Título: 19-07. Evaluaciones de Experiencia Operativa Externa. Guía

Título:
19-07. Evaluaciones de Experiencia Operativa Externa. Guía de aplicabilidad.
Autores:
Mario Quintana Prieto (ANAV)
Marià Masot Vilardell (ANAV)
Texto:
El objetivo de los análisis de Experiencia Operativa Ajena es evitar que un
suceso/condición similar a los reportados por la Industria se repita en la propia Central Nuclear.
Asimismo, también busca aumentar el conocimiento frente a posibles riesgos y extraer
las lecciones aprendidas que puedan significar mejoras o correcciones en la explotación de la
Central Nuclear.
La finalidad de la Guía es establecer unas pautas para determinar la aplicabilidad a una
Central Nuclear de:
- Sucesos ocurridos en otras Centrales.
- Experiencias notificadas por fabricantes de equipos.
- Cualquier información de interés relacionada con anomalías descubiertas en la
Industria que está dentro del alcance del tratamiento de Experiencia Operativa Ajena.
El resultado del análisis de aplicabilidad debe de concluir una de las dos consideraciones
siguientes: aplicable o no aplicable.
Aplicable: La problemática descrita en el suceso o condición puede darse de forma similar en la
Planta.
Se deberá comprobar si están implantadas todas las medidas que puedan evitar una
ocurrencia del tipo de la experiencia operativa externa que se analiza.
Si no se dispone de estas medidas se deberán determinar las correspondientes para
evitar una circunstancia similar, generando las correspondientes acciones necesarias.
No aplicable: La problemática descrita en el suceso o condición no puede darse en la Planta y
no se pueden extraer mejoras aplicables. En este caso, deberá justificarse el motivo de la no
aplicabilidad a la planta.
Analizar la aplicabilidad del documento.
La detallada lectura del documento a evaluar, el acceso a la información adecuada y el
propio conocimiento de la planta, son consideraciones previas del proceso.
Los pasos básicos a tener en cuenta en el proceso de evaluación para la determinación
de la aplicabilidad del suceso/condición externo son:
Comprobaciones Generales: En cuanto a la categorización e importancia de las Experiencias
Operativas y las posibles acciones a emprender, es de especial relevancia considerar:
- Descripción y consecuencias del suceso o condición / Severidad de las consecuencias.
- Similitud en Diseño / Estructuras, Sistemas o Componentes afectados.
- Recomendaciones / Acciones / Lecciones aprendidas identificadas por el emisor.
- Significación de seguridad, de cara a su posible tratamiento administrativo en la
Planta.
- Deficiencias que afecten a funciones relacionadas con el control de la reactividad, la
refrigeración del núcleo o el confinamiento de material radiactivo.
Comprobaciones Específicas:
a) Comprobar si la problemática, o una similar, se ha dado como experiencia operativa
propia o ha sido tratada en anterior evaluación de una experiencia operativa ajena.
b) Comprobar si se dispone de Equipos/componentes iguales o similares a los que su
fallo ha sido origen del suceso o notificación de alerta (Tipo /Fabricante/ Modelo/.....)
c) Comprobar, si las causas o contribuyentes son atribuibles a deficiencias debidas a
envejecimiento u obsolescencia de equipos, que los procesos implantados en la planta son
suficientes para evitar un posible suceso similar considerando las debilidades manifestadas por
el emisor.
d) Comprobar si las circunstancias o causas son repetibles en la planta,
independientemente de la tecnología de la Central emisora.
e) Comprobar la similitud de procesos que se han visto involucrados en el suceso
externo, en cuanto a expectativas y prácticas de operación, mantenimiento, protección
radiológica, diseño, seguridad física, o de cualquier otra unidad organizativa equivalente de la
planta.
f) Comprobar, si las causas o contribuyentes al suceso son atribuibles a Factor Humano,
que los procesos implantados en la planta son suficientes para evitar un posible suceso similar
considerando las debilidades manifestadas por el emisor.
g) Comprobar, si las causas o contribuyentes son atribuibles específicamente al control
y vigilancia de protección radiológica, que los procesos implantados en la planta son suficientes
para evitar un posible suceso similar considerando las debilidades manifestadas por el emisor.
h) Comprobar, si las causas o contribuyentes son atribuibles a deficiencias en seguridad
industrial, que los procesos implantados en la planta son suficientes para evitar un posible
suceso similar considerando las debilidades manifestadas por el emisor.
í) Comprobar, si las causas o contribuyentes son atribuibles a deficiencias en
organización o practicas técnico/administrativas: Procedimientos, Planos, Manuales,
Planificación, Formación,... que los procesos implantados en la planta son suficientes para evitar
un posible suceso similar considerando las debilidades manifestadas por el emisor.
Comprobaciones Finales:
Valorar la posibilidad de ser aplicable una extensión de causa o condición.
Valorar la emisión de acciones de mejora derivadas del análisis, adicionalmente a las
que se consideran que podrían paliar directamente la posible repetición del suceso en la planta.
Valorar en toda evaluación la necesidad de acciones formativas.
Realizar formalización de la evaluación.
La evaluación del suceso/condición debe formalizarse, una vez valorados los puntos
aplicables mencionados en el apartado anterior, con el siguiente contenido mínimo:
Descripción: Concisa descripción del suceso/condición sometida a análisis.
Análisis: Descripción de cómo el suceso/condición tiene posibilidad de afectar a las centrales de
ANAV. Identificación precisa de la posible afectación a las centrales. Valorar la aplicabilidad de
todas las acciones y recomendaciones del documento. Anexar y/o referenciar la documentación
soporte utilizada en el análisis.
Conclusión:
a) En caso de concluir la no aplicabilidad justificar esta consideración
b) En caso de concluir que es aplicable, determinar la necesidad de emitir acciones e
identificarlas (ya sean de mejora o correctivas). Justificar, si procede, la existencia de medios
que hacen que la debilidad no sea probablemente repetible en ANAV. Verificar en todos los
casos la conveniencia de establecer acciones de mejora.