Proyecto educativo `Madrid a pie, camino seguro al cole`

Madrid a pie, camino seguro al cole
Proyecto educativo
La infancia, la escuela y la ciudad son los protagonistas de este
proyecto que, partiendo de la capacidad que tienen los escolares
para proponer mejoras en su barrio, han conseguido un camino
escolar más seguro para que los niños lo puedan realizar andando.
Teniendo en cuenta las necesidades de la infancia y las reflexiones
conjuntas de profesorado, alumnado, familias y otros agentes implicados, el proyecto suma calidad a la ciudad haciéndola más segura,
saludable y sostenible, ya que permite a los peatones recuperar el
espacio público. Como afirma Francesco Tonucci: “lo que es bueno
para la infancia, es bueno para todos”, la infancia se convierte así en
un parámetro de calidad para la vida urbana.
El camino escolar es también una oportunidad para fomentar la
autonomía de la infancia en la ciudad, ya que ayuda a los niños en
la construcción de una percepción de seguridad del entorno, y en
la adquisición de nuevas relaciones y aprendizajes que fomentarán
la confianza mutua con adultos y las oportunidades de ser responsable con su ciudad.
Este proyecto ha supuesto un reto al implicar a diversidad de actores
sociales que, aunando objetivos, encontrando sinergias, llegando a
consensos y comprendiendo visiones distintas, han hecho de la
complejidad la clave de esta experiencia enriquecedora y novedosa,
aunque no carente de dificultades.
Gracias a todos por compartir esta experiencia que camina y hace
caminos en la ciudad.
Índice
1 ¿Cómo surge esta propuesta?
06
2 Marco conceptual del proyecto
07
3 Objetivos
08
4 Agentes implicados en el desarrollo,
¿cómo nos organizamos?
09
5 Metodología
11
6 Fases del proyecto
12
a Motivación y comunicación
13
b Creación de estructuras de participación
19
c
Diagnóstico
25
d Plan de acción
31
e Evaluación y seguimiento
37
7 Creación de red
41
8 Lo conseguido
43
9 Retos
45
10 Participantes
47
11 Fuentes documentales
49
1
¿Cómo surge esta propuesta?
El Ayuntamiento de Madrid es consciente del importante
papel de la infancia en la ciudad, apuesta por favorecer
su seguridad y autonomía en los desplazamientos al
colegio, le interesa conocer cómo se mueven, qué necesitan y qué les favorece. Para ello hemos de construir
un camino hacia el colegio más seguro, amigable y
formativo.
Madrid a Pie, Camino Seguro al Cole se inicia en el año
2007 desde las sinergias de varios proyectos de distintas
Áreas de Gobierno, como son la Agenda 21 Escolar,
impulsada desde Medio Ambiente; el Plan de Seguridad
Vial, desde Movilidad y Seguridad; las Comisiones de
Participación de la Infancia, desde Familia y Servicios
Sociales y el Plan de Movilidad Ciclista, desde Obras y
Espacios Públicos. Todos ellos unifican objetivos y toman
el camino escolar como un marco de referencia en la
ciudad donde desarrollar actuaciones educativas de
participación, autonomía, seguridad, salud y movilidad
sostenible.
Testimonio de esta preocupación es el proyecto Madrid
a Pie, Camino Seguro al Cole, que favorece un desplazamiento autónomo de los niños y niñas al colegio,
haciéndolo seguro e incorporando la mirada de la infancia
en la movilidad urbana. Para trabajar estos aspectos, es
necesario que participen las familias en el conocimiento
de los riesgos reales que suponen los desplazamientos,
ya que son ellas las que determinan el grado de autonomía
de sus hijos e hijas.
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2
Marco conceptual del proyecto
Desde hace más de veinte años conocemos propuestas
y proyectos que pretenden recuperar la autonomía de
la infancia en las ciudades. Uno de los pioneros es
Francesco Tonucci con su propuesta A la escuela vamos
solos, iniciado en Fano (Italia).
Partimos de tres criterios básicos que guían todas las
actuaciones del proyecto:
• Los escolares tienen capacidad para proponer mejoras
en el barrio y la ciudad en la que viven, a partir de una
reflexión sobre sus características y sus propias necesidades al respecto.
Desde entonces encontramos experiencias en muchas
ciudades italianas y en otras españolas como Barcelona,
San Sebastián, Segovia, Granollers, etc. De todas ellas
hemos aprendido, pero siempre buscando nuestro propio
modelo, aquel que se adapta a nuestro contexto y ciudad.
• Lo que es bueno para la infancia es bueno para toda
la población. Tomemos a la infancia como parámetro
de calidad de la vida urbana.
• En la medida en que los ciudadanos recuperan el espacio
público para la convivencia, la ciudad resulta más
humana, segura, saludable y sostenible. Esto se hace
aún más evidente para los pequeños, ya que jugar en
la calle con otros niños y niñas es un elemento esencial
para su crecimiento físico y psíquico.
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3
Objetivos
Para la ciudad:
• Contribuir, mediante las aportaciones de los niños y
niñas, a que Madrid sea una ciudad más habitable, segura
y sostenible.
Para la infancia:
• Facilitar la participación, requisito para su maduración
ciudadana.
• Fomentar su autonomía, haciendo del camino escolar
un espacio seguro y de convivencia.
Para la escuela:
• Ofrecer instrumentos de ayuda en el desarrollo de la
tarea educativa.
• Facilitar la relación entre la institución escolar y la municipal buscando el apoyo mutuo en la tarea de formar
ciudadanos autónomos.
Para toda la población:
• Mejorar la coordinación y cooperación entre los servicios
municipales y la ciudadanía.
• Mejorar la movilidad, la salud y la calidad del aire, potenciando
hábitos de transporte más saludables.
08
4
Agentes implicados en el desarrollo,
¿cómo nos organizamos?
Han participado en el proyecto, durante tres años, 22
centros educativos de 18 distritos del municipio de
Madrid, trabajando principalmente con alumnado de
3º, 4º, 5º y 6º de Educación Primaria (en algunos casos
se ha involucrado todo el colegio), con un grupo motor
de profesorado, al menos tres docentes por centro, y
representantes de familias.
Además, han estado implicadas en el desarrollo del proyecto cuatro áreas de gobierno municipal (Medio Ambiente,
Seguridad y Movilidad, Familia y Servicios Sociales, y Obras
y Espacios Públicos), nueve direcciones generales y los
servicios de educación de las juntas municipales de distrito.
Por primera vez, se ponían a trabajar técnicos de diferentes
dependencias a favor de la infancia, con una coordinación
a nivel político, técnico y del distrito.
• Desde el Área de Gobierno de Medio Ambiente cabe
destacar tres actores: a) Equipo técnico de Agenda 21
Escolar compuesto por ocho personas que han asumido
el asesoramiento, la orientación y la implantación del
proyecto en los centros. b) Asesores de Acción Educativa
del grupo La Ciudad de los Niños que han participado en
las tareas de apoyo, formación del profesorado y diseño
Educador Vial
en el encuentro
intercentros.
del proyecto. c) Informadores ambientales que de manera puntual se han encargado de la difusión del proyecto
entre los agentes sociales del barrio (asociaciones,
comercios amigos de la infancia, etc.). Además se han
realizado actuaciones de gestión de la ciudad, como la
adecuación del arbolado, zonas ajardinadas, mobiliario
urbano y actuaciones de limpieza, que proporcionan una
mejor calidad y visibilidad del camino escolar.
• Dentro del Área de Gobierno de Seguridad y Movilidad
hay que destacar a la Policía Municipal. Los agentes
tutores han realizado auditorías de seguridad de los
caminos y de los comercios de la Red Amiga de la
Infancia; con su presencia y acompañamiento han sido
de gran valor en los centros escolares. La Unidad de
Policía de Educación Vial ha cubierto el análisis de la
realidad urbanística y social que circunda a los centros
y ha supuesto un apoyo formativo. Desde el Departamento de Planeamiento Viario se ha trabajado en el
análisis y ejecución de propuestas encaminadas a fomentar la seguridad vial en el entorno de los centros
escolares, entre las que cabe destacar la implantación
de medidas de calmado de tráfico y de mejora de la
señalización fija y automática.
• El Área de Gobierno Obras y Espacios Públicos ha
puesto a disposición del proyecto el Servicio de Planificación, encargado de realizar el diagnóstico y el
diseño de las actuaciones a nivel urbanístico, partiendo
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de las propuestas de los centros educativos. Dichas
actuaciones están siendo ejecutadas por el Departamento de Conservación y Renovación de Vías Públicas
en lo referente a la mejora, renovación y adaptación
de las calles a los objetivos del proyecto.
• Desde el Área de Gobierno Familia y Servicios Sociales
se han establecido espacios de colaboración con las
Comisiones de Participación de la Infancia y la Juventud,
buscando sinergias, temas y encuentros de interés para
la infancia. Además los Servicios de Educación han
colaborado en el diseño del proyecto.
• Los Servicios de Educación de las juntas de distrito han
sido los referentes territoriales para el centro educativo,
colaborando tanto en el diseño del proyecto como en los
Foros Institucionales.
¿Cómo nos organizamos?
Cabe destacar el trabajo en paralelo y de forma coordinada en las siguientes actuaciones:
• Las dirigidas al logro de los objetivos del proyecto desde
su implantación en los centros educativos.
• Las centradas en el mantenimiento interno y la coordinación inter-departamental municipal.
• Las de adaptación al entorno y las redes con entidades
ciudadanas.
Todo ello requiere que personas y equipos se impliquen
de forma coordinada pero diferenciada en cada una de
ellas, constituyendo espacios deliberativos y de gestión:
• Comité Técnico. Compuesto por responsables de los
distintos departamentos municipales que elaboran documentos para el análisis del entorno del camino escolar
(informes, auditorías, etc.) y estudian, dan viabilidad y
ejecutan las propuestas realizadas en cada centro educativo.
• Grupo de trabajo del proyecto. Constituido por técnicos
municipales, asesores de Acción Educativa, Policía Municipal, representantes de los Jefes de Sección de Educación
de los distritos y el equipo técnico de Agenda 21 Escolar.
Todos ellos han estado coordinados por el Departamento
de Educación para el Desarrollo Sostenible del Área de
Medio Ambiente. Este grupo se ha encargado del diseño,
seguimiento y evaluación del proyecto, así como de explorar
nuevas vías de participación en la infancia y la familia, y,
por último, de asesorar en actuaciones complementarias
al proyecto: formación del profesorado, metodología de
encuentros, diseño de materiales, etc.
• Grupos de trabajo de la comunidad educativa. Se constituyeron tres tipos de grupos: alumnado, familias y
profesorado; todos ellos representantes de cada centro
escolar y encargados de transmitir la información trabajada en el proyecto al resto de la comunidad educativa y
al ayuntamiento.
• Foros Institucionales. Órganos de participación formados
por alumnado, familias, profesorado, Jefes de Sección
de Educación de los distritos, agentes tutores, educadores
viales y un representante del Comité Técnico. Sus funciones son llegar a acuerdos y compromisos, analizando y
priorizando los problemas del camino escolar y las
propuestas de mejora para generar los Planes de acción.
Grupo de trabajo
del proyecto.
10
5
Metodología
Madrid a Pie, Camino Seguro al Cole ha estado enmarcado
en la metodología de Agenda 21 Escolar durante tres
cursos escolares, 2008-2011. Desde el Departamento de
Educación para el Desarrollo Sostenible del Área de
Gobierno de Medio Ambiente, el equipo de Agenda 21
Escolar ha sido el encargado de acompañar y asesorar
a los centros educativos para llevar a cabo este proceso.
La metodología de Agenda 21 Escolar viene desarrollada
en la Guía Metodológica y las peculiaridades que aporta
Madrid a Pie, Camino Seguro al Cole son:
• La coordinación entre Áreas de Gobierno para el buen
desarrollo del Plan de acción.
• El enfoque de ciudad. El proyecto se abre al barrio para
mejorarlo.
• Las principales temáticas ambientales tratadas son:
la movilidad sostenible, la autonomía infantil y la
seguridad vial y ciudadana.
Este proyecto educativo se sustenta en los tres pilares
fundamentales de la Agenda 21 Escolar:
• Fomentar la participación activa de toda la comunidad
educativa, en especial de la infancia, para la toma de
decisiones sobre aspectos de movilidad y autonomía
en igualdad de condiciones respecto al resto de actores
(profesorado, familias y técnicos municipales).
Los centros escolares son los que determinan el proceso
de construcción de su propio modelo de desarrollo sostenible. Los instrumentos1 que han servido de herramientas y recursos imprescindibles para llevar a cabo este
proyecto son:
• Realizar una aplicación e innovación curricular, de manera
que las prácticas docentes se integren finalmente en el
propio Proyecto Educativo del Centro, de manera transversal, en las diferentes áreas de conocimiento y competencias básicas.
a. Guía Metodológica de la Agenda 21 Escolar. Por un
Madrid más sostenible. Documento elaborado en
conjunto por los diferentes implicados en el proyecto
Agenda 21 Escolar donde quedan recogidos sus fundamentos, las líneas metodológicas de intervención
y ejemplos de su desarrollo en los centros educativos.
• Lograr una gestión ambiental del centro educativo
coherente con el desarrollo sostenible que contribuya
a una mejora de nuestro entorno más inmediato y por
tanto de la ciudad en la que vivimos.
b. Caja de Herramientas. Recopilación de actividades
curriculares de forma participada, enmarcadas en las
temáticas de Madrid a Pie, Camino Seguro al Cole.
c. Indicadores de evaluación. Recurso para la orientación,
valoración y seguimiento de la consecución de los
objetivos del proyecto.
11
1 Estos recursos se encuentran en el blog
www.agenda21escolarayuntamientodemadrid.com
6
Fases del proyecto
La metodología general se concreta en varias fases que
se pueden retroalimentar y continuar a lo largo del tiempo,
ya que todo el proceso se apoya en la investigaciónacción. Ésta permite detectar problemas, proponer soluciones y nuevas formas de trabajo con el apoyo de una
formación que se ofrece a todos los agentes implicados
en el proceso.
Estas fases son:
1. Motivación y comunicación
Creac
2. Creación de estructuras de participación
ión de red
3. Diagnóstico
4. Plan de acción
5. Evaluación y seguimiento
Para el desarrollo de cada una de estas fases, el proyecto
ha estado abierto a multitud de actividades y acciones,
creadas y adaptadas para y desde el propio centro. Se han
llevado a cabo a lo largo de tres cursos escolares para
poder así implicar a toda la comunidad educativa y hacer
un análisis profundo del entorno y las actitudes ciudadanas.
12
13
Motivación
y comunicación
Motivación
y comunicación
A
MOTIVACIÓN Y
COMUNICACIÓN
Al inicio del proyecto y en sus siguientes etapas,
este aspecto ha sido primordial para informar y
motivar a la comunidad educativa en la
participación y adquisición de nuevos hábitos.
14
Motivación
y comunicación
Día sin Coches.
Colegio Ignacio
Zuloaga.
A partir de cinco objetivos, se han desarrollado las
siguientes acciones:
1. Dar a conocer el proyecto a toda la comunidad educativa para que se escuche en todos los rincones.
• Presentaciones en los claustros, consejos escolares,
reuniones con las familias y alumnado.
• Elaboración de folletos y elementos audiovisuales de
difusión por parte del alumnado y del equipo técnico.
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Motivación
y comunicación
Gymkhana
de movilidad.
Colegio Nuestra
Señora de la
Paloma.
Visita al
mercado.
Colegio Javier
de Miguel.
2. Concienciar y sensibilizar sobre las temáticas del
proyecto relacionándolo, no solamente con su barrio o
entorno más cercano, sino también con el contexto global
de la ciudad.
• Celebración del Día Mundial sin Coches con la exposición
de los problemas detectados hacia el barrio y reivindicación de una calle para todos (La calle sin Coches*).
• Creación y exposición de villancicos, anuncios y campañas publicitarias.
• Carnavales cuya temática gira en torno a los medios
de transporte y la seguridad vial (Carnaval del barrio*).
• Lectura y representación de cuentos relacionados con
temática ambiental (El flautista y los automóviles*, El
camino de la risa y el camino de la prisa*, Un bosque
de atascos*).
• Elaboración de reportajes y exposiciones.
• Charlas-debate con expertos y cineforum dirigido a
familias, profesores y alumnado.
• Itinerarios, gymkhanas y circuitos en bici y a pie.
* Actividad explicada en la Caja de Herramientas
(véase el apartado de Metodología).
16
Motivación
y comunicación
3. Motivar a la participación en los grupos de trabajo
y en otros momentos del proyecto, ya que son la semilla
generadora de curiosidad y expectación.
• Creaciones plásticas y auditivas (Barrio, música y
anuncios*).
• Circulares y sondeos de opinión.
• Participación en concursos públicos.
• Redacción de cartas del alumnado a las familias.
4. Comunicar el desarrollo del proyecto en el centro
para lograr que la información que se va generando
llegue a toda la comunidad educativa.
• Puntos de información fijos y móviles: stand, el rincón
de Madrid a Pie, Camino Seguro al Cole, buzón de
sugerencias, libro gigante y lona expositiva del centro
sobre el proyecto.
• Apertura de cauces de comunicación en el alumnado
(Comunicación en cascada*).
• Representaciones teatrales.
• Artículos e informaciones en el blog del proyecto, blog
y web del centro y medios de comunicación del barrio.
• Reuniones informativas con AMPAS y familias.
• Utilización de soportes informáticos con las familias:
grupos de Google, e-mails, etc.
Bicicletada.
Colegio
Puerto
Rico.
17
* Actividad explicada en la Caja de Herramientas
(véase el apartado de Metodología).
Motivación
y comunicación
Rincón
Madrid a Pie.
Colegio
Ciudad de
Guadalajara
Carnaval temático.
Colegio Rosa
de Luxemburgo.
5. Conocer el entorno cercano para una mayor comprensión de nuestro barrio, viviendo la calle y estableciendo
relaciones en él.
• Visita de instituciones públicas y comercios del barrio
(Conoce nuestro distrito*, Los comercios de mi barrio*).
• Recopilación de datos de diversas fuentes bibliográficas
y expresión plástica de los recursos del barrio (Descubre
la música en tu barrio*, Maratón fotográfico*).
* Actividad explicada en la Caja de Herramientas
(véase el apartado de Metodología).
18
19
Estructuras
de participación
Estructuras
de participación
B
ESTRUCTURAS
DE PARTICIPACIÓN
Están destinadas a la formación y consolidación
de los grupos de trabajo del alumnado,
el profesorado, las familias y los Foros
Institucionales donde todos los representantes
del centro educativo y del ayuntamiento se
encuentran para conocerse, debatir, opinar
e intercambiar perspectivas.
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Grupo de trabajo de alumnado.
Colegio Filósofo Séneca.
Grupos de trabajo
Han sido cuatro objetivos los que han marcado las acciones
realizadas que se exponen a continuación:
1. Crear grupos de trabajo de profesorado, familias y
alumnado, representantes de la comunidad educativa
que estructuran el trabajo de los colectivos a los que
representan.
• Reuniones informativas con profesorado, familias y
alumnado, junto con la comunicación en cascada,
circulares y carteles dirigidos a toda la comunidad
educativa.
• Dinámicas de presentación y elaboración de normas
de funcionamiento del grupo, tareas y responsabilidades
(Normas de funcionamiento*).
21
* Actividad explicada en la Caja de Herramientas
(véase el apartado de Metodología).
Estructuras
de participación
Grupo de
trabajo familias.
Colegio
Concepción
Arenal.
Estructuras
de participación
Elaboración
de un cartel
informativo.
Colegio Gredos
San Diego
Moratalaz.
2. Recoger, analizar y comunicar la información generada: los grupos de trabajo de alumnado, familias y
profesorado la elaboran y la dan a conocer a la comunidad
escolar.
• Dinámicas de recogida y análisis de la información (Un
mundo de deseos*).
• Realización de murales y carteles con la información
recogida.
• Utilización de diversas técnicas y soportes de información en la comunicación (véase el apartado de Motivación
y comunicación).
* Actividad explicada en la Caja de Herramientas
(véase el apartado de Metodología).
22
Segundo Foro
Institucional.
Colegio Ágora.
3. Preparar los Foros Institucionales para decidir cómo
presentar los resultados al ayuntamiento.
• Reuniones con los grupos de trabajo por separado y/o
en conjunto.
• Aplicación de diversas técnicas para presentar la
información.
4. Evaluar el grupo de trabajo y el proyecto analizando
lo que ha funcionado y lo que no, proponiendo además
nuevas formas de continuidad del mismo.
• Dinámicas de evaluación con el alumnado.
• Realización de evaluaciones en cada grupo de trabajo
y/o en conjunto.
23
Estructuras
de participación
Tercer Foro
Institucional.
Colegio Azorín.
Foros Institucionales
Estructuras
de participación
A lo largo del proceso se han establecido 3 encuentros entre todos los implicados, cada uno con un objetivo muy diferente:
2º FORO
1er FORO
3er FORO
Objetivo:
Objetivo:
Objetivos:
• Presentar el diagnóstico con aspectos
positivos y negativos de los caminos
escolares y plantear escenarios de futuro.
Sacar conclusiones y acordar propuestas
de mejora.
• Facilitar la presentación
y conocimiento de los actores
implicados.
Procedimiento:
• Dinámicas de presentación y
establecimiento de normas de
funcionamiento del Foro.
• Acuerdos y compromisos para el
Foro siguiente.
Trabajo Procedimiento:
previo al
• Dar el protagonismo al alumnado.
2º Foro
• Dinámicas de comunicación, de
organización de ideas, de debate
y de toma de decisiones.
• Acuerdos y compromisos
para el Foro siguiente.
1. Creación del
• Priorizar las principales líneas de acción,
• Realizar el Plan de acción y establecer sistema
de seguimiento de los compromisos
adquiridos en el mismo.
Procedimiento:
Trabajo • Dar el protagonismo al alumnado.
previo al • Dinámicas de toma de decisiones
3er Foro y consenso.
• Creación de un sistema de
seguimiento.
2. Elaboración de las
Colegio
Comité
Técnico
Análisis del
documento
1. Comunicación de
resultados a la comunidad
escolar y sondeo de opiniones.
2. Cada implicado decide qué
acciones llevará a cabo en el
• Recogida de información
cualitativa y cuantitativa
de los caminos escolares.
con propuestas de cada implicado.
25
Diagnóstico
C
Diagnóstico
DIAGNÓSTICO
Todos los implicados en el proyecto recogen la
información cuantitativa y cualitativa acerca del
estado de la movilidad, seguridad y autonomía
de la infancia en los caminos escolares del barrio,
y la analizan, con el objeto de concretar
problemas prioritarios y propuestas de mejora
que involucren a todos los actores.
26
En torno a tres objetivos se han desarrollado las siguientes
acciones:
1. Conocer las problemáticas socioambientales y necesidades del barrio con respecto a los caminos escolares
y la autonomía infantil, recogiendo información del
barrio y de los caminos al cole.
• Recogida de información cuantitativa: todos los centros
han realizado encuestas y arañas de movilidad (mapas
con los itinerarios de los escolares).
• Recogida de información cualitativa:
• Sondeos de opiniones y emociones de la comunidad
educativa (Sondeo inicial: Cómo vienes al cole/Cómo
te gustaría venir*, Los sonidos del cole*, Antes y
ahora*, Cartel me gusta-no me gusta*, Sonidos
agradables y desagradables*).
• Recorridos por el barrio (Paisaje sensorial y emocional de un itinerario*, Radiografía de nuestro
camino al cole*, Comparación de barrios*).
• Elaboración de hojas de registro de los itinerarios
realizados en el entorno escolar.
27
* Actividad explicada en la Caja de Herramientas
(véase el apartado de Metodología).
Diagnóstico
Paisaje
sensorial.
Colegio Parque
Eugenia
de Montijo.
Diagnóstico
Araña de
movilidad peatonal
(caminos
escolares).
26
2. Analizar, reflexionar y exponer los datos obtenidos
para que llegue la información, elaborada en el aula y
en los grupos de trabajo, a toda la comunidad educativa.
Libro de
Madrid a Pie.
Colegio
Bolivia.
• Discusión con el alumnado y familias de los resultados.
(Qué sabemos sobre el espacio*).
• Representación plástica y utilización de las nuevas
tecnologías en la presentación de las informaciones y
los resultados del centro.
• Trabajo curricular del informe diagnóstico adaptándolo
a las necesidades del alumnado (véase el apartado de
Creación de estructuras de participación).
• Actividades de expresión escrita sobre los caminos
escolares (La Ciudad soñada*).
• Multas simbólicas señalando conductas ciudadanas
inadecuadas.
• Salidas por el entorno analizando las problemáticas
detectadas.
• Elaboración de mapas con los problemas detectados
(Completando el diagnóstico*).
• Charlas y debates sobre: los derechos del peatón,
conductas sostenibles del alumnado y familias, talleres
de acción peatonal y autonomía infantil.
29
* Actividad explicada en la Caja de Herramientas
(véase el apartado de Metodología).
Diagnóstico
Encuestas
al barrio.
Colegio
Francisco
Fatou.
Diagnóstico
de las familias.
Colegio Pablo
Picasso.
Diagnóstico
Votación
ponderada.
Colegio Rufino
Blanco.
3. Elaborar propuestas de mejora que sean el eje principal en la intervención, para que el centro educativo,
junto con los técnicos del ayuntamiento, determinen el
Plan de acción.
• Sondeo en la comunidad educativa de propuestas de
mejora a partir de los problemas detectados (Sondeo
de temas propuestos*).
• Dinámicas de discusión en el alumnado con la información recogida (División del diagnóstico*, Buscando
soluciones*, Yo también quiero mi espacio*).
• Síntesis y priorización de propuestas del centro educativo
con el alumnado y familias.
• Representación plástica y utilización de las nuevas
tecnologías en la presentación de los resultados.
* Actividad explicada en la Caja de Herramientas
(véase el apartado de Metodología).
30
31
Plan de acción
D
PLAN DE
ACCIÓN
Como resultado del proceso de diagnóstico
surgen propuestas de mejora entre los distintos
Plan de acción
agentes implicados, que sirven de punto de
partida en la elaboración de acciones concretas.
32
Mural del
Plan de Acción.
Estas acciones giran en torno a las siguientes temáticas:
• Circuito de señales con los educadores viales en el
patio del colegio.
• Utilización de medios de transporte público o alternativos al coche (Empezamos a patinar*, Montamos en
bici*).
• Talleres de reparación de bicicleta con el alumnado
(Taller de mantenimiento de bici*).
• Dinámicas sobre medios de transporte sostenibles (El
transporte del futuro*).
• Gymkhanas sobre la movilidad y la habitabilidad de la
ciudad (Juntos podemos dar la vuelta*).
• Actividades que fomentan el uso de la bicicleta como
vehículo de transporte.
33
* Actividad explicada en la Caja de Herramientas
(véase el apartado de Metodología).
Plan de acción
1. Movilidad sostenible: se interviene para que otro
concepto de movilidad en la ciudad sea posible.
Exposición
Caperucita Camina
Sola. Colegio
Patriarca Obispo
Eijo y Garay.
Pedibús.
Colegio Claret.
Plan de acción
2. Autonomía infantil: se trabaja para que la ciudad esté
más adaptada a la infancia y, en consecuencia, posibilite
una mayor autonomía a los niños.
• Organización de pedibuses o autobuses a pie (rutas a
pie con paradas en el recorrido) en los colegios.
• Encuentro intergeneracional compartiendo experiencias
sobre el camino escolar (Consejo de mayores*).
• Creación de la Red Amiga de la Infancia: reconocimiento
de comercios y entidades que apoyan el proyecto en
el barrio.
• Identificación de los comercios a través de un
adhesivo en el escaparate.
• Elaboración de mapas combinados con los caminos
escolares y la Red Amiga de la Infancia.
• Visitas y entrevistas a los comercios de la Red
Amiga de la Infancia.
• Charlas dirigidas al alumnado y familias.
• Exposición itinerante para todos los colegios de Caperucita
Camina Sola dirigida a la comunidad educativa.
* Actividad explicada en la Caja de Herramientas
(véase el apartado de Metodología).
3. Medio ambiente: se fomenta el respeto ambiental en
la escuela y en el barrio.
• Plantaciones en la escuela y en el barrio (Pon verde el
cole*).
• Dinámicas de conocimiento de los recursos del barrio
y del centro en el tratamiento de los residuos (Nuestro
barrio recicla*, Reciclamos y mantenemos limpio el patio*).
• Instalación de stand informativo dirigido a toda la
comunidad educativa con contenidos sobre separación
selectiva de residuos y recogida de excrementos caninos.
• Elaboración de pancartas y folletos informativos de
sensibilización sobre la limpieza del barrio.
• Creación de juguetes con la reutilización de materiales
generados en la familia y en la escuela.
• Trueque de juguetes y otros materiales.
34
• Acondicionamiento y decoración de la escuela con el
alumnado (Decoramos el patio*, Pintamos ruedas*).
• Creación de espacios verdes en la escuela.
• Reportajes en el entorno (Reporteros en el parque*).
• Representaciones plásticas del barrio (Maqueta del
entorno escolar*).
• Señalización horizontal de los caminos escolares.
Señalización
horizontal.
5. Educación vial: se educa en la seguridad vial para
que el alumnado conozca las normas y señales de los
peatones y pueda caminar con confianza y de forma
autónoma en la ciudad.
• Sesiones de educación vial con los educadores viales
en la escuela.
• Dinámicas sobre las normas de educación vial (Semáforo musical*).
• Diseño de circuitos viales (Pista y coches*).
• Circuito de señales (Circuito de educación vial*).
35
* Actividad explicada en la Caja de Herramientas
(véase el apartado de Metodología).
Plan de acción
4. Mejora del entorno escolar y del centro: se generan
pequeños cambios que promueven grandes posibilidades.
Antes
Después
Plan de acción
Ampliación
de la acera.
Colegio Alhambra.
* Actividad explicada en la Caja de Herramientas
(véase el apartado de Metodología).
36
Evaluación
y seguimiento
37
E
EVALUACIÓN Y
SEGUIMIENTO
Evaluación
y seguimiento
Se entiende como un proceso continuo, llevando
a cabo, no solamente el análisis de la consecución
de los objetivos, sino también, el de la continuidad
de cada proceso abierto en los centros educativos.
Además, se ha hecho seguimiento y valoración
del cumplimiento de los ejes del proyecto, así
como de las medidas y acuerdos adoptados en
el Plan de acción.
38
39
Evaluación
y seguimiento
Reunión con
el profesorado en
el ayuntamiento.
Evaluación
con el alumnado.
Colegio
La Alameda.
Evaluación
y seguimiento
4. ¿Con qué?
Los instrumentos utilizados en el proceso de evaluación
han sido los siguientes:
• Reunión de seguimiento del ayuntamiento con el
profesorado: colegios implicados en Madrid a Pie,
Camino Seguro al Cole.
• Reuniones del equipo técnico: valoración individualizada
del proceso de cada uno de los centros y del proyecto
en términos globales.
• Memorias descriptivas: de cada uno de los centros
educativos.
• Planes de acción: planificación y seguimiento del nivel
de ejecución en cada centro.
• Actas de Reunión: de Foros Institucionales, del Comité
Técnico, del Grupo de trabajo Madrid a Pie, Camino
Seguro al Cole, de los grupos de trabajo de profesorado,
alumnado y familias.
• Diarios internos: evaluación continua. Investigaciónacción-participativa para analizar el funcionamiento
del equipo técnico.
• Cuestionarios de:
• Satisfacción: evaluación del curso escolar por
todas las personas de la comunidad educativa
implicadas en el proyecto.
• Foro Institucional: cumplimentado por adultos,
alumnado y la figura del observador, con el objetivo
de dilucidar el nivel de cumplimiento de las pautas
del foro, así como la satisfacción del diálogo establecido entre los grupos implicados.
• Situación inicial y resultados finales: análisis de
la consecución de los objetivos del proyecto.
• Final del proceso: valoración de los centros y del
ayuntamiento y los datos obtenidos.
• Informes de evaluación:
• Memorias evaluativas anuales: recogen DAFOs
(Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) de los tres ejes del proyecto (participación,
gestión ambiental e innovación curricular) y mapas
de relación de cada centro, además de conclusiones y propuestas de mejora individual y colectiva.
• Informes evaluativos individuales: recogen la
valoración de los Indicadores de proceso y de resultado de cada centro.
• Informe evaluativo final del proyecto: valora los
Indicadores de proceso y de resultado de forma
global.
5. ¿Cuándo?
• A lo largo del proceso: reuniones, actas…
• De forma puntual: al final de cada curso con cuestionarios a la comunidad educativa, jornadas, encuentros,
memoria, reuniones de profesorado...
• De conjunto: al final del proceso de los tres años, a partir
del diseño de unos indicadores y desde diversas miradas:
comunidad educativa, ayuntamiento y equipo técnico.
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Encuentro
intercentros.
Grupo
de trabajo de
profesorado.
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Creación de red
Una red es la suma de personas, organizaciones sociales, entidades públicas y/o privadas, que comparten
capacidades, conocimientos y recursos, y actúan coordinadamente para alcanzar un objetivo común. A lo
largo de este tiempo se ha estado trabajando, aprendiendo, enseñando y construyendo para llegar al objetivo
de la educación para el desarrollo sostenible en nuestros
centros.
Los vínculos que se han mantenido entre los centros
escolares se han materializado en:
• Reuniones de coordinación en el ayuntamiento.
• Jornadas de encuentro e intercambio de experiencias
entre centros educativos.
• Dos grupos de trabajo de profesores para la publicación
de dos documentos: Guía Metodológica de la Agenda 21
Escolar y la Caja de Herramientas.
• Préstamo de materiales entre centros.
• Materiales compartidos de los propios del proyecto.
• Visitas entre colegios para conocer el trabajo que
realizan otros centros y transmitir experiencias.
• Relaciones con otros proyectos del Departamento de
Educación para el Desarrollo Sostenible.
• Relación con otras redes a nivel local, municipal,
autonómico y estatal.
El establecimiento de relaciones se ha entendido como
un inicio en el proceso de creación de red, por lo que el
equipo técnico de Agenda 21 Escolar ha trabajado en la
identificación de las relaciones interpersonales e intercentros para facilitar, potenciar e incrementar las oportunidades de relación.
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Las etapas para la construcción de una red en las que se
ha basado Madrid a Pie, Camino Seguro al Cole son:
Trabajar
en red
Colaborar
Reconocerse
Conocerse
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Identificarse
Cooperar
Antes
Paso de peatones
elevado. Colegio
Ignacio Zuloaga.
Después
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Lo conseguido
• Avances en la coordinación interdepartamental a nivel
municipal, a pesar de las dificultades para compaginar
la estructura vertical con el trabajo transversal del
proyecto.
• Motivación e implicación del alumnado.
• Valoración positiva de la escuela hacia el proyecto en
general y de la metodología en particular.
• Acciones comunes a todos los centros educativos, a lo
largo del desarrollo del proyecto:
1. Encuestas al principio y al final sobre los desplazamientos de la infancia.
2. Arañas de movilidad peatonal que representan
los caminos más transitados por los alumnos y
alumnas para acudir diariamente a sus escuelas.
3. Informe diagnóstico donde se recoge toda la información acerca de las problemáticas detectadas.
4. Líneas de actuación con las propuestas de mejora
que provienen de cada grupo implicado.
5. Plan de acción con las actuaciones a desarrollar
por cada uno de los participantes.
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6. Informe de evaluación de cada centro y del proyecto con los cambios obtenidos a lo largo del
proceso y el nivel de ejecución de cada Plan de
acción.
7. Organización de encuentros intercentros para el
intercambio de experiencias.
• Intervenciones en la ciudad: ensanchamientos, rebajes,
arreglos de aceras, mejoras en las señalizaciones,
ordenación del tráfico, acondicionamiento de espacios
verdes, instalación de aparcabicis, etc., que han facilitado
el camino a pie al colegio.
Celebración para
fomentar el uso
de transporte
público.
Pegatina
Red Amiga
de la Infancia.
• Creación, en todos los centros educativos, de la Red
Amiga de la Infancia: reconocimiento de comercios y
entidades que apoyan el proyecto en el barrio.
• Innovación curricular en la escuela: puesta en marcha
de actividades curriculares en relación con la sostenibilidad y autonomía infantil a nivel de aula, ciclo y centro
educativo.
• Instauración de celebraciones en la vida de los centros
para fomentar el juego en las calles, los desplazamientos a pie, el uso de la bicicleta y el fomento de la
utilización de los transportes públicos.
• Cambios en las estructuras de trabajo de los colegios,
a través de la formación de grupos de trabajo que fomentan
la participación de toda la comunidad educativa en la
toma de decisiones sobre la ciudad y sobre el propio
centro. Igualmente, organización de encuentros entre los
diferentes implicados para el intercambio de ideas y la
puesta en marcha de acciones a nivel de centro y ciudad.
2 Estos recursos se encuentran en el blog
www.agenda21escolarayuntamientodemadrid.com
• Cambios en los hábitos de desplazamiento de casa al
colegio por parte del alumnado, las familias y el profesorado. Mayor conciencia sobre la importancia de ir a
pie, en bicicleta o en transporte público.
• Coordinación entre el profesorado de diferentes centros
para la elaboración de la Caja de Herramientas (véase
el apartado de Metodología) y su puesta en marcha a
nivel curricular en el centro y el aula.
• Recursos compartidos2: biblioteca móvil, exposición
Caperucita Camina Sola, kit de materiales sobre movilidad, huerto y equipo de radio.
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Retos
• Seguir aumentando la implicación y mejorar la coordinación interdepartamental de los diferentes servicios
municipales.
• Continuar el proceso de acercamiento de la administración municipal a los centros educativos, lo que
implica integrar en la gestión municipal las propuestas
de la infancia.
• Agilizar la respuesta institucional a peticiones concretas.
• Tener presente en la metodología de trabajo que los
procesos participativos requieren tiempos y espacios
para consolidarse.
• Escuchar más activamente a los niños y niñas para
acomodarnos a sus ritmos, tal y como nos dicta la
experiencia de trabajo con la infancia.
• Asumir la corresponsabilidad, por parte de escuela y
ayuntamiento, de llevar a cabo los Planes de acción y
el seguimiento de la ejecución de las tareas pendientes.
• Incrementar el número de profesorado y familias.
• Potenciar el uso de las herramientas generadas en la
construcción del proyecto, de forma que queden integradas
en el Proyecto Educativo de Centro y en el Proyecto
Curricular.
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• Promover un sentimiento común de red para potenciar
las sinergias en la búsqueda de soluciones y la creación
de acciones conjuntas entre los centros.
• Fomentar el uso compartido de los recursos facilitando
la accesibilidad de los mismos.
• Dinamizar el uso del blog del proyecto para que se
constituya como fuente de información e intercambio
de experiencias y materiales.
• Reforzar la Red Amiga de la Infancia aumentando el
número de entidades que apoyan al proyecto en el
barrio, así como estableciendo más vínculos entre ellas
y la escuela.
• Adaptar las clases de educación vial en los centros
educativos al proyecto.
• Visualizar y valorar los cambios, resultados y acciones
emprendidas en los colegios.
• Aumentar el número de niños que van solos y andando
a la escuela, reforzando los cambios ya iniciados en
las familias de valores, actitudes y comportamientos.
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Participantes en el proyecto
Colegios participantes: 22 colegios, distribuidos en 18 de
los 21 distritos de la ciudad de Madrid. Su participación
ha supuesto la implicación directa de alrededor de 850
personas, entre profesorado, alumnado, familias y personal
no docente. Gracias a su esfuerzo continuado se ha podido
llegar aproximadamente a 10.000 personas y fomentar
una educación sostenible en Madrid.
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Los centros educativos son:
• CPR Ágora.
• CEIP Alhambra.
• CEIP Azorín.
• CEIP Bolivia.
• CEIP Ciudad de Guadalajara.
• CEIP Ciudad de Roma.
• CPR Claret.
• CEIP Concepción Arenal.
• CEIP Francisco Fatou.
• CEIP Filósofo Séneca.
• CPR Gredos San Diego Moratalaz.
• CEIP Ignacio Zuloaga.
• CEIP Javier de Miguel.
• CEIP La Alameda.
• CEIP Nuestra Señora de la Paloma.
• CEIP Pablo Picasso.
• CEIP Palomeras Bajas.
• CEIP Parque Eugenia de Montijo.
• CEIP Patriarca Obispo Eijo y Garay.
• CEIP Puerto Rico.
• CEIP Rosa Luxemburgo.
• CEIP Rufino Blanco.
Direcciones generales implicadas: la coordinación de
departamentos y servicios técnicos ha supuesto un esfuerzo de trabajo transversal y de confluencia de culturas
y visiones muy diversas. Este trabajo cuenta con una
implicación directa de 20 técnicos en la planificación y
de 80 aproximadamente en la ejecución.
Las direcciones generales y unidades gestoras implicadas
han sido:
• D.G. de Seguridad.
• D.G. de Movilidad.
• D.G. de Planificación de Espacios Públicos.
• D.G. de Vías y Espacios Públicos.
• D.G. de Sostenibilidad y Agenda 21.
• D.G. de Patrimonio Verde.
• D.G. de Gestión Ambiental Urbana.
• Coordinación de Agentes Tutores.
• Unidad de Policía de Educación Vial.
• D.G. de Familia, Infancia y Voluntariado.
• D.G. de Educación y Juventud.
• Servicios de Educación de las Juntas Municipales de
Distrito.
Equipo técnico de Agenda 21 Escolar: encargado de la
implantación del proyecto en los centros educativos, su
trabajo directo con ellos ha proporcionado la vitalidad y
energía del trabajo cotidiano y ha posibilitado construir
un proyecto realista y contextualizado a cada colegio.
Gracias a Rosa Fernández, coordinadora del proyecto, a
Pilar Muñoz y al equipo formado por Ana Domínguez,
Ana Merino, Ana Isabel Llorente, Alberto Díez, Arantxa
Carballés, Arantxa Montero, Beatriz Blanco, César López,
Diana Ponce, Gema Luengo, Isabel Fernández, Ixil Izquierdo, Irene Martínez, José Miguel Grasset y Rafael
Conde.
Grupo de trabajo La Ciudad de los Niños de Acción Educativa: asesorando en el diseño y desarrollo del proyecto,
su conocimiento y experiencia a nivel educativo ha sido
de gran valor al proyecto. Gracias a todo el grupo, especialmente a Consuelo Uceda, Fidel Revilla y Ramón Lara.
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Fuentes documentales
• www.agenda21escolarayuntamientodemadrid.com
• VV.AA. (2010) VI Encuentro La ciudad de los niños.
Derechos de la infancia y autonomía en las ciudades
actuales. Papeles de Acción Educativa. Madrid.
• VV.AA. (2008) V Encuentro La ciudad de los niños. La
infancia y la ciudad: una relación difícil. Papeles de Acción
Educativa. Madrid.
• VV.AA. (2006) IV Encuentro La ciudad de los niños.
Papeles de Acción Educativa. Madrid.
• VV.AA. (2004) III Encuentro La ciudad de los niños. ¿Qué
ciudades? ¿Qué niños? Papeles de Acción Educativa. Madrid.
• VV.AA. (2002) II Encuentro La ciudad de los niños. Las
transformaciones de la ciudad. Papeles Acción Educativa.
Madrid.
• VV.AA. (2001) I Encuentro La ciudad de los niños.
Participación y valores ciudadanos en la ciudad actual.
Papeles Acción Educativa. Madrid.
• VV.AA. (2010) Caja de Herramientas de Madrid a Pie,
Camino Seguro al Cole. Ayuntamiento de Madrid.
(www.agenda21escolarayuntamientodemadrid.com)
• VV.AA. (2008) Guía Metodológica Agenda 21 Escolar. Por
un Madrid más sostenible. Ayuntamiento de Madrid.
49
• VV.AA. (2004) ¡Pies para qué os quiero! Movilidad y camino
escolar. Programa de educación ambiental de Segovia.
Ayuntamiento de Segovia.
• VV.AA. (2005) Tras las huellas del camino escolar.
Ayuntamiento de Segovia.
• DE LA RIVA, F. y MORENO, A. (2010) Cuaderno práctico 4.
Redes Asociativas. De la colección Cuadernos Prácticos
para Asociaciones. Colectivo de educación para la
participación CRAC y Redes Extremadura, Cultura y
Desarollo ACUDEX. Cádiz.
• ROMÁN RIVAS, M. (2009) ¡Hagan sitio por favor! CENEAM.
• ROMÁN RIVAS, M. y SALIS CANOSA, I. (2010) Camino
escolar. Pasos hacia la autonomía infantil. Ministerio de
Fomento.
• TONUCCI, F. (1997) La ciudad de los niños. Fundación
Germán Sánchez Ruipérez. Madrid.
• TONUCCI, F. (2003) Cuando lo niños dicen basta.
Fundación Germán Sánchez Ruipérez. Madrid.
• UNICEF (1996) Los derechos del niño y el hábitat...
Construir una ciudad amiga de los niños.
• UNICEF (2004) Guía de buenas prácticas sobre planes y
consejos de infancia en el ámbito municipal.