privado en la cooperación al desarrollo de la UE 14 EuropeAid Clima de negocios favorable Acciones en DSP y CSP Desarrollo del Sector Privado (DSP) Apoyo a las MPYMES en el sector formal e informal Empoderamiento de las mujeres Acceso a la financiación; inclusión financiera Energía sostenible Agricultura sostenible Acciones Integración del Sector Privado Infrastructuras Sectores verdes Promoción de practicas comerciales responsables /RSE Compromiso del Sector Privado (CSP) Refuerzo los modelos de negocio y soluciones inclusivos Facilitación de APP y alianzas multilaterales Papel de las empresas en la agenda de cooperación al desarrollo global 15 EuropeAid Instrumentos para la implementación 16 EuropeAid Comunicación sobre el papel del sector privado a favor del desarrollo Tabla de contenidos 1 2 3 4 CONTEXTO POLÍTICO GLOBAL CONSULTAS CON INTERESADAS LAS PARTES ESTRUCTURA Y CONTENIDOS: Principios, Acciones y Herramientas PROPUESTAS PARA AVANZAR 17 EuropeAid Maneras de avanzar: La Comunicación propone un marco para un diálogo estructurado y una acción conjunta con el sector privado como impulsor de un crecimiento inclusivo y sostenible: A nivel global: refuerzo de iniciativas existentes como el recientemente creado Foro Político sobre el Desarrollo (FPD), con vistas a mejorar la coordinación entre las distintas plataformas y programas europeos. Proximo FPD Octubre 2014 A nivel sectorial: interacción más directa con las empresas y sus asociaciones sectoriales a través de mecanismos de diálogo sectorial, a fin de fomentar una mayor participación del sector privado y soluciones basadas en el mercado en los ámbitos de la agricultura y la industria agroalimentaria sostenibles, la energía sostenible, las infraestructuras y el sector social. Conclusiones del Consejo Llama a focalizar la ayuda en las MPYMEs, las empresas sociales y cooperativas, tanto en el sector formal como informal. Reforzar el compromiso del sector privado (CSP) en la ayuda al desarrollo, a través de Asociaciones público privadas innovadoras, notablemente con un papel específico para las Organizaciones de la Sociedad Civil. Importancia de los modelos de desarrollo de negocios inclusivos y de diálogo entre las autoridades nacionales y locales, las empresas, los actores sociales, la sociedad civil, en vista su responsabilidad conjunta en alcanzar los objetivos de desarrollo. 18 EuropeAid Maneras de avanzar– Plan de acción a definir Acción 11: Apoyar la reproducción y el desarrollo de modelos empresariales inclusivos e innovadores, soluciones basadas en el mercado a problemas de desarrollo mediante el refuerzo de las redes y plataformas del sector privado orientadas a la acción que faciliten el uso compartido de conocimientos, asociaciones y concertaciones entre las empresas y otros actores Facilitar nuevas alianzas e impulsar el diálogo entre el sector privado y la Sociedad Civil (CSOs) Fuerte énfasis de los Estados Miembros en la necesidad de reforzar las colaboraciones entre ambas partes. Acción 12: Adoptar la declaración conjunta sobre la cooperación entre los sectores público y privado y desempeñar un papel activo en la Asociación por la Prosperidad surgida del bloque «sector privado» de Busan. Contribuir activamente al Plan de trabajo de la Asociacion de Prosperidad con temas propios como los principios de Compromiso del Sector Privado (CSP), o la colaboracion sector privado y sociedad civil. 19 Gracias! Unit C4 - Private Sector Development, Trade, Regional Integration European Commission, DG DEVCO – EuropeAid 20