Estimación de la Población Urbana Total, Económicamente Activa, Ocupada y Desocupada Secretaría de Política Económica , 25 de Julio de 2002 - Información de Prensa Ministerio de Economía Secretaría de Política Económica República Argentina INFORMACION DE PRENSA BUENOS AIRES, 25 DE JULIO DE 2002 Estimación de la Población Urbana Total, Económicamente Activa, Ocupada y Desocupada La Encuesta Permanente de Hogares (EPH) releva sólo una parte de la población urbana. Los 28 aglomerados que forman el dominio de estudio abarcan a una población de, algo más de 24 millones de personas. Con el fin de obtener resultados más inclusivos, esta Secretaría realiza una estimación para el total urbano del país, estimado en 35 millones de personas. Para determinar los niveles de las poblaciones por situación ocupacional de la población no cubierta por la EPH se utilizan las tasas del promedio de los aglomerados, excluyendo el Gran Buenos Aires 1 . Los resultados de la Encuesta Permanente de Hogares para mayo del 2002 aplicados a la población urbana total indican que en el último año la oferta de trabajo se mantuvo sin cambios significativos (0,04%, respecto a mayo del 2001) 2 . En los últimos doce meses, 750 mil ocupados perdieron sus empleos, juto con un incremento de la subocupación demandante que afecta a 401 mil ocupados más que en el año anterior. El número de subocupados demandantes correspondiente al total urbano ascendió a algo menos de un millón setecientas noventa mil personas en mayo de 2002. La población desocupada creció en 755 mil personas, situando la tasa de desempleo urbana total en un 21,2%. La diferencia con la tasa informada por INDEC, se deriva del método utilizado para extender los resultados al total urbano. En esta oportunidad, se incluyen las estimaciones de población acordes con los resultados provisionales del Censo de Población y Vivienda del 20013 y los resultados que de ellas derivan. El desarrollo del procedimiento de extensión al conjunto de la población urbana se explica, con mayor detalle, en el Anexo Metodológico. La comparación interanual se considera la más apropiada para aislar la incidencia de factores estacionales. ! Las estimaciones de población han sido efectuadas por el INDEC. 1 2 9.229 9.269 9.277 9.495 9.604 9.714 9.826 9.938 10.062 10.168 10.285 10.413 10.532 10.653 10.786 10.899 11.024 11.151 11.279 11.408 11.539 11.672 11.806 11.941 12.106 12.132 12.168 G.B.A. 13.026 13.076 13.086 6.288 6.434 6.583 6.736 6.893 7.067 7.217 7.385 7.571 7.747 7.927 8.126 8.299 8.492 8.689 8.891 10.033 10.242 10.450 10.658 10.866 11.110 11.213 11.329 Agl. Interior E.P.H. * 3.821 3.822 3.799 2.486 2.566 2.640 2.760 2.794 2.848 2.978 3.078 3.163 3.277 3.287 3.468 3.564 3.661 3.800 3.912 3.612 3.717 3.890 3.997 4.173 4.402 4.399 4.510 11.084 10.767 10.257 8.282 8.312 8.305 8.497 8.676 8.718 9.059 9.398 9.503 9.654 9.657 10.134 10.411 10.607 10.687 10.307 10.343 10.861 11.592 11.731 11.743 12.018 11.676 11.268 3.454 3.333 3.184 3.636 3.610 3.582 3.540 3.660 3.699 3.833 3.979 3.942 4.078 3.982 4.133 4.214 4.356 4.302 4.131 4.069 4.310 4.577 4.643 4.544 4.521 4.343 4.170 G.B.A. 4.397 4.277 4.068 2.236 2.256 2.260 2.366 2.387 2.382 2.474 2.559 2.619 2.620 2.660 2.807 2.893 2.912 2.968 2.866 3.206 3.364 3.568 3.574 3.623 3.756 3.667 3.525 3.233 3.157 3.005 2.409 2.445 2.463 2.592 2.629 2.638 2.752 2.860 2.942 2.956 3.014 3.194 3.304 3.339 3.416 3.310 3.067 3.186 3.447 3.514 3.576 3.741 3.666 3.573 Resto Urbano 2.106 2.348 2.767 234 386 556 516 471 616 623 641 684 941 888 793 786 1.120 1.254 2.170 2.044 2.003 1.675 1.871 2.077 2.283 2.532 3.038 **** INDEC, Población en viviendas particulares estimadas en base a los datos provisionales del Censo 2001. Fuente : Secretaría de Política Económica. *** Se aplican las tasas promedio de los aglomerados urbanos del interior del país. 718 782 898 86 154 216 194 156 215 193 227 265 335 375 278 298 517 537 1.046 893 883 745 858 866 941 1.029 1.177 800 901 1.075 72 111 162 154 150 190 203 196 197 285 241 241 228 281 333 522 606 589 487 529 614 680 770 924 Agl. Interior E.P.H. ** DESOCUPADOS TOTAL G.B.A. URBANO A partir de octubre de 1995, se aplican las tasas correspondientes a los 27 aglomerados urbanos del interior del país, en lugar de los 24 anteriores 5.197 5.178 5.143 2.308 2.368 2.423 2.519 2.537 2.572 2.678 2.754 2.816 2.905 2.901 3.047 3.121 3.193 3.302 3.388 3.812 3.953 4.055 4.103 4.238 4.436 4.437 4.449 TOTAL URBANO Agl. Interior E.P.H. OCUPADOS A partir de octubre de 1995, se incorporan las ciudades de Mar del Plata y Batán, Río Cuarto y Concordia a los "Aglomerados Interior EPH". 4.172 4.115 4.082 3.722 3.765 3.798 3.734 3.816 3.914 4.026 4.206 4.207 4.413 4.357 4.411 4.512 4.873 4.839 5.177 4.963 5.193 5.322 5.501 5.409 5.462 5.372 5.347 Resto Urbano *** ** 13.190 13.115 13.024 8.516 8.698 8.861 9.013 9.147 9.335 9.682 10.039 10.186 10.595 10.545 10.927 11.197 11.727 11.941 12.477 12.387 12.863 13.267 13.602 13.820 14.300 14.208 14.306 TOTAL G.B.A. URBANO Agl. Interior E.P.H. ** POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA * 9.577 9.650 9.666 6.774 6.972 7.174 7.380 7.591 7.825 8.028 8.253 8.503 8.739 8.980 9.248 9.479 9.736 9.999 10.268 9.608 9.891 10.186 10.492 10.810 11.075 11.232 11.483 Resto Urbano Las diferencias se deben al redondeo. 31.832 31.995 32.029 **** 2001 Octubre 2001 **** **** 2002 Notas : 22.557 23.009 23.471 23.942 24.423 24.954 25.412 25.922 26.486 27.018 27.560 28.160 28.677 29.253 29.840 30.438 31.049 31.672 32.308 32.956 33.617 34.292 34.577 34.980 TOTAL URBANO 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Octubre 2001 2002 AÑOS POBLACION TOTAL Estimaciones de Población URBANA TOTAL, Población Económicamente Activa, Ocupados y Desocupados (en miles de personas) MAYO 1980 - 2002 588 665 794 77 121 177 168 165 211 226 219 221 321 273 274 260 322 384 602 545 531 443 483 597 662 733 937 Resto Urbano *** Estimación de la Población Urbana Total, Económicamente Activa, Ocupada y Desocupada Secretaría de Política Económica , 25 de Julio de 2002 - Información de Prensa Estimación de la Población Urbana Total, Económicamente Activa, Ocupada y Desocupada Secretaría de Política Económica , 25 de Julio de 2002 - Información de Prensa Tasas de Actividad y de Desocupación utilizadas en las estimaciones MAYO 1980 - 2002 AÑOS 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Octubre 2001 2002 TASA DE ACTIVIDAD Aglomerados G.B.A. Interior E.P.H. 39,2 39,2 39,1 38,0 38,4 38,9 39,6 40,9 40,4 41,9 40,9 40,9 41,4 44,2 43,4 45,9 43,5 45,0 45,6 46,6 45,3 45,2 44,4 44,0 36,7 36,8 36,8 37,4 36,8 36,4 37,1 37,3 37,2 37,5 36,6 37,5 37,6 37,6 38,0 38,1 38,0 38,6 38,8 38,5 39,0 39,9 39,6 39,3 TASA DE DESOCUPACION Aglomerados G.B.A. Interior E.P.H. 2,3 4,1 5,7 5,2 4,1 5,5 4,8 5,4 6,3 7,6 8,6 6,3 6,6 10,6 11,1 20,2 18,0 17,0 14,0 15,6 16,0 17,2 19,0 22,0 3,1 4,7 6,7 6,1 5,9 7,4 7,6 7,1 7,0 9,8 8,3 7,9 7,3 8,8 10,1 15,4 15,9 14,9 12,0 12,9 14,5 15,4 17,4 20,9 Fuente: Encuesta Permanente de Hogares, INDEC 3 Estimación de la Población Urbana Total, Económicamente Activa, Ocupada y Desocupada Secretaría de Política Económica , 25 de Julio de 2002 - Información de Prensa ANEXO METODOLOGICO Las estimaciones están fechadas en forma coincidente con los meses en que tuvo lugar una medición de la condición de actividad de la población en las localidades en que se lleva a cabo la Encuesta Permanentes de Hogares (EPH), ya que sólo en esas fechas es posible distribuir a la población de acuerdo a su situación ocupacional4 . La serie comienza en abril de 1980 y culmina en la fecha del último operativo EPH e incluye al Gran Buenos Aires (GBA), a los aglomerados del interior cubiertos por la EPH a lo largo del período y al resto de las localidades urbanas de la República Argentina5 . Además se acompañan las tasas de actividad y de desocupación utilizadas en las estimaciones, provistas en todos los casos por el Instituto de Estadística y Censos (INDEC). Para el período que se presenta se cuenta con resultados definitivos de dos censos de población: uno en 1980 y otro en 19916 , en tanto que el que se llevó a cabo en el año 2001 está aún en su etapa de procesamiento. Los censos proveen información directa de la población del país y de sus principales características económicas y demográficas. La población del país en los períodos intercensal y post-censal no puede ser conocida en forma equivalente, por lo que se debe recurrir a realizar una estimación de su número. La estimación que menos información adicional requiere consiste en asignar en cada fecha la población resultante de la aplicación de las tasas de crecimiento entre ambos episodios censales: la tasa media equivalente, en este caso, mensual. Este método permite estimar la población entre 1980 y 1991, y proyectar la población hipotética posterior a mayo de 1991 hasta tanto se cuente con los resultados definitivos del censo 2001. El procedimiento descripto se lleva a cabo para cada uno de los diferentes agregados geográficos, obteniéndose el Resto Urbano como diferencia. En las estimaciones de población económicamente activa, para el GBA y los aglomerados del interior relevados por la EPH, se utilizan las tasas de actividad que surgen de las encuestas. En el caso del Resto Urbano, se aplica la tasa de actividad promedio de los aglomerados del interior que releva la EPH. Esta convención surge de la notoria diferencia entre las localidades que componen este resto urbano y el GBA y es corroborada por los resultados censales, que señalan que el resto urbano tiene características similares a las del promedio de los aglomerados del interior de la EPH. A través de la suma de estas tres poblaciones urbanas económicamente activas, surge la población urbana económicamente activa total en cada fecha de realización de un operativo EPH. En la estimación de la población urbana desocupada se siguen procedimientos análogos, usándose la tasa de desocupación de la EPH según se trate de GBA, aglomerados del interior de la EPH o Resto Urbano. La población urbana ocupada se obtiene como diferencia entre la Población Económicamente Activa y la Población Desocupada en cada uno de los dominios geográficos definidos. Por último, cabe aclarar que no existe ningún operativo regular equivalente a la EPH que permita inferir la situación laboral de la población rural. Según lo revelan los censos de población, sus características ocupacionales difieren sustancialmente de la población urbana, por lo que no resulta conveniente estimar su situación a partir de datos obtenidos por los operativos EPH. Así se procede habitualmente en todos los países similares al nuestro, en los que se estima periódicamente sólo la situación laboral de la población urbana. " Estas estimaciones se ubican en intervalos de confianza similares a los publicados por el INDEC para la Encuesta Permanente de Hogares. # Desde octubre de 1995 se cuenta con información, proveniente de EPH, referida a Concordia, Mar del Plata y Río Cuarto. $ El 30 de octubre y 15 de mayo, respectivamente. 4