Honorable Cámara de Senadores

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PROYECTO DE LEY
MOTIVO: LEY DE ACOMPAÑAMIENTO TERAPÉUTICO DE LA PROVINCIA DE
CORRIENTES.INICIADOR: Senador Gustavo J. A. CANTEROS.
FUNDAMENTOS
El presente proyecto de ley se presenta con el propósito de regular un área
de desempeño laboral en franco crecimiento en nuestra provincia, vinculado al
rubro de servicios personales. Se trata de aquella actividad denominada
“Acompañamiento Terapéutico”, en virtud de la cual un terapeuta se desempeña
acompañando a personas que por distintas razones necesitan de un apoyo
profesional en sus tareas cotidianas.
El acompañamiento terapéutico complementa el tratamiento prescripto por
el profesional de la salud habilitado para tales fines; y favorece la recuperación de
la persona que lo requiere, haciendo posible que la misma pueda permanecer
integrada e incluida en el ambiente social, cultural y familiar.
Pueden demandar los servicios de un Acompañante Terapéutico personas
que atraviesen, entre otras, las siguientes dificultades o situaciones:
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Trastornos mentales;
Discapacidad mental o física;
Niños que requieren un apoyo para su integración escolar;
Niños con trastornos del desarrollo;
Adicciones, alcoholismo, obesidad, bulimia, anorexia, etc., estando en
procesos de rehabilitación;
 Tratamiento psicológico y/ o psiquiátrico por fobias, ataque de pánico,
estrés post traumático, etc.;
 Personas de la tercera edad;
 Etc.
En todos los casos el Acompañamiento Terapéutico inicia el
acompañamiento con la prescripción de un profesional, con el que trabaja de
manera conjunta, pudiendo elaborar estrategias en común. Por ello, la labor del
A.T. está atravesada por el contacto con profesionales de otras áreas, como
psicología, psiquiatría, clínica médica, trabajo social, etc. con quienes deberá
abordar un trabajo de modalidad interdisciplinaria.
A su vez, el Acompañante Terapéutico puede desempeñarse en diferentes
ámbitos, según lo requieran las características de cada caso, por ejemplo:
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Domicilios particulares;
Establecimientos escolares (Comunes o Especiales);
Hospitales y Clínicas
Centros de Día;
Hogares y Centros Educativos Terapéuticos;
Talleres Laborales y Centros de Rehabilitación Temprana,
Geriátricos, etc.
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Ahora bien, la práctica del Acompañante Terapéutico resulta clave adquiere
especial relevancia a partir de la Ley Nacional N° 26.657 de Salud Mental,
sancionada en noviembre de 2010. La mencionada norma plantea un cambio
copernicano al dejar de considerar a las personas con trastornos mentales como
objeto de asistencia para concebirlas como sujetos de derecho.
Lo cual se refleja a partir del especial énfasis puesto en la brevedad de las
internaciones, el trabajo para la externación, la promoción de los lazos sociales y
la necesidad de integración en la comunidad. Es en este marco que cobran
especial importancia todos aquellos dispositivos destinados a favorecer y
acompañar los procesos de integración. Y en los casos en los que no resulta
viable, todas aquellas actividades orientadas a sostener, acompañar e incrementar
la integración en la comunidad de las personas con trastornos mentales y las
personas con discapacidad.
Es en este sentido, que muchas provincias ya han sancionado sus
respectivas normas que regulan el ejercicio del Acompañamiento Terapéutico. Por
ello, estamos convencidos que esta iniciativa contribuye a brindar un marco de
seguridad y calidad a las prestaciones; y a la vez jerarquizar a la persona que se
desempeña dentro de esta área de desarrollo laboral en la provincia de Corrientes.
Por cuanto se invita a los Señores Legisladores a acompañar el presente
proyecto de ley.
POR ELLO,
LA CAMARA DE SENADORES Y DE DIPUTADOS
DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
CAPÍTULO I: OBJETO Y DEFINICIONES
Artículo 1º.- CRÉASE en el ámbito de la provincia de Corrientes la figura del
Acompañante Terapéutico, cuya inclusión en el sistema provincial de salud queda
sujeta a las disposiciones de la presente ley.Artículo 2°.- A los efectos de la presente ley, se entienden por los siguientes
términos:
1. Acompañamiento
Terapéutico:
Intervención
de
acompañamiento
personalizado destinada a facilitar a la persona asistida un proceso de vida
independiente, inclusión, participación social y/o evitar una internación
innecesaria.
2. Acompañante Terapéutico: Agente de salud con preparación teóricopráctica para desarrollar actividades de acompañamiento terapéutico.
CAPÍTULO II: CAMPO DE ACCIÓN Y EJERCICIO
Artículo 3º.- El campo de acción del Acompañante Terapéutico abarca el trabajo
con niños, adolescentes, adultos, personas de la tercera edad en situaciones de
vulnerabilidad, en cuidados paliativos, enfermedad mental, capacidades
diferentes, enfermedades clínicas crónicas, en situaciones de catástrofes sociales
o naturales.
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Artículo 4º.- El Acompañante Terapéutico actuará a solicitud directa y expresa del
paciente o su familia, por disposición del Poder Judicial, Áreas Especializadas del
Poder Ejecutivo y/o por prescripción de profesionales universitarios del campo de
la salud debidamente matriculados.Artículo 5°.- El Acompañante Terapéutico en ejercicio de su actividad está
obligado a:
a) Guardar el secreto profesional, sosteniendo el principio de confidencialidad;
b) Respetar la autonomía del paciente;
c) Solicitar la inmediata intervención del médico cuando el estado de salud del
paciente haga presumir una complicación de su enfermedad o de su estado
psicosocial.
Artículo 6°.- El Acompañante Terapéutico en ejercicio de su actividad no puede:
a) Anunciar y/o prometer la curación de enfermedades a través de métodos
infalibles;
d) Realizar intervenciones terapéuticas de exclusiva competencia médica;
e) Prescribir o recomendar al paciente cualquier tipo de medicamento o
tratamiento farmacológico alguno;
f) Ejercer la actividad cuando por resolución judicial o administrativa haya sido
suspendida o cancelada su matrícula.-
CAPITULO III: AUTORIDAD DE APLICACIÓN
Artículo 5º.- El Ministerio de Salud Pública es la Autoridad de Aplicación de la
presente ley, con las atribuciones de regular, matricular, fiscalizar y controlar el
ejercicio del Acompañamiento Terapéutico en todo el territorio de la provincia de
Corrientes.-
CAPÍTULO IV: MATRICULACIÓN
ARTÍCULO 6º.- Están habilitados para obtener la matrícula de Acompañante
Terapéutico aquellas personas que acrediten:
a) Título superior universitario con incumbencia en el área de la salud,
otorgado por universidades argentinas estatales o privadas legalmente
habilitadas.
b) Título superior no universitario con incumbencia en el área de la salud,
otorgado por institutos superiores públicos y privados reconocidos por el
Ministerio de Educación y Cultura de Corrientes.
c) Título otorgado por universidades extranjeras con incumbencia en el área
de la salud, reconocidos por la ley argentina en virtud de tratados
internacionales vigentes o que hayan cumplimentado los requisitos exigidos
por universidades argentinas para su validación.
Artículo 7º.- Es requisito indispensable para ejercer la actividad de Acompañante
Terapéutico la matriculación del interesado en el Registro Provincial de
Acompañantes Terapéuticos habilitada a tales fines por la Autoridad de
Aplicación.Artículo 8º.- En todos los casos, además de acreditar su título, el interesado
solicitante debe cumplimentar todos aquellos requisitos administrativos y legales
que la Autoridad de Aplicación determine por vía de la reglamentación pertinente y
que requiera a los fines de su matriculación.-
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CAPÍTULO V: DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 9°.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley a partir de los
sesenta (60) días corridos a partir de su sanción.
Artículo 10º.- DE forma.
Senador Gustavo Canteros