La circunscripción electoral: espacio vital de los comicios del 26S

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La circunscripción electoral: espacio vital de los
comicios del 26S
Caracas, 23 Jul. AVN (Aurelio Gil Beroes).- En 87 espacios electorales, denominados
circunscripciones, cerca de 18 millones de venezolanos ejercerán su derecho al voto el próximo 26
de septiembre, para elegir diputados y diputadas a la Asamblea Nacional.
Aunque política y administrativamente el país está divido en estados, municipios y parroquias, las
autoridades electorales, desde 1997 (Ley Orgánica de Sufragio y Participación Política), han utilizado
la figura de la circunscripción electoral para llevar a cabo los procesos comiciales de los cuerpos
deliberantes.
La figura también fue instituida en el Estatuto Electoral del Poder Público, aprobado por la Asamblea
Nacional Constituyente, en enero del año 2000.
Una circunscripción electoral, de acuerdo con la página Web del Consejo Nacional Electoral (CNE):
“Es aquel espacio territorial en el cual los votos emitidos por los electores y electoras constituyen el
fundamento para el reparto de escaños a los candidatos y candidatas, organizaciones con fines
políticos y grupos de electores y electoras.
Las circunscripciones electorales se actualizan con respecto a la estimación poblacional para cada
proceso electoral de cuerpos deliberantes, a efectos de la elección de los cargos de representación
nominal”.
En razón de esto último, en enero de este año, el Consejo Nacional Electoral (CNE) actualizó los
espacios electorales de ocho entidades federales: Distrito Capital, Amazonas, Barinas, Carabobo,
Miranda, Táchira, Zulia y Aragua.
También denominada circuito electoral, la circunscripción es una figura que permite establecer
composiciones poblacionales y geográficas, orientadas a atender el derecho de representación
electoral de los ciudadanos de acuerdo con su localización urbana o rural, y en armonía con los
recursos dispuestos por el Consejo Nacional Electoral (CNE) para ese fin.
No debe confundirse el tamaño de una circunscripción con su extensión territorial o su volumen
demográfico. Se llama tamaño o magnitud de una circunscripción al número de escaños asignados a
la misma.
Al parecer, esta figura se orienta a superar las limitaciones surgidas entre el agrupamiento
espontáneo de la población en los espacios geográficos de ciudades y campos, y la rigidez de la
institucionalidad político-territorial vigente, definida por parroquias y municipios o alcaldías, dentro
de los estados.
Tipos de circunscripciones
Existen dos tipos de circunscripciones para la elección de diputados a la Asamblea Nacional: una
estadal (conforme a la división político territorial) a los fines del cálculo de la Representación
Proporcional y otras nominales, en un número que dependerá de la cantidad de escaños a elegir por
la modalidad mayoritaria y del cumplimiento de los siguientes términos (aplicados en las elecciones
del año 2000, según el estatuto del Poder Electoral Público de ese año):
1.Para la elección de diputados nominales a la Asamblea Nacional y a los consejos legislativos la
circunscripción electoral estará conformada por un municipio o agrupación de municipios contiguos.
En ningún caso se dividirá un municipio o parroquia a los fines de conformar circunscripciones
electorales.
2.Para la conformación de las circunscripciones electorales se determinará un índice poblacional. A
tales fines se establecerá la población estimada en cada entidad federal, municipio o parroquia de
acuerdo con lo pautado en el presente Estatuto Electoral. Dicha población estimada se dividirá entre
el número de cargos a elegir nominalmente, la cifra resultante será el índice de la población
correspondiente.
3.Cuando se conformen circunscripciones electorales cuya población sea equivalente a más de un
cargo nominal, según el índice descrito,se elegirán tantos cargos como corresponda. (Artículo 16 del
Estatuto Electoral del Poder Público 2000).
Municipios, parroquias y circunscripciones
Resulta curiosa la ausencia de una relación entre el número de circunscripciones electorales
definidas para el 26 de septiembre y el de municipios y parroquias de todo el país.
En Venezuela hay 335 municipios y 1.135 parroquias en los 23 estados, y para la población ubicada
en esos territorios se han definido 87 circunscripciones electorales.
Por estados
La entidad federal que dispone de más circunscripciones electorales es Zulia, con 12,
seguido de Miranda con 7.
Le siguen 3 entidades con cinco cada una, que son Distrito Capital, Carabobo y Táchira.
Otros 5 estados entre los cuales figuran Portuguesa, Anzoátegui, Aragua, Falcón y Mérida tienen 4
circunscripciones cada uno.
Siete entidades tienen 3 circunscripciones, y son Yaracuy, Trujillo, Sucre, Lara, Bolívar, Apure y
Guárico,
Otras cinco tienen 2, cada uno, son Nueva Esparta, Monagas, Delta Amacuro, Barinas y Cojedes.
Y finalmente Amazonas y Vargas, que tienen una circunscripción por lado.
Cifras para el 26S
Algunas cifras relativas al proceso electoral del próximo mes de septiembre, dan una idea de sus
dimensiones.
Por ejemplo, habrá 12.562 centros de votación a nivel nacional, dentro de los cuales funcionarán
36.773 mesas electorales, totalmente automatizadas.
El estado con más mesas es el Zulia, con 4.383 y el que tiene menos es el Estado Delta Amacuro,
con 154.
El estado con más electores también es el Zulia, con 2.242.474, mientras que el que tiene menos es
el estado Amazonas, con 88.893.
Si se divide el número de electores previsto para el 26 de septiembre: 17.772.768, entre el número
de mesas dispuestas en los 12.562 centros electorales, que son 36.773, se concluye en que 483,31
es el promedio de electores por cada mesa.
En estas elecciones de septiembre serán electos 165 diputados y diputadas, para un período de
cinco años, comprendido entre 2010 y 2015.
Ciento diez de esos diputados serán electos nominalmente, 52 serán definidos por lista y 3 que
corresponden a los pueblos indígenas, para el total de 165.
Así mismo, 57.010 venezolanos radicados en el exterior podrán ejercer su derecho al voto en 85
embajadas de nuestro país para escoger candidatos al Parlamento Latinoamericano, y para ello
dispondrán de 210 mesas enteramente automatizadas.
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