País: Guatemala Nombre del proyecto: “Estrategia para Combatir el Abuso, Explotación y Trata de Niños y Adolescentes en el Istmo Centroamericano”. Segunda fase del proyecto 2008-2009 Monto de la segunda fase: $.666,490.05 Porcentaje de ejecución: 97% Objetivo General Apoyar al gobierno y a la sociedad civil, en la formulación e implementación de políticas públicas y estrategias con perspectiva de género, -vinculando la participación activa de NNA y jóvenes-para la prevención, atención y disminución del abuso sexual, la trata de niños, niñas y adolescentes con fines de explotación sexual comercial, incluyendo la pedo pornografía en Internet. Objetivos Específicos 1. Contribuir con la aplicación de los Planes de Acción derivados de las Conferencias Mundiales de Estocolmo y Yokohama y la conferencia de 2008 en Brasil en armonía con la normativa internacional vigente contra el abuso, trata y la ESC. 2. Fortalecer las capacidades institucionales a nivel regional, nacional y local para prevenir, proteger y evitar la re-victimización de los niños, niñas y adolescentes en situación de abuso sexual, trata con fines de explotación sexual comercial, pedo pornografía en Internet y turismo. 3. Generar cambios de actitudes en instituciones y opinión pública, (con participación activa de jóvenes) sobre el abuso sexual, violencia intrafamiliar, trata con fines de explotación sexual comercial, incluyendo turismo y pedo pornografía en Internet. y turismo. 4. Diseñar e implementar programas de investigación con perspectiva de género, un sistema de monitoreo y evaluación y, un sistema de generación de conocimiento, a lo largo de la vida del Programa regional. 1 PRINCIPALES RESULTADOS DURANTE EL DESARROLLO DEL PROYECTO En materia de Prevención Se elaboró de material educativo e informativo dirigido a niñas, niños y adolescentes, así como autoridades para prevenir el abuso sexual, la explotación sexual comercial –ESC- y la trata de personas con fines de ESC, el cual fue distribuido en las partes más problemáticas del país. Se desarrollarón 8 campañas de sensibilización y prevención del abuso sexual, explotación sexual comercial y trata de personas, en diferentes formatos comunicacionales. Documentos dirigidos al sector de viajes y turismo, para prevenir la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes en dicho sector. Inclusión de las referidas temáticas en las unidades de capacitación del Organismo Judicial, Ministerio Público y Policía Nacional Civil. Conformación de 10 redes contra la explotación sexual comercial en áreas fronterizas y de mayor riesgo de explotación sexual comercial. (conformadas por sector justicia, salud, educación, sociedad civil y académico). Formación en materia de prevención y detección del abuso sexual y explotación sexual comercial, a los integrantes del Parlamento Guatemalteco de la Niñez y Adolescencia, quienes replican los conocimientos adquiridos en sus comunidades con autoridades locales, padres de familia y entre pares, utilizando diferentes metodologías de comunicación, incluyendo el enfoque de género e intercultural. En materia de Atención Asistencia técnica y fortalecimiento institucional a la Secretaría de Bienestar Social, como ente responsable por parte del Gobierno en la atención directa de niños, niñas y adolescentes sobrevivientes de violencia sexual, explotación sexual comercial y trata de personas. Elaboración de Protocolos de abordaje y atención del abuso sexual y la explotación sexual comercial, en fase de implementación. Protocolo para la repatriación de niños, niñas y adolescentes víctimas de trata, elaborado y en revisión. Impulso de la creación de los Oficiales de Protección a la Infancia en coordinación con el Instituto Nacional de Migración de México y la Dirección General de Migración de Guatemala. Incidencia para la creación de la Secretaría contra la violencia sexual, explotación y trata de personas. 2 Protocolo de coordinación interinstitucional entre Organismo Judicial, Procuraduría General de la Nación y Ministerio Público para la atención de casos de niñez víctima, aprobado y en proceso de implementación. Metodologías creativas de recepción de denuncias y entrevistas para evitar la revictimización de los niños víctimas y testigos de delitos, mediante: o Instalación de biombos en los Tribunales de Sentencia Penal o Instalación de dos cámaras de Gesell, una en el modelo de atención integral del Ministerio Público, ciudad de Guatemala; y la otra en el Organismo Judicial sede central. o Instalación de cámara de circuito cerrado en la Unidad de Psicología del Juzgado de Niñez y Adolescencia del Departamento de Quetzaltenango, para realizar entrevistas dentro del Proceso de Protección de la niñez. En materia de persecución Aumento de capacidades técnicas de las Unidades de Trata de Personas del Ministerio Público y Policía Nacional Civil. Formación constante durante las dos fases del proyecto, dirigida al personal del Sector Justicia, Policía Nacional Civil y Sociedad Civil, en técnicas de investigación de los diferentes hechos delictivos cometidos contra los niños, niñas y adolescentes. Reforma Legal: Incidencia y cabildeo para la aprobación de: Ley de Adopciones. Regulación del proceso de adopción nacional e internacional. Año 2007. Ratificación del Convenio de la Haya en materia de Protección y adopción internacional. Año 2007. Política Pública contra la trata de personas y de protección integral a las víctimas, Acuerdo Gubernativo 184-2008. Ley contra la violencia sexual, explotación y trata de personas, Decreto 92009, la cual crea y reforma hechos delictivos cometidos contra niños, niñas y adolescentes entre otros. Año 2009. Acciones futuras: Promover la implementación de la Ley contra la violencia sexual, explotación y trata de personas, lo que implica acciones de: reglamentación, sensibilización, involucramiento del sector de viajes y turismo y generar mecanismos para la detección de niños, niñas y adolescentes víctimas de trata. 3 Para el desarrollo de las actividades para el año 2010 no se cuenta con fondos específicos, la oficina de UNICEF Guatemala iniciara acciones concretas para buscar donantes y darle seguimiento al Proyecto iniciado con la Cooperación Italiana. Es clave que el desarrollo del nivel regional se realice en comunicación y coordinación con las Oficinas de País, para que las acciones nacionales pendientes para el 2010 puedan ser apoyadas y financiadas desde el ámbito regional. 4