Diapositiva 1 - DNP Departamento Nacional de Planeación

BASES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
2014-2018
Estrategia Seguridad y Justicia para la
construcción de paz
Grupo de Investigación y Desarrollo en Gestión,
Productividad y Competitividad – BioGestión
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
Diciembre de 2014
CONTENIDO
1. Visión y Enfoques
2. Objetivos
3. Estrategias
4. Propuestas
de
los
Foros
Regionales de Participación CNP
2
BASES PARA EL PND 2014-2018
1. Visión y Enfoques
SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE PAZ (1/1)
VISIÓN
Para el logro de las condiciones de largo
plazo de una paz estable y duradera, se
propone durante el siguiente cuatrienio,
contribuir al cierre de brechas creadas por el
conflicto armado, en cuanto al ejercicio de
derechos, y disfrute de las condiciones de
convivencia pacífica requerida para el
desarrollo de los territorios.
•
•
CARIBE
ENFOQUES
Fortalecimiento de los roles del Estado
para el goce efectivo de derechos de
todos los habitantes del territorio.
Infraestructura y
Competitividad
CENTRO ORIENTE
Seguridad y
Justicia para
la
construcción
de Paz
Movilidad
Social
Transformación
del Campo y
Crecimiento
Verde
Justicia transicional y derechos de las
víctimas para la superación de las
brechas originadas por el conflicto armado
EJE CAFETERO Y
ANTIOQUIA
Buen Gobierno
PACÍFICO
LLANO
CENTRO SUR
2. Objetivos
SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE PAZ (1/1)
Objetivo 1: Proveer seguridad y defensa en el territorio nacional
Objetivo 2: Promover la prestación, administración y acceso a los servicios de
justicia con un enfoque sistémico y territorial
Objetivo 3: Fortalecer las instituciones democráticas para la promoción, respeto
y protección de Derechos Humanos, la construcción de acuerdos sociales
incluyentes y la gestión pacífica de conflictos.
Objetivo 4: Fortalecer la articulación del estado en un marco de Política
Criminal coherente, eficaz y con enfoque restaurativo
Objetivo 5:Enfrentar el problema de las drogas desde una perspectiva integral
y equilibrada.
Objetivo 6:Avanzar hacia la garantía del goce efectivo de derechos de las
víctimas del conflicto armado en Colombia.
Objetivo 7: Fortalecer y articular los mecanismos de transición hacia la paz
Objetivo 8:Consolidación de la acción integral contra minas antipersonal.
4
3. Estrategias
SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE PAZ (1/8)
Objetivo 1
Estrategia 1
Garantizar la seguridad
y convivencia ciudadana
a los pobladores del
territorio nacional
Estrategia 2
Enfrentar de manera
exitosa los retos en
materia de seguridad
pública
Estrategia 4
Asegurar el respeto
de la soberanía
nacional y la
protección de los
intereses nacionales
Estrategia 3
Fortalecer las
acciones de bienestar
moral y seguridad
jurídica de la fuerza
pública
Estrategia 5
Modernizar y
fortalecer las
instituciones de
Seguridad y Defensa
5
3. Estrategias
SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE PAZ (2/8)
Objetivo 2
Estrategia 1
Estrategia 3
Acciones coordinadas
de los operadores del
Gestión de la
sistema para mejorar
información para toma
la administración de de decisiones en justicia
justicia y la gestión
judicial
Estrategia 4
Fortalecimiento de la
calidad y eficacia de la
producción normativa de
la Rama Ejecutiva del
orden nacional
Estrategia 6
Estrategia 2
Programa de acceso a la
justicia para las
personas
Estrategia 5
Prestación, inspección y
vigilancia de los
servicios registrales y
notariales en el país
Colaborar con la Rama
Judicial y órganos del
sistema de justicia en la
implementación de las
apuestas estratégicas para
garantizar el derecho a la
justicia
6
3. Estrategias
SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE PAZ (3/8)
Objetivo 3
Estrategia 1
Estrategia 2
Estrategia 3
Sistema de gestión integral
para el fortalecimiento de la
participación ciudadana, y
la planeación participativa
Fortalecimiento de los
mecanismos de
representación
democrática y
participación electoral
Sistema integral de
gestión de conflictividades
con enfoque territorial
Estrategia 4
Estrategia 5
Estrategia 6
Aumento en el uso de
métodos alternativos de
resolución de conflictos
Fortalecimiento del
Sistema Nacional de
DDHH y DIH
Programa de
fortalecimiento de la
cultura de paz
Estrategia 7
Estrategia 8
Programa de protección
de personas, grupos y
comunidades en riesgo
extraordinario y extremo
Fortalecimiento de los
procesos autónomos de
los grupos étnicos
Estrategia 9
Consolidación de la política
pública de Equidad de
Género e Implementación
de la Política Pública para
la población LGBTI
7
3. Estrategias
SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE PAZ (4/8)
Objetivo 4
Estrategia 1
Política criminal eficaz y
coherente
Estrategia 2
Atención integral a los
adolescentes vinculados al
Sistema de Responsabilidad
Penal SRPA
Estrategia 3
Fortalecimiento de la inteligencia
económica y financiera para el
control del lavado de activos
Estrategia 4
Herramientas de política
económica que desincentiven
las economías criminales
8
3. Estrategias
SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE PAZ (5/8)
Objetivo 5
Estrategia 1
Política integral contra
las drogas con
enfoque de derechos
Estrategia 2
Plan Nacional de
Intervención Integral
para la Reducción de
los Cultivos Ilícitos
Estrategia 5
Estrategia 4
Control del fenómeno
de narcomenudeo
Prevención y atención
del consumo
problemático de
drogas
Estrategia 3
Diseñar e implementar
alternativas al
encadenamiento para
los eslabones más
débiles de la cadena de
drogas
Estrategia 6
Control de la entrada al
país y producción ilícita
de drogas y el desvío de
medicamentos
fiscalizados ilegalmente
Estrategia 7
Desarme,
Desmovilización y
Reinserción
9
3. Estrategias
SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE PAZ (6/8)
Objetivo 6
Estrategia 1
Superación de la situación
de vulnerabilidad causada
por el desplazamiento
forzado por la violencia.
Estrategia 2
Estrategia 3
Reparación integral a las
víctimas del conflicto
armado
Restitución de tierras a
las víctimas del conflicto
armado interno
Estrategia 4
Estrategia 5
Reparación Colectiva a
Víctimas del Conflicto
Armado
Retornos y reubicaciones
urbanas y rurales de las
víctimas
Estrategia 6
Reconstrucción de la
memoria y el
esclarecimiento de la
verdad del conflicto
armado interno
Estrategia 7
Fortalecimiento de
mecanismos de
reconciliación
10
3. Estrategias
SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE PAZ (7/8)
Objetivo 7
Estrategia 1
Fortalecer y articular
los mecanismos de
transición hacia la paz
Estrategia 2
Fortalecimiento del
tejido social para la
integración local y
comunitaria
Estrategia 4
Fortalecimiento del
programa de
reintegración a
excombatientes
Estrategia 3
Implementación del
modelo integral de
justicia transicional
Estrategia 5
Reconstrucción y
consolidación de la
presencia institucional en
los territorios más
afectados por el conflicto
armado
11
3. Estrategias
SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE PAZ (8/8)
Objetivo 8
Estrategia 1
Incrementar las capacidades
de desminado para garantizar
territorios libres de sospecha
de minas antipersonal
Estrategia 2
Promover la educación en
riesgo de Minas (ERM) en todo
el territorio
Estrategia 3
Avanzar en la asistencia
integral a víctimas de minas
antipersonal
12
4. Propuestas de los foros regionales de participación CNP
Competitividad
Buen
Gobierno
Seguridad y
Justicia para
la
construcción
de Paz
Movilidad
Social
Crecimiento
Verde
Transformación
del Campo
Barranquilla, mayo
PROPUESTAS DE SOLUCIONES
Infraestructura
y
OBJETIVO
PROBLEMA
SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE PAZ (1/2)
Medellín, junio
Falta política
pública en
materia de
seguridad
En post conflicto
no existen
garantías para
cumplir una
justicia
transicional
Violación de
los derechos
humanos
Aplicar política
pública acorde
con las
necesidades de
cada región
Crear condiciones
de justicia social
en equidad e
inclusión social
Respetar los
derechos
humanos
Mayor
participación
ciudadana
Crear flujo de
inversión, en
todos los
sectores
Reforma
estructural de la
constitución y
sistema político
Atender
recomendaciones
de los Consejos
Territoriales de
Planeación
Abrir fuentes
de oportunidad
Cambio del
sistema
educativo
Mayor
inversión y
capacitación
social
Hacer
sostenible el
proceso
Socializar en
valores a los
funcionarios
del estado
Bogotá, julio
Villavicencio, julio
Cali, agosto
4. Propuestas de los foros regionales de participación CNP
Competitividad
Buen
Gobierno
Seguridad y
Justicia para
la
construcción
de Paz
Movilidad
Social
Crecimiento
Verde
Transformación
del Campo
Barranquilla, mayo
PROPUESTAS DE SOLUCIONES
Infraestructura
y
OBJETIVO
PROBLEMA
SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE PAZ (2/2)
Medellín, junio
Territorios vulnerados por causa del conflicto armado
Proteger los territorios vulnerados
Políticas públicas efectivas para
salvaguardar los territorios
Bogotá, julio
Villavicencio, julio
Cali, agosto
ANEXO
METAS PARA LA ESTRATEGIA
SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE PAZ
Grupo de Investigación BioGestión
Universidad Nacional de Colombia sede Bogotá
E-MAIL: ofcastellanosd@unal.edu.co
ldfloreze@unal.edu.co
Telefax. (+57-1) 316 50 00 Ext. 10730/10729
Web: www.biogestion.unal.edu.co