“Carta Verde” para acceder a Reino Unido (Gibraltar por ejemplo)

¿Volveremos a necesitar la “Carta Verde” para
acceder a Reino Unido (Gibraltar por ejemplo)
con nuestro vehículo?
Por Alejandro Arango Campomanes
OFESAUTO
Director de Operaciones
El actual sistema de tránsito transfronterizo permite la libre circulación de vehículos sin necesidad
de utilizar el documento físico “Carta Verde” entre todos los países que forman parte del Espacio
Económico Europeo (EEE) más Suiza, Serbia y Andorra. Estos tres últimos son países que no forman
parte del Espacio Económico Europeo pero que sin embargo han suscrito de forma voluntaria un
acuerdo con el Consejo de Oficinas Nacionales (en sus siglas COB) para equipararse al resto de países
del EEE en cuanto a la acreditación del seguro obligatorio sin necesidad de exhibir la “Carta Verde”.
El Espacio Económico Europeo está compuesto actualmente por 28 países que forman la Unión
Europea más Islandia, Liechtenstein y Noruega. Éste es el ámbito territorial donde sin necesidad de
“Carta Verde” de forma automática queda garantizada la cobertura de responsabilidad civil de
cualquier vehículo con estacionamiento habitual en España, tal como establece el artículo 4 del
Texto Refundido de la Ley sobre Responsabilidad Civil y Seguro en la Circulación de Vehículos a
Motor.
Para acceder debidamente asegurado al resto de los países que integran el sistema pero que no
pertenecen al EEE mas Suiza, Serbia y Andorra, sí que es necesario disponer de una “Carta Verde”
válida. Estos 14 países son (a junio de 2016) Albania, Azerbaiyán, Bosnia-Herzegovina, Bielorrusia,
Israel, Irán, Rusia, Macedonia, Marruecos, Moldavia, Montenegro, Túnez, Turquía y Ucrania.
Por tanto, parece claro que si Reino Unido deja de pertenecer a la Unión Europea de facto deja de
pertenecer al EEE y consecuentemente estaría incluido en la anterior lista de países en los que se
necesitaría una Carta Verde para acceder a ellos (lo mismo ocurriría a la inversa, es decir los
vehículos ingleses necesitarían para poder acceder a España o a cualquier país del EEE una Carta
Verde válida)
A efectos prácticos además esto supondría que una compañía aseguradora tendría la posibilidad de
excluir a Reino Unido del ámbito territorial de cobertura del seguro de responsabilidad civil, bien no
emitiendo la Carta Verde (no olvidemos que la emisión de la Carta Verde es una potestad de la
compañía, no es obligatorio hacerlo) o bien emitiendo la Carta Verde, pero tachando la casilla GB/UK
de la misma. En cualquiera de los estos dos casos sería necesario para circular debidamente
asegurado frente a terceros la adquisición de un “seguro en frontera” al acceder a territorio
británico.
Pero las hipotéticas consecuencias de que Reino Unido dejase de pertenecer al EEE a los efectos del
seguro y la gestión de siniestros irían mucho más allá de la necesidad “física” de disponer de una
Carta Verde para poder acceder a dicho territorio. Actualmente Reino Unido está sometido como
todos los estados miembros del Espacio Económico Europeo a lo establecido en las directivas
comunitarias en materia de responsabilidad civil y seguro, que progresivamente han ido
armonizando y estableciendo unos estándares mínimos en las normas de todos los países
comunitarios y procedimientos de gestión de siniestros. De hecho, la mayoría de las legislaciones
nacionales de cada Estado miembro en materia de responsabilidad civil en la circulación de
vehículos derivan de la transposición de dichas directivas.
Aspectos relacionados con la actividad de los fondos de garantía del seguro obligatorio de
responsabilidad civil, la regulación de la oferta/respuesta motivada tras una reclamación, la
actividad de los representantes para la gestión de siniestros, la regulación de las compañías en libre
prestación de servicios, e incluso el alcance económico de la cobertura del seguro obligatorio viene
determinado actualmente por las directivas comunitarias.
Por poner un ejemplo, el hecho de un Reino Unido fuera del EEE también puede tener consecuencias
desde el punto de vista de la protección de víctimas de accidentes causados por vehículos sin seguro.
Actualmente gracias al sistema de directivas comunitarias los fondos de garantía (el Consorcio de
Compensación de Seguros en nuestro país) responden de los daños que causen sus vehículos
nacionales que circulen sin seguro a victimas comunitarias. Es decir, actualmente está garantizada
la compensación económica a una víctima con residencia en España que haya sufrido un accidente
en Reino Unido causado por un vehículo británico sin seguro. A la inversa también quedan
garantizadas las compensaciones económicas a una víctima con residencia británica en el caso de
que haya sufrido un accidente en España causado por un vehículo español sin seguro. De no estar
Reino Unido sujeto a la normativa comunitaria nos encontraríamos con que éste plus de protección
adicional que ofrecen las directivas a los residentes comunitarios desaparecería…
Aún queda tiempo para que se hagan efectivas las consecuencias del resultado del referéndum del
pasado 23 de junio (hasta dos años según establece el artículo 50 del Tratado de la Unión Europea)
y por el momento nada cambia con respecto a la situación actual. Por delante tenemos muchas
incógnitas por resolver, pero a efectos prácticos parece que el camino más lógico para mantener la
situación actual es que Reino Unido se incorporase ex profeso al Espacio Económico Europeo como
país independiente si resulta ser un país no adherido a la Unión Europea, al igual que Islandia,
Liechtenstein o Noruega. Esto supondría mantener la aplicación de las directivas comunitarias tal
como actualmente se viene haciendo y evitaría la necesidad de requerir de una “Carta Verde” para
acceder debidamente asegurado a territorio británico y/o español.
Desde OFESAUTO iremos informando puntualmente de cualquier novedad que se produzca al
respecto que sin duda la habrá.
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