BOLETÍN INFORMATIVO año III/ núm. 79 Febrero 26 de 2010 RESPETO A TUS DERECHOS: CONTENIDO VIOLACIONES A NUESTROS 1 DERECHOS: ¿QUÉ SIGNIFICA LA DILACIÓN EN LA PROCURACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA? Si eres victima en la dilación de procuración de justicia acude a la CEDH, con gusto te atenderemos. 21 DE FEBRERO “DÍA INTERNACIONAL DE LA LENGUA MATERNA” “¿QUÉ SIGNIFICA LA DILACIÓN EN LA PROCURACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA?” • ¿Será justificable la dilación en la procuración de justicia por excesivas cargas de trabajo? • En el año 2009, la CEDH Sinaloa emitió 7 Recomendaciones por dilación en la procuración de justicia, dirigidas a la Procuraduría General de Justicia del Estado. En un estado democrático, la prevención de los delitos, su adecuada investigación y persecución, la representación de las víctimas durante el proceso y el apoyo a los ofendidos por el delito, entre otros constituyen funciones de especial importancia, cuya vigilancia por disposición del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos corresponde al Ministerio Público. Es por ello que el adecuado funcionamiento de esa institución constituye un factor imprescindible para la creación de un ambiente de respeto absoluto del ser humano y del orden público. Cuando el Ministerio Público incumple con sus obligaciones, y con ello retrasa o entorpece la administración de justicia, o bien omite llevar a cabo actos procesales necesarios para la pronta y expedita impartición de justicia, transgrede los derechos fundamentales de la sociedad a quien representa. Hablar de Derechos Humanos es también hablar de justicia, ya que tal y como lo establece nuestra Carta Magna en el numeral 17 ...“Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estén expeditos para hacerlo, en los plazos y términos que fijen las leyes”, es decir, que la impartición de justicia constituye un derecho inalienable de las personas. Cabe precisar que de conformidad con la Ley Orgánica del Ministerio Público del estado de Sinaloa, los servidores públicos que laboran en dicha Institución asumen la responsabilidad de procurar la observancia, aplicación y respeto del Estado de Derecho, apegando su proceder a los principios de unidad de actuación, legalidad, protección social, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos. Derivado de los principios citados y de las atribuciones que el artículo 59 del referido ordenamiento confiere a dichas autoridades, es innegable que les asiste la obligación de reunir los elementos correspondientes a fin de acreditar la existencia del delito y la probable responsabilidad dentro de la averiguación previa. Por lo anterior, cuando transcurre el plazo que establece la ley para resolver la situación jurídica de alguna persona, y las autoridades responsables obstaculizan alguna de la etapas del procedimiento, incurren en dilación en la procuración de justicia en perjuicio del o de los agraviados e incluso de las victimas de los ilícitos que conocen. Página 1 año III/ núm. 79 Febrero 26 de 2010 En ocasiones, se trata de justificar la dilación en la procuración de justicia en virtud de excesivas cargas de trabajo. Aunado a ello, un estudio de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos detectó que la falta de resultados en este sentido no sólo obedece a la abrumadora carga de trabajo sino también a la ineficiencia o apatía de las autoridades, quienes en muchos de los casos no realizan una efectiva labor de investigación en la que se realicen las diligencias necesarias. mos un listado de algunas de las atribuciones del Ministerio Público: 1) Promover la eficaz, expedita y debida procuración de justicia; 2) Investigar y perseguir los delitos de su competencia; 3) Promover la práctica de las diligencias para la consecución de la justicia penal, en los asuntos en que deba de intervenir; 4) Investigar y perseguir el delito; y, 5) Proporcionar atención y auxilio a las victimas u ofendidos de delito. Sin embargo, es importante estar consientes de que aún y cuando la integración de la averiguación previa está a cargo del Ministerio Público investigador, en todo procedimiento penal la victima o el ofendido tendrá derecho a coadyuvar con dicha representación social; es decir, deberán en su momento contribuir con la integración de dicha etapa procesal para efecto de obtener la verdad jurídica de los sucedido y de esa forma, procurar justicia de forma pronta y expedita. Con base en lo anterior, hace- De ahí se desprende que la investigación de los delitos y persecución de los probables responsables no puede diferirse en el tiempo de manera ilimitada, debido a que la imposibilidad material para obtener los elementos de prueba para acreditar la probable responsabilidad del indiciado se diluye conforme pasa el tiempo y así se incurre en dilación. De igual manera, es menester reconocer como lo señalan los estudiosos del tema, un aspecto más sobre el cual descansa el problema de la dilación en la integración de la averiguación previa: lo constituye la falta del plazo prudente que debe existir para la resolución de las investigaciones, ya que para algunas legislaciones el punto de partida es la individualización del indiciado, para otras será el momento en que se formuló o ratificó la denuncia, y existen algunas legislaciones estatales que sostienen que la determinación del plazo razonable debe estar en función de la pena que corresponde al delito cometido, pudiendo decretarse la caducidad de la instancia o el archivo definitivo de la averiguación previa o bien, quedarse en la indefinición jurídica. En esta tesitura, resulta preocupante la ausencia de criterio definido respecto al plazo en que se debe ejercitar acción penal o se debe de ordenar el archivo de una averiguación que carezca de elementos de prueba y cuyas diligencias no arrojen indicio alguno sobre la comisión de un ilícito, lo cual resulta contrario al derecho a una adecuada y expedita procuración de justicia, al acceso a la justicia para las víctimas de delitos a la reparación del daño correspondiente, a ser juzgado en un plazo razonable, a la debida defensa legal y al derecho a la presunción de inocencia. CONOZCAMOS La dilación en la procuración de justicia constituye una violación a derechos humanos y, en virtud de ello, la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Sinaloa, durante el año 2009 como organismo defensor y protector de los derechos humanos en la entidad emitió 7 Recomendaciones, dirigidas éstas a la Procuraduría General de Justicia del Estado. Así pues la falta de determinación jurídica oportuna de una averiguación previa afecta gravemente la seguridad del probable responsable e incluso de la victima del delito, ya que obstaculiza la procuración e impartición de justicia. Para mayores detalles lo invitamos a visitar nuestro sitio web www.cedhsinaloa.org.mx Por qué en la CEDH Sinaloa estamos “Acercándonos a Ti” Página 2 año III/ núm. 79 Febrero 26 de 2010 Calle Ruperto L. Paliza, No. 566 Sur, Colonia Miguel Alemán, C.P. 80200 Culiacán, Sinaloa. Tels. (667) 7 52 24 21 y 7 52 25 75 Lada Sin Costo 01 800 6 72 92 94. Correo electrónico: información@cedhsinaloa.org.mx VISITADURÍA ZONA SUR VISITADURÍA ZONA NORTE Calle Amistad No. 1166, Int. 3, Col. López Mateos, Calle Niños Héroes No. 781 Sur, Col. Bienestar, Mazatlán, Sinaloa. Los Mochis, Ahome, Sinaloa. TEL. 669 9 86 85 99 TEL. 668 8 17 02 25 Correo electrónico: vzs@cedhsinaloa.org.mx Correo electrónico: vzn@cedhsinaloa.org.mx Página 3