Crecimiento, bienestar y desigualdad

Crecimiento, bienestar y
desigualdad
Rafael Urriola
Chile 21
Julio de 2012
2009 Commission on the Measurement of Economic
Performance and Social Progress Stiglitz, Sen, Fitoussi
Boarini R., G. Cohen, V. Denis and N. Ruiz
(2011) «Designing the «Your Better Life Index
Projet mondial: Mesurer le
progrès des sociétés
(2011) http://www.oecd-ilibrary.org/economics/comment-va-la-vie_9789264121195-fr
• ENFOQUE BIENESTAR (BE) OCDE
•
•
•
•
•
•
•
ENFOQUE SCN-PIB
Ingresos de residentes
Valoración de stocks y uso de K
Ingreso Nacional Neto e ingreso
disponible ajustado
No tiene información de
distribución
Falta producción no de mercado
Puede aumentar la producción y
reducirse el bienestar (mas
hospitales para enfermedades
respiratorias por polución)
El SCN no permite opinar sobre la
sostenibilidad temporal del
crecimiento
• Enfasis en individuos y hogares
• Resultados en impacto antes que
utilización o producción
• Enfatiza nivel de bienestar de la
población por grupos
• Evalua niveles objetivos y
subjetivos de bienestar
DIMENSIONES DEL BIENESTAR
Ingreso y patrimonio
Condiciones
materiales
Empleo y salarios
Calidad de la vivienda
Estado de salud
Equilibrio de vida personal y profesional
Educación y competencias
Calidad de
vida
Compromiso cívico y gobernanza
Redes sociales
Calidad del medio ambiente
Seguridad de las personas
Bienestar subjetivo
natural
Durabilidad o
sostenibilidad
del capital
económico
humano
social
INDICE DE DESARROLLO HUMANO del PNUD (Pib,
salud y educación).
El Banco Mundial propone incluir aspectos sociales y y
ambientales para medir la riqueza
La OCDE (Global Project on Measuring the Progress of
Societies ya mencionado)
Hay muchos cuerpos de indicadores de Ongs y de países
por ejemplo, Handbook on the Economics of Happiness Edited by Luigino Bruni
Associate Professor of Economics, University of Milan-Bicocca, Italy and Pier
Luigi Porta Professor of Economics, University of Milan-Bicocca, Italy Published
by Edward Elgar Publishing Limited UK 2007
EJ MEXICO La Estrategia Vivir Mejor
Concentra todas los programas y acciones del gobierno federal encauzándolas hacia un
mismo objetivo –el desarrollo humano sustentable- evitando su dispersión, bajo las líneas
de acción siguientes:
Puentes entre el
Desarrollo Económico y
el Bienestar Social
Desarrollo de
Capacidades Básicas
Programas y acciones que
permiten igualar
oportunidades, a través del
acceso a la educación salud y
alimentación
Desarrollo de
Capacidades
Básicas
Red de
Protección
Social
Red de Protección Social
Para enfrentar contingencias y
riesgos a lo largo de la vida que
hace a las personas vulnerables
Puentes
Desarrollo
Económico y
Mayor
Bienestar
Entorno Físico y Social
Para reducir la brecha entre
las políticas sociales y
económicas. Comprende los
programas que faciliten el
acceso a un trabajo formal y
bien remunerado
Desarrollo y Mejoramiento
del Entorno Físico y Social
Para propiciar la cohesión del
tejido social y el desarrollo
ordenado y regionalmente
equilibrado del territorio
7
INCLUSO HAY UN INDICE PLANETARIO DE
FELICIDAD
Countries by Rank Order
(countries can also be sorted on HPI colour using collumn C which is hidden)
HPI
Rank
SubRegion
Life Exp
(0-10)
1 Costa Rica
1a
79,3
7,3
2,5
=
64,0
2 Vietnam
3 Colombia
6c
1b
75,2
73,7
5,8
6,4
1,4
1,8
=
=
60,4
59,8
4 Belize
1a
1a
1a
1a
1a
1b
1a
5a
1a
1a
76,1
6,5
2,1
59,3
72,2
6,7
2,0
73,1
6,2
1,7
76,1
7,3
3,0
74,0
5,7
1,6
74,4
7,5
3,0
71,2
6,3
1,8
68,9
5,0
0,7
79,1
5,4
1,9
73,1
5,9
1,7
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
Country
5 El Salvador
6 Jamaica
7 Panama
8 Nicaragua
9 Venezuela
10 Guatemala
11 Bangladesh
12 Cuba
13 Honduras
Well-being Footprint
(0-10)
(gha/capita)
Happy Planet
Index
58,9
58,5
57,8
57,1
56,9
56,9
56,3
56,2
56,0
El problema es que los resultados se
despliegan de manera diferente
(GRADIENTES)
según pobres y no pobres
y
por deciles de ingreso
Por ello hay que incorporar la
desigualdad
POR EJEMPLO AUTOPERCEPCION DE SALUD
PERCEPCION DE ESTADO DE SALUD POR DECIL
Decil Autonomo Nacional
I
2%
II
III
IV
1% 1% 1%
V
VI VII VIII IX
1% 1% 1% 1% 1%
X Total
0% 1%
Muy
mal
Mal
7% 5% 4% 4% 4% 4% 3% 3% 2% 1% 4%
Menos 4% 3% 3% 3% 3% 2% 2% 2% 2% 1% 2%
que
regular
Regular 25 23% 23% 21% 21% 20% 18% 17% 15% 10% 19%
%
Más
7% 6% 7% 7% 7% 8% 8% 8% 8% 7% 7%
que
regular
Bien
48 52% 53% 55% 55% 54% 56% 57% 55% 55% 54%
%
Muy
7% 8% 9% 9% 9% 11% 11% 13% 16% 25% 12%
bien
1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
Presentacion de A Mayol en ENADE 2011
La desigualdad de ingresos es mas notoria a
partir del ultimo decil
INDICE 10/10 Chile-Casen
50
45
40
35
30
25
20
15
10
Ingreso autónomo
Ingreso Monetario
5
0
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2003
2006
2009
MAS CLARA LA DESIGUALDAD POR
PERCENTILES
(
POLÍTICAS DE PROTECCIÓN SOCIAL
AUTOPERCEPCIÓN DE BIENESTA R
(RESULTADO)
OBJETIVOS DE PROTECCION SOCIAL OIT 2006
EVITAR O ALIVIAR LA POBREZA
AYUDAR A HACER FRENTE A CONTINGENCIAS O
RIESGOS
ESPECIALMENTE RIESGOS CATASTROFICOS
DISMINUIR O CORREGIR LAS DESIGUALDADES
CREADAS A PARTIR DE LA DISTRIBUCIÓN
PRIMARIA (PREVIA A TRANSFERENCIAS) DEL
INGRESO
concluyo
Medir bienestar y no PIB es un
cambio en el modelo porque:
- son otros parámetros de éxito
- Otras prioridades en políticas
públicas
- Otra forma de relación entre
Estado y ciudadanía
rurriola@chile21.cl