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Unidad Comunicaciones
Eficiencia y productividad; motor del nuevo modelo de
Gestión Integral de la TGR
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El tesorero general, Hernán Frigolett, expuso sobre los avances de este modelo
en el Congreso Internacional del CLAD.
En el marco del XXI Congreso Internacional del Centro Latinoamericano de Administración
para el Desarrollo (CLAD), sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, que se
desarrolla hasta el viernes 11 de noviembre en Santiago, el tesorero general, Hernán Frigolett,
abordó los avances del nuevo modelo de gestión integral de la Tesorería general de la
República (TGR).
La autoridad expuso en el panel "Servicios críticos para la acción del Estado de Chile: Servicio
de Impuestos Internos, Tesorería General de la República y Servicio Nacional de Aduanas".
En la ocasión, compartió testera con los directores de los dos servicios mencionados,
Fernando Barraza y Juan Araya, respectivamente.
Puede ver aquí la presentación del Tesorero General
Tras la positiva experiencia chilena en la modernización de la administración tributaria, el
objetivo de este panel era presentar los desafíos del proceso de perfeccionamiento
institucional de estos órganos, para inspirar reformas similares en otras organizaciones
públicas de países de la región.
Frigolett dividió su exposición en tres aspectos principales: el fundamento y la
conceptualización de un modelo de gestión integral; la experiencia del modelo de gestión
integral en la cobranza coercitiva de la deuda tributaria morosa; y los resultados en eficiencia
y productividad en esta modalidad de cobranza.
En primer término, detalló el estado de situación anterior a la implementación de este nuevo
modelo: procesos de planificación orientados hacia los instrumentos, dimensiones
estratégicas y operativas inconexas, planificación de corto plazo, formulación de la estrategia
no inclusivo, entre otros.
Luego, para ejemplificar el nuevo modelo de desarrolló, se concentró en la experiencia del
modelo de cobranza coercitiva. "Partimos este proceso revisando cómo visualizamos los
problemas de la cobranza coercitiva; nos habíamos enfocado en el deudor como un cliente
único, una masa de deudores; hoy estamos haciendo una adecuada segmentación de
nuestros deudores".
Con ese fin, continuó, "establecimos diversos canales de comunicación con los deudores, la
idea es que el canal virtual sea cada vez más potente, y que la estrategia, las campañas y los
ciclos sean multicanales, que cada segmento y tipo de deudor tenga una batería de canales
específicos. Es una labor mucho más efectiva y productiva para recuperar lo adeudado".
Añadió que ahora el sistema integral de cobranza está aplicando un modelo de inteligencia de
negocio. Respecto de los procesos de gestión institucional, apuntó que estaban orientados
exclusivamente al cumplimiento externo y de instrumentos de incentivo. "El único norte eran
los PMG. Y el PMG es la punta del iceberg, pero tenemos un conjunto de resultados
intermedios que son muy valiosos e importantes y ene so estamos ahora enfocados; en cada
proceso de la institución tenemos que ver cuál es el valor público", aseveró.
Desde el punto de vista de la administración de este plan, informó que existe una estricta
calendarización y detalló todos sus pasos. "Cada uno de nuestros funcionarios está metido en
este proceso; hoy por hoy ellos lo perciben", comentó.
Resultados
El tesorero general indicó que en la actualidad se procesan anualmente 570 mil demandas y
que existe "un fuerte incremento en el potencial de recaudación; lo hemos establecido en 1,3
billones de pesos".
Agregó que "hemos migrado desde un modelo que está concentrado en la cantidad de
demandas a uno basado en la importancia monetaria de cada demanda. Ahora estamos
enfocados en las demandas que aportan al Tesoro Público. Cambiamos de un foco procesal a
uno centrado en el resultado financiero asociado a la cobranza".
También enunció el aumento significativo de las notificaciones y la considerable disminución
del promedio de notificación a 60 días. "El enfoque hoy es recupero y lo más pronto posible. Y
los resultados financieros nos están acompañando, con herramientas de control de gestión
muy potentes, que están manejadas la mayor parte por nuestros cuadros directivos. Además,
cada uno de nuestros funcionarios está participando en el momento en que definimos las
metas y los instrumentos con los cuales vamos a estar monitoreando el próximo año",
concluyó.
TESORERÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
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