Bollilla nª3historia del pensamiento administrativo 1

Bollilla nª3 historia del pensamiento administrativo 1
El modelo clásico (1900-1923)
La escuela de administración científica: (Taylor)
Es el punto de partida de la administración contemporánea.
Aspectos básicos:
Propone analizar y normalizar los procesos productivos con el objeto de aumentar la
eficiencia y la productividad responden con éxito a las necesidades de racionalización y
eficiencia abril de esa época.
Desarrollando técnicas y métodos que normalizan la producción y logran aumentos
efectivos en la productividad.
La figura más importante de la escuela de administración científica es Frederick Taylor,
Sus aportes:
Asignar a cada trabajador la tarea mas elevada de acuerdo a sus atribuciones físicas.
Exigir a cada trabajador una producción no menor a la estándar.
Deja de pagar por tareas y paga por piezas producidas.
Estudio de tiempos y movimientos, minimizo los tiempos muertos y creo una rutina
laboral.
Provoco la especialización del trabajador.
División administrativa: hay quien planea el trabajo y quien lo realiza.
La administración pasa a ser científica, se planea se ejecuta y se controla.
La Adm. Científica suprime la improvisación.
2ª periodo de Taylor:
Prever (visión a futuro)
Organizar (proveer a la org. de medios y recursos)
Ejecutar la tarea de acuerdo a la responsabilidad.
Controlar
Supervisión funcional (logra una súper especialización de los empleados, hay
supervisores que controlan la ejecución de las tareas realizadas por los operarios)
La escuela de Adm. Industrial Henry Fayol:
Concepto de autoridad por Henry Fayol
La autoridad es el derecho a mandar y el poder de hacerse obedecer, esta concepción se
denomina autoridad de derecho divino.
El individuo es una constante se lo indica que hacer y lo hace, Fayol considera a los
individuos como no pensantes, autómatas o maquinas.
Fayol considera dos tipos de comunicaciones:
Descendientes (por esta se envían las ordenes de los superiores a los subordinados)
Ascendientes que permiten que el individuo reciba la información para el control de lo
ordenado)
Fuera de estos dos tipos de comunicación, no reconoce ningún tipo de relación entre los
miembros de la org.
Administración:
Administrar es gobernar, gobernar es un arte.
Exige el desarrollo de los siguientes elementos:
Prever, organizar, dirigir, coordinar, controlar.
14 principios de Taylor: (ver cuaderno)
La escuela burocrática (1910-1950)
Weber: persigue un modelo de control social cuyos objetivos son la eficacia y la
racionalidad, se apoya en una estructura jerárquica, inflexible, impersonal y altamente
centralizada.
Para Weber el modelo burocrático representa la mayor posibilidad de logro.
Poder: es la capacidad de inducir a otros a aceptar órdenes.
Legitimación: es el nivel de aceptación de las ordenes por parte de un subordinado,
porque comparte o esta de acuerdo con el sistema de valores del superior que las han
impartido.
De la unión de estos dos conceptos queda definida la autoridad:
Liderazgo
Lo clasifica en:
Tradicional: el propietario tiene derecho a mandar por ser el dueño.
El que manda tiene carácter de líder, por eso las otras personas dejan que este decida
por ellos (autoridad carismática)
Autoridad burocratica: la norma o ley determina quien tiene que mandar en determinado
ámbito.
Funcionamiento del modelo
El modelo de Weber cuenta con una autoridad legal, que nutre de autoridad a todos los
cargos y establece la distribución de función, autoridad y responsabilidad.
La autoridad legal queda definida por leyes que la nutre y la dinamiza.
Las personas deben actuar en forma impersonal siguiendo el lineamiento dispuesto por
la autoridad legal.
Existen los cargos, delimitados por funciones y por nivel de autoridad.
Los cargos más altos son ocupados por funcionarios.
Los cargos están dispuestos en orden jerárquico.
Los funcionarios no pueden modificar por si solos las normas, procedimientos que
considere inadecuadas.
Cada cargo debe ser llenado sobre la base de la capacidad de las personas.
Los cargos no deben ser ocupados por personas que este relacionadas patrimonialmente
con la empresa.
Los cargos no pueden ser ocupados por una misma persona y no serán de por vida.
Inconvenientes del modelo:
Es totalmente formal: lo demuestra en su concepto de autoridad legal.
Es sumamente rígido y teorico: por lo que a veces resulta ineficiente.
Tiene inconvenientes en su nivel funcional dada la inflexibilidad y centralización que
adopta problemas:
Vulnerabilidad: se refiere a la dependencia de todas las unidades a la autoridad legal, si
esta desaparece se produciría una desconexión entre la estructura de la organización y el
cuerpo de normas.
No tiene en cuenta a las variables de la conducta.
El mayor defecto del modelo de Weber reside en su estructura impersonal, considera
irrelevante e inmaterial el impacto en la conducta humana.