direccion administracion interna seccion de proveeduria

DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------La Sección de Proveeduría del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, ubicada en
San Vicente de Moravia, del antiguo Colegio Lincoln 200 oeste, 100 sur y 200 oeste, en
el cuarto piso de las oficinas centrales, recibirá ofertas hasta las 10:00, del 01 de
setiembre de 2016 para la contratación denominada “Contratación de licencias de
software para consulta de normas jurídicas, jurisprudencia judicial, pronunciamientos
administrativos y cálculos, para ser instalados en computadoras del IFAM”, conforme
con las siguientes condiciones:
CAPÍTULO N° I
CONDICIONES GENERALES
1. OBJETO DE LA LICITACIÓN
Contratación de licencias de software para consulta de normas jurídicas,
jurisprudencia judicial, pronunciamientos administrativos, informes gacetarios y
cálculos de honorarios, para ser instalados en computadoras del IFAM.
2. PRESENTACIÓN DE OFERTAS
2.1. La oferta y sus atestados deben entregarse en la Sección de Proveeduría del
Instituto de Fomento y Asesoría Municipal IFAM, ubicada en San Vicente de
Moravia, del antiguo Colegio Lincoln 200 oeste, 100 sur y 200 oeste, en el
cuarto piso de las oficinas centrales, antes de la hora y fecha de apertura
anteriormente indicada.
2.2. Los oferentes deben presentar, en sobre cerrado todo lo relacionado con su
oferta, la cual se hará sobre la base de los mejores atestados y en general
que cumpla con los requisitos técnicos solicitados.
2.3. La oferta debe presentarse escrita a máquina o procesador de texto,
entrerrenglonada, sin tachaduras, borrones y alteraciones que puedan
producir dudas sobre el texto, debiendo salvarse todo error por nota, antes de
la apertura de ofertas.
2.4. La oferta deberá estar debidamente firmada por quien tenga capacidad legal
para hacerlo.
2.5. La oferta debe estar foliada y con su respectivo índice al inicio, debe
corresponder en numeración y contenido con los del cartel, y deberá ser
presentada en la Sección de Proveeduría del IFAM, antes de la hora de cierre
de recepción en un sobre cerrado, en el exterior debe indicarse el nombre,
dirección, teléfono, fax del oferente y debe contener la siguiente leyenda:
1
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137-01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS
JURIDICAS, JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y
CALCULOS, PARA SER INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE
FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
NOMBRE DEL OFERENTE QUE PRESENTA LA OFERTA:
2.6. Una vez presentado el sobre que contiene la oferta, no podrá ser retirada y
pasa a ser propiedad del IFAM. Podrá ser modificada o dejada sin efecto
mediante nota posterior presentada antes de la hora de la apertura.
2.7. Las ofertas deberán ser presentadas en forma ordenada, separando la
información legal, técnica y de precios en forma clara.
2.8. La persona que suscriba la oferta, por si o en representación, deberá indicar
su nombre y apellidos, sus calidades y número de cédula de identidad o de
residencia, número de teléfono, fax, e-mail, dirección postal, e iguales datos
de sus representadas, si fuera el caso.
2.9. Cuando el oferente concurra a través de apoderado así debe hacerse constar,
de manera que quede claramente establecida la identidad de la persona que
propone. Debe presentar el poder respectivo.
2.10. Las ofertas que se presenten extemporáneamente en la Sección de
Proveeduría se recibirán pero no serán devueltas.
2.11. El oferente podrá incluir información adicional que a su criterio amplié o aclare
datos relevantes para la mayor calificación de su oferta cuando lo considere
necesario y para un mayor entendimiento. De ser requerida la incorporación
de nueva información se deberá indicar el índice como un anexo, donde se
señalara:
a) El número de anexo.
b) Si dicho anexo contiene más de un documento, indicar el título del
documento.
c) Si el documento es extenso y se refiere a varios aspectos, indicar la
página en donde se trata el tema específico.
3. COPIAS
Cada oferta deberá presentarse en un original debidamente firmado por quien tenga
capacidad legal para obligarse o para obligar a su representado.
Adicionalmente se deberán entregar dos copias impresas idénticas en su contenido
al original, y en dispositivo electrónico (CD o DVD) en formato de Word o Excel,
según corresponda, quedando claramente establecido que la validez jurídica
recaerá siempre sobre la oferta escrita.
2
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4. CALIDADES DE LOS OFERENTES.
El concurso está dirigido a empresas que distribuyen software y licencias de
sistemas informáticos de consultas de normas jurídicas jurisprudencia judicial,
pronunciamientos administrativos, informes gacetarios y cálculo de honorarios.
5. IDIOMA.
La oferta debe ser presentada en idioma español, el incumplimiento de esta
condición dará lugar a la exclusión de la oferta.
6. CERTIFICACIONES, DECLARACIONES JURADAS Y COMPROBANTES.
6.1. El oferente deberá indicar mediante declaración jurada lo siguiente:
6.1.1.
Que no se encuentra en ninguno de los casos de imposibilidad legal,
para contratar con la Administración, a que se refiere el artículo 22 y
el artículo 22 bis, de la Ley de Contratación Administrativa.
6.1.2.
De encontrarse al día con las obligaciones del régimen de impuestos
nacionales, a que se refiere el artículo 65 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa (R.L.C.A.).
6.1.3.
Que el oferente no está inhabilitado para contratar con la
Administración, por habérsele sancionado de acuerdo con el artículo
100 de la Ley de Contratación Administrativa. La sanción impuesta
por una Administración, aplicará para todo el Sector Público.
6.1.4.
De que el oferente no está inhabilitado para el ejercicio del comercio
y que no se encuentra declarado en estado de insolvencia o quiebra.
6.1.5.
Las Declaraciones Juradas sobre la Experiencia de acuerdo el
formato del anexo 1 o anexo 2 según corresponda.
6.2. El oferente deberá presentar los siguientes documentos:
6.2.1.
En todos los casos, cuando la Proveeduría del IFAM consulte el
“Sistema para verificación del cumplimiento del artículo 74 de la Ley
Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social”, y éste refleje
que el oferente no se encuentran al día con el pago de las
obligaciones con esa institución o que se encuentra inactivo, deberá el
oferente presentar certificación de la Caja Costarricense de Seguro
Social (C.C.S.S) en la cual se acredite lo contrario. En caso de que
aparezca como “Patrono no inscrito” o “estado inactivo” deberá
explicar el motivo por el cual no se encuentra inscrito como patrono
3
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ante la C.C.S.S, lo anterior de conformidad con el artículo 65 inciso c)
del Reglamento a la ley de Contratación Administrativa.
En el caso de personas jurídicas deberán indicar si el profesional o
profesionales que ofrece dentro de su equipo de trabajo están
incorporados en planilla.
En caso de que el profesional o profesionales que ofrece dentro de su
equipo de trabajo no estén incorporados en planilla de la empresa
esos profesionales deberán estar incorporados como profesionales
independientes ante la C.C.S.S. y estar activos, y al día en esa
Institución.
6.2.2.
En todos los casos, cuando la Proveeduría del IFAM consulte el
“Sistema para verificación del cumplimiento de la Ley 5662 “LEY DE
DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES”
reformada por medio de la Ley N.º 8783, y éste refleje que el oferente
no se encuentra al día con el pago de las obligaciones con el Fondo
de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), deberá el
oferente presentar constancia del FODESAF en la cual se acredite lo
contrario, lo anterior de acuerdo con el artículo 22 de mencionada Ley”.
En caso de que el profesional o profesionales que ofrece dentro de su
equipo de trabajo no estén incorporados en planilla de la empresa
esos profesionales deberán estar al día con el FODESAF.
6.2.3.
Cuando la Proveeduría del IFAM consulte
“El Sistema de
Verificaciones e informes digitales del Registro Nacional de la
República de Costa Rica”, éste refleje que el oferente no se encuentra
al día con el impuesto a personas jurídica, deberá el oferente presentar
certificación del Registro Nacional donde se exprese lo contrario, lo
anterior con el articulo cinco de la Ley 9024 “Ley de impuesto a las
personas Jurídicas".
Será requisito para que un oferente resulte adjudicado, que se mantenga
al día en el pago de sus obligaciones con la CCSS, FODESAF y el
Impuesto a las personas jurídicas, por lo que si la constancia remitida con
la oferta se encuentra vencida, el cumplimiento del requisito será
verificado por la Administración, previo al dictado del acto de adjudicación.
En caso de aparecer moroso, la Administración requerirá al oferente para
que, dentro de un plazo perentorio máximo de 3 días hábiles, presente una
constancia que indique que se encuentra al día en el pago de sus
obligaciones con dicha entidad, en defecto de lo cual la oferta será
declarada inelegible.
4
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
El adjudicatario deberá mantener su condición de estar “al día”, con
esas instituciones en todas las etapas del proceso de Licitación.
6.3. El adjudicatario deberá presentar los siguientes documentos:
6.4.
6.3.1.
Deberá aportar copia certificada de la cédula de identidad.
6.3.2.
Será obligación del adjudicatario, de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 202 del Código de trabajo, presentar prueba documental de
que ha adquirido un seguro contra riesgos de trabajo. Se encuentra
excluido de esta obligación el adjudicatario que actúe en su condición
de trabajador independiente, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 194 inciso b) del Código de Trabajo.
6.3.3.
En caso de persona jurídica deberá presentar certificación notarial o
registral de la personería actual y vigente de la sociedad. La misma
no puede tener más de un mes de haber sido extendida. Además en
la personería deberá indicarse la dirección exacta del apoderado de la
sociedad y el domicilio social de la sociedad.
6.3.4.
Deberá aportar copia certificada de la cédula de identidad de la
persona física y en caso de la jurídica se deberá aportar copia
certificada de la cédula del apoderado de la empresa o sociedad.
6.3.5.
Será obligación del adjudicatario, de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 202 del Código de Trabajo, presentar prueba documental de
que ha adquirido un seguro contra riesgos de trabajo. Se encuentra
excluido de esta obligación el adjudicatario que actúe en su condición
de trabajador independiente, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 194 inciso b) del Código de Trabajo
Registro de proveedores
Los oferentes deben estar inscritos en el Registro de Proveedores del IFAM,
al menos un día antes de la fecha de apertura.
Para tal efecto, el interesado debe aportar los requisitos solicitados para el
Registro de Proveedores, cuyo detalle puede ser obtenido gratuitamente en
la Sección de Proveeduría o en el sitio de Internet www.ifam.go.cr, en el ícono
“Proveeduría” y en éste el ícono “Registro de Proveedores”.
Dicha documentación deberá entregarse directamente en la Sección de
Proveeduría.
7. PRECIO.
5
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7.1. Los precios cotizados será en colones costarricenses. En caso de recibir
propuestas en distintas monedas, la Administración las convertirá a una
misma para efectos de comparación, al tipo de cambio de referencia para
la venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento
de apertura.
El precio deberá ser cierto y definitivo, sujeto a las condiciones establecidas en
este cartel. En caso de divergencia entre el precio cotizado en números y letras,
prevalecerá este último, salvo caso de errores materiales evidentes, en cuyo
caso prevalecerá el valor real.
7.2. En caso de que la propuesta sea en moneda distinta al colón, la orden de
compra, para el adjudicatario, se confeccionará al tipo de cambio de referencia
para la venta, calculado por el Banco Central de Costa Rica, vigente al momento
de la confección.
7.3. Los precios podrán ser revisados y ajustados durante la ejecución del contrato,
de conformidad con lo establecido en la Ley General de Contratación
Administrativa y su Reglamento. El oferente deberá presentar el desglose de la
estructura del precio junto con un presupuesto detallado y completo con todos
los elementos que lo componen.
Caso contrario se aplicará lo dispuesto por el artículo N° 25 del Reglamento a
la Ley de Contratación Administrativa, presumiéndose en consecuencia que el
monto total cotizado los incluye. El IFAM NO está exento del pago del
Impuesto Sobre las Ventas.
7.4. En la oferta económica el oferente deberá indicar el precio del producto, el costo
de la instalación y de la capacitación, según los requerimientos del IFAM. La
administración no pagará ningún costo adicional al indicado para estos aspectos
en la oferta.
7.5. El IFAM se reserva el derecho de consultar en otras fuentes, la
del precio cuando lo considere conveniente.
razonabilidad
7.6. El presupuesto con que cuenta la Institución para esta contratación es de
¢3.000.000.00 (Tres millones de colones exactos).
8. FORMA DE PAGO.
Pagos mensuales, contra presentación de la factura revisada, aprobada y firmada
por la persona titular de la Jurídica.
El IFAM cancelará las facturas dentro de los ocho días naturales siguientes a la
aceptación de factura por parte de la Dirección jurídica Institucional.
6
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Debe entenderse que el recibo a satisfacción incluye la aceptación por parte del
IFAM previa instalación, capacitación e informe positivo de la Asesoría Legal del
Instituto de Fomento y Asesoría Municipal. Según los requerimientos del IFAM, para
la línea.
En el caso de cotizaciones en moneda extranjera, el pago se hará en colones
costarricense, de acuerdo al tipo de cambio previsto en el artículo 48 de la Ley
Orgánica del Banco Central de Costa Rica.
De acuerdo con la legislación vigente, el IFAM retendrá el 2% de cada pago para
efectos del Impuesto sobre la Renta del adjudicatario, de conformidad con la Ley del
Impuesto Sobre la Renta, Ley No. 7092 del 21 de abril de 1988.
Importante: el IFAM no tramitará pago alguno sobre facturas que no estén
debidamente autorizadas, según lo dispuesto por el Ministerio de Hacienda.
En conjunto con los documentos de incorporación del Registro de Proveedores, el
proveedor deberá presentar la certificación del Banco que indique el número de
cuenta cliente donde desea se le realicen los pagos, en caso de resultar
adjudicatario.
Antes de tramitar cualquier pago, el IFAM verificara que el adjudicatario se encuentre al
día en el pago de sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS),
con FODESAF y con el impuesto a las personas jurídicas.
9. INICIO DE LA CONTRATACIÓN.
La prestación del servicio de la contratación será a partir de la comunicación formal,
mediante correo electrónico o fax, misma que se confeccionará una vez aprobado
el contrato que formalizará la prestación del servicio y confeccionada la respectiva
orden de compra.
La disposición de inicio de la contratación debe ser inmediata, a partir de la
autorización interna de dicho contrato.
10. PLAZO DE LA CONTRATACIÓN
El plazo de la contratación es por un año.
El plazo de entrega rige a partir del día hábil siguiente que la Sección de Proveeduría
IFAM, le notifique al contratista la orden de compra.
11. VIGENCIA DE LA OFERTA
7
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En la oferta se debe indicar el plazo de vigencia de la misma, el cual no podrá ser
menor de 60 (sesenta) días hábiles contados a partir de la fecha de apertura de
ofertas.
12. ELEGIBILIDAD
La elegibilidad de las ofertas está condicionada a su ajuste a las condiciones y
especificaciones del cartel y a lo estipulado en la Ley de Contratación Administrativa
y su respectivo Reglamento, de manera que cualquier incumplimiento relativo a
condiciones o especificaciones significativas del pliego constituyen motivo de
descalificación de la oferta. Serán elegibles las ofertas que obtengan una calificación
total de 80 o más puntos.
Una vez que se haya determinado que las ofertas cumplen con los aspectos
legales generales y las condiciones específicas y que se determine cuáles son
admisibles para una eventual adjudicación, se procederá con su calificación según
el sistema de valoración y comparación de las ofertas y de acuerdo con el método
establecido en el capítulo II del presente cartel.
El IFAM se reserva el derecho de declarar desierto este proceso si se considera
que ninguna oferta conviene a sus intereses o se incumple con las
disposiciones legales, las reglamentarias o las del pliego de condiciones.
13. PLAZO PARA ADJUDICAR
El IFAM contará con un plazo máximo para adjudicar, que de acuerdo con el
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, será el doble del plazo máximo
otorgado para la presentación de las ofertas.
El IFAM se reserva el derecho de prorrogar tal plazo, en cuyo caso los oferentes
estarán obligados a prorrogar la vigencia de sus ofertas. Para lo anterior se enviará
la comunicación respectiva por los medios señalados por los oferentes para notificar.
14. NATURALEZA DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR
14.1. Especificaciones Técnicas
Consecuente con el objeto del presente cartel el IFAM requiere contratar el
servicio de licencias de software para consulta de normas jurídicas,
jurisprudencia judicial, pronunciamientos administrativos, informes gacetarios
y cálculos de honorarios, para ser instalados en computadoras del IFAM., de
conformidad con las especificaciones técnicas que se detallan en el Capítulo
III del presente cartel.
8
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------La presente contratación es sin relación de subordinación jurídico-laboral, es
deber ineludible de los adjudicatarios cumplir estrictamente con las
obligaciones laborales y de seguridad social, teniéndose su
inobservancia como causal de incumplimiento del contrato respectivo.
15. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El servicio que se contrate deberá considerar todos los costos necesarios para la
obtención de los productos arriba descritos y prestará el servicio en sus oficinas
particulares, con la documentación que para tal fin le proporcionará el IFAM.
16. DERECHOS Y PRERROGATIVAS DEL IFAM
Queda a criterio del IFAM durante el plazo de estudio de las ofertas, requerir a los
participantes, las explicaciones y aclaraciones que considere necesarias. El IFAM
se reserva el derecho de verificar si la información brindada por el oferente se ajusta
a la realidad.
En la aplicación del principio de eficiencia, el IFAM pedirá subsanar en cualquier
momento los errores de tipo material o aritmético que se detecten, de conformidad
con lo establecido en el artículo 81 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa.
17. CONTRATO
El adjudicatario o su representante legal en su caso, deberá comparecer a firmar el
contrato dentro de los 3 días hábiles siguientes a la comunicación respectiva por
parte del IFAM. Esta comunicación la hará el IFAM mediante fax o cualquier otro
medio expedito, señalado por el adjudicatario dentro de su oferta. Corresponderá al
adjudicatario cubrir el costo de las especies fiscales de ley correspondientes
(Artículo 272 del Código Fiscal).
El adjudicatario está obligado a retirar una copia del contrato debidamente aprobado
un día hábil después de que se le notifique que debe pasar a recogerlo.
A partir de la entrega de la orden de compra correrá el plazo para la prestación del
servicio.
18. APROBACIÓN INTERNA
La ejecución de esta contratación, queda sujeta al otorgamiento de la aprobación
interna de este contrato que regulará la prestación de servicios, por parte de la
Dirección Jurídica del IFAM, conforme al Reglamento sobre el Refrendo de las
contrataciones de la Administración Pública, promulgado por la Contraloría General
de la República.
9
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Queda entendido que el contrato suscrito sólo podrá ejecutarse una vez que este
cuente con la aprobación interna. Después de que se cuente con esta aprobación
se procederá con la confección de la orden de compra.
19. RESCISIÓN CONTRACTUAL
De conformidad con la Ley de la Contratación Administrativa y su Reglamento, el
cartel y cláusulas del contrato, el IFAM se reserva el derecho de rescindir o resolver
el contrato ante incumplimiento del contratista.
20. ACEPTACIÓN
El solo hecho de presentar la oferta implica plena aceptación de todas las cláusulas,
condiciones e instrucciones indicadas en el cartel, así como de las normas que al
efecto establece la Ley de la Contratación Administrativa y su Reglamento, no
obstante en aquellos puntos en que se indica que el proveedor debe hacer
manifestación expresa que indique que acepta la condición deben indicarlo
puntualmente.
21. CONDICIONES INVARIABLES.
El oferente las acepta y se compromete a acatarlas sin necesidad de manifestación
expresa sobre el particular.
22. LUGAR PARA NOTIFICACIONES
Todo participante deberá consignar en su oferta, el lugar donde recibir
notificaciones, su dirección postal, domicilio exacto, teléfono y fax, para los efectos
del artículo 4 de la Ley de Notificaciones, citaciones, otras comunicaciones judiciales
y el artículo 174 Bis del Código Procesal. Queda expresamente autorizado el uso
del fax para hacer o recibir notificaciones.
Las notificaciones para el IFAM, pueden ser enviadas al fax número 2240-7123.
El oferente debe suministrar una cuenta de correo electrónico oficial, donde se le
pueda solicitar aclaraciones oficialmente con el fin de agilizar el proceso, o para
notificaciones sobre requerimientos o resultados del concurso, que no impliquen
modificación de la oferta, así como verificar cualquier información suministrada.
23. OTRAS DISPOSICIONES
Cualquier condición no prevista en el cartel se regirá por las disposiciones
pertinentes de la normativa interna del IFAM, la Ley de Administración Financiera,
Ley de la Contratación Administrativa y su respectivo Reglamento.
La Sección de Proveeduría del IFAM será quien tramitará el procedimiento de
contratación y proporcionará cualquier información adicional necesaria respecto a
10
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------las especificaciones y documentación relacionada con esta contratación, previa
coordinación con la unidad técnica responsable:
Dirección o Sección
Dirección Jurídica:
Funcionario a Cargo
Eider Villarreal Gómez 2507-1250
Aspectos Administrativos de la Contratación:
Sección de Proveeduría:
Inés Vázquez Sánchez 2507-1110
CAPÍTULO Nº II
EVALUACIÓN DE OFERTAS
1. ASPECTOS GENERALES
1.1.
Serán valoradas las ofertas que guarden un ajuste total a las especificaciones
de este concurso e incorporen o brinden la información atinente. Las ofertas que
incumplan con lo anteriormente establecido resultarán declaradas inadmisibles.
1.2.
Respecto a la información, es claro que el IFAM se reserva el derecho de
verificar, en cualquier momento sin previo aviso, y confirmar los datos que a su
juicio, se considere necesario investigar. La falsedad de algún dato o información
descalificará inmediatamente la oferta del concurso.
1.3.
Es obligación del oferente, velar porque su propuesta, de acuerdo con el objeto
de la contratación y los requerimientos cartelarios, reúna todos los elementos
informativos que inciden en la evaluación.
1.4.
Todos los datos y descripciones solicitados en las especificaciones técnicas que
no contemplen puntaje para evaluación cuantitativa, deberán entregarse por
corresponder a la descripción del servicio requerido.
1.5.
La calificación se realiza con base cien, lo cual implica que la máxima que puede
obtener un oferente es cien por ciento. Para los cálculos correspondientes, que
indiquen el manejo de decimales, se utilizará el truncar en dos decimales sin
efectuar redondeos.
1.6.
La adjudicación se hará a favor de la oferta que obtenga el mayor puntaje entre
todas las elegibles, teniendo como calificación mínima 80 puntos.
2.
SISTEMA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
11
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------La siguiente tabla presenta un resumen de los aspectos a evaluar y su respectivo
puntaje total.
CUADRO DE EVALUACIÓN:
ITEMS A EVALUAR
Precio
Experiencia
TOTAL
2.1.
PUNTAJE MÁXIMO
60 PUNTOS
40 PUNTOS
100 PUNTOS
EVALUACIÓN DE PRECIO (60 puntos)
La evaluación del precio se hará en forma inversamente proporcional. Al menor
precio ofrecido se le dará el mayor puntaje definido para esta característica; los
cálculos se realizarán usando la siguiente fórmula:
PRECIO
2.2.
=
Monto oferta menor precio * 60
Monto oferta considerada
EXPERIENCIA (40 PUNTOS)
La asignación de puntos para evaluar la experiencia de los oferentes se hará de
conformidad con el número de programas informáticos instalados, similares al
requerido por el IFAM, de acuerdo con la siguiente descripción:
De 1 a 3 sistemas instalados
De 4 a 10 sistemas instalados
Más de 10 sistemas instalados
5 puntos
15 puntos
20 puntos
El oferente deberá aportar declaración jurada de los de los sistemas instalados,
similares al requerido por el IFAM
La declaración jurada deberá consignarse conforme al formato establecido en el
Anexo Nº 1 y deberá indicar lo siguiente:
a.
b.
c.
d.
Nombre de la institución o empresa a quien instaló el sistema.
Nombre del encargado de la oficina de la institución o empresa a quien
instaló el sistema.
Dirección, número de teléfono y fax, correo electrónico de la institución
o empresa instaló el sistema
Período por el cual contrató la institución o empresa el sistema.
12
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------e.
2.3.
Indicar si el proyecto fue concluido exitosamente.
CRITERIOS DE DESEMPATE
Si el resultado de las ofertas que se reciban en este concurso para participar,
arroja empate entre dos o más oferentes, se tomarán en cuenta de manera
independiente, los criterios de desempate que a continuación se detallan, de
acuerdo al siguiente orden:
2.3.1. La oferta que haya cotizado el menor precio.
2.3.2. La oferta que tuviera mayor puntuación en el rubro de experiencia en la
ejecución de programas informáticos de consultas de normas jurídicas,
jurisprudencia judicial, pronunciamientos administrativos.
De persistir el empate la administración convocará por escrito con dos (2) días
de antelación a la fecha en que se resolverá el desempate, a los oferentes que
se encuentren en situación de empate, para efectuar una rifa y así seleccionar el
adjudicatario, la cual será efectuada en la Sección de Proveeduría del IFAM.
Cada oferente tomará al azar un papel donde en uno de ellos se detallará la
palabra “adjudicatario”, el resto estarán en blanco; el oferente que tenga el papel
con la palabra antes indicada, será el adjudicatario.
La no asistencia de las partes no impedirá la realización de la rifa.
De lo actuado se levantará un acta que se incorporará al expediente.
13
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CAPÍTULO Nº III
TERMINOS DE REFERENCIA
1. JUSTIFICACIÓN
Se requiere contratar la instalación de un programa informático de normativa
vigente, jurisprudencia, reporte gacetarios, cálculos de honorarios y servicios
notariales, porque las dependencias en donde se instalara dicho instrumento
requieren en algunas situaciones contar con criterios especializados en diferentes
materias.
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Contratación de licencias de software para consulta de normas jurídicas,
jurisprudencia judicial, pronunciamientos administrativos y cálculos, para ser
instalados en computadoras del IFAM.
3. DESCRIPCION DEL SOFTWARE
Sistema de información jurídica que se requiere adquirir, deberá incluir al menos las
siguientes características:
3.1. Deberá brindarse la última versión en el mercado.
3.2. Deberá incluir el programa original completo (no upgrade).
3.3. Incluir las licencias requeridas para ser utilizado por mínimo 13 usuarios.
3.4. Debe entregarse en su versión comercial, en español.
3.5. El Software deberá incluir la consulta al menos lo siguiente:
3.5.1. Las principales leyes, decretos y reglamentos de Costa Rica.
3.5.2. Jurisprudencia relevante de los Tribunales Judiciales, Sala Primera,
Segunda, Tercera y Constitucional, Tribunal fiscal Administrativo,
Tribunal Ambiental.
3.5.3. Dictámenes y opiniones de la Procuraduría General de la República.
3.5.4. Pronunciamiento y resoluciones de la Contraloría General de la
República.
3.5.5. Colección de Formularios de cartulación.
14
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.5.6. Sistema de cálculo de montos a cancelar en la tramitación de
escrituras y otros actos notariales y judiciales.
3.6. El Software deberá tener al menos las siguientes funciones:
3.6.1. Instalación del software en el disco duro de las computadoras
asignadas a los funcionarios y dependencias indicadas en el presente
cartel.
3.6.2. Actualización mensual de las normas jurídicas en las computadoras
asignadas a los funcionarios y dependencias indicadas en el presente
cartel.
3.6.3. Actualización mensual de la jurisprudencia judicial y pronunciamientos
administrativos en las computadoras asignadas a los funcionarios y
dependencias indicadas en el presente cartel.
3.6.4. Sistema de búsqueda por palabra, número o frase relevante.
3.6.5. Agrupación de las normas jurídicas por ramas del derecho.
3.6.6. Agrupación de la jurisprudencia
administrativos por despacho.
judicial
y
pronunciamientos
3.6.7. Función de imprimir, exportar o guardar los textos deseados.
3.7. La empresa deberá brindar los siguientes servicios:
3.7.1. Resúmenes diarios de la normativa publicada en el diario oficial La
Gaceta.
3.7.2. Instalación y traslados de las licencias según las necesidades que la
administración determine sin ningún costo adicional. El tiempo de
respuesta máximo será de 24 horas.
3.7.3. Soporte técnico ya sea en línea (chat o vía remota) o bien por medio
telefónico y actualización de versiones, por el tiempo que dure el
contrato.
3.7.4. Visitar al sitio en las instalaciones donde se encuentre el computador
o servidor que presente problemas y no pueda ser solucionado por
medio del soporte en línea o por medio telefónico. El tiempo de
respuesta máximo ser de 24 horas, posterior al aviso del IFAM a la
empresa, si posterior a la visita técnica aún no se soluciona el
problema, el IFAM, sancionará económicamente a la empresa con el
15
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------0,30% por día de atraso del precio anual total, si se trata de un
problema general o bien con el 0,30 % por día de atraso del precio
anual de una licencia por cada computador que presente el problema.
3.7.5. En casos excepcionales de visitas técnicas adicionales urgentes para
soporte por causas no imputables a la empresa, El IFAM reconocerá
el costo adicional, el cual debe ser incluido en la oferta de servicios,
pero no será considerado dentro del precio para efectos de
comparación y selección de la oferta.
3.7.6. Garantía de funcionamiento por todo el plazo del contrato a suscribir,
de lo contrario se aplicaran las sanciones económicas antes indicadas
o bien la resolución contractual si lo amerita.
3.8. Para ser ejecutado en sistema operativo Windows XP o superior.
3.9. Deberá brindar capacitación en el uso del software para al menos 13
funcionarios, a los cuales se les deberá entregar la respectiva guía de uso.
4. OFERTA ECONÓMICA
En la oferta económica el oferente deberá indicar el precio del producto, el costo de
la instalación y de la capacitación, según los requerimientos del IFAM. La
administración no pagará ningún costo adicional al indicado para estos aspectos en
la oferta.
5. UBICACIÓN
El oferente deberá darse por enterado de la ubicación de la licencia y que se detalla en
el cuadro siguiente:
CANTIDAD
LUGAR DE
INSTALACIÓN
DIRECCIÓN
7 UND
Dirección Jurídica
Edificio “Armando Arauz”, Instituto de
Fomento y Asesoría Municipal, San
Vicente de Moravia, cuarto piso.
Jefatura de Proveeduría
Edificio “Armando Arauz”, Instituto de
Fomento y Asesoría Municipal, San
Vicente de Moravia, cuarto piso.
1 UND
16
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Auditoria Interna
Edificio “Armando Arauz”, Instituto de
Fomento y Asesoría Municipal, San
Vicente de Moravia, cuarto piso.
2 UND
Administración Tributaria
Edificio “Armando Arauz”, Instituto de
Fomento y Asesoría Municipal, San
Vicente de Moravia, cuarto piso.
1 UND
Dirección Ejecutiva
Edificio “Armando Arauz”, Instituto de
Fomento y Asesoría Municipal, San
Vicente de Moravia, cuarto piso.
Presidencia Ejecutiva
Edificio “Armando Arauz”, Instituto de
Fomento y Asesoría Municipal, San
Vicente de Moravia, cuarto piso.
1 UND
1 UND
6. GARANTÍA DEL MEDIO (NO DEL PRODUCTO)
6.1. El oferente deberá garantizar que en caso de fallo en alguno de los medios
utilizados para almacenar el software, sean disquetes, discos compactos,
cualquier otro medio, procederá a reemplazar el mismo, en un máximo de 5 días
naturales, contados a partir del reporte del daño, siempre y cuando el mismo no
se deba a mala manipulación de parte del IFAM. Esta garantía deberá darse por
todo el plazo contractual (no es necesario el reemplazo de manuales ni
licencias).
6.2. El oferente deberá indicar los procedimientos a seguir y costos a cubrir en caso
de ser necesario reemplazar algún software (disquete, disco compacto u otro,
para lo que no se requiera que se vuelva a entregar manuales y licencias), por
razones de desperfecto del mismo, ya sea por exceso de uso o accidente, para
lo cual deberá garantizar un stock del medio ofrecido, por al menos 1 año.
El oferente deberá indicar en forma clara y completa el cumplimiento de los
aspectos mencionados anteriormente.
7. DETALLE DE LA CONTRATACIÓN
7.1. LOGÍSTICA
El adjudicatario deberá proveer todos los materiales e instrumentos que se
requieran para el cumplimiento de esta contratación, según los requerimientos
de la misma.
17
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------El oferente deberá indicar en su oferta que entiende y acepta este punto
y quedará establecido en el contrato entre las partes.
7.2. PRESTACIÓN DEL SERVICIO Y GASTOS DEL SERVICIO
En todo el proceso de la ejecución contractual el adjudicatario, asumirá los gastos
de alimentación, transporte, combustible, uso de equipo de cómputo y de
reproducción de los informes requeridos como respaldo de los servicios
realizados.
7.3. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL ADJUDICATARIO
Cumplir con los productos y servicios solicitados en el presente cartel en tiempo
y forma.
18
DIRECCION ADMINISTRACION INTERNA
SECCION DE PROVEEDURIA
CONTRATACION DIRECTA 2015CD-000137--01
CONTRATACION DE LICENCIAS DE SOFTWARE PARA CONSULTA DE NORMAS JURIDICAS
JURISPRUDENCIA JUDICIAL, PRONUNCIAMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y CALCULOS, PARA SER
INSTALADOS EN COMPUTADORAS DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
(IFAM)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ANEXO Nº1
FORMATO DECLARACIÓN JURADA DE EXPERIENCIA
XXX de julio de 2015
Yo _________________________, cédula_______________, representante de la empresa ____________________, cédula jurídica
Nº____________________________declaro bajo fe de juramento, que la experiencia con que cuenta mi representada, según el punto 2.2
del capítulo II del cartel de la Contratación Directa No. 2015CD-000079-01 ““Contratación de licencias de software para consulta de normas
jurídicas, jurisprudencia judicial, pronunciamientos administrativos y cálculos, para ser instalados en computadoras del IFAM”, es la
siguiente:
DATOS DE LA INSTITUCIÓN O EMPRESA A QUIEN PRESTÓ O PRESTA EL SERVICIO
Nom bre de la Institutción
o Em presa a quien instaló
el sistem a
Nom bre del encargado de la oficina
de la institución o em presa a quien
instaló el sistem a
Dirección, núm ero de teléfono
y fax, correo electrónico de la
institución o em presa a quien
instaló el sistem a
Período por el cual
contrató la institución o
em presa el sistem a
Indicar si el proyecto
fue concluido
exitosam ente
_______________________________________
Firma del represente legal de la empresa
19