de carácter subsidiario, pues se aplicará solamente si no existe una

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Ciro Nolberto Güechá Medina
de carácter subsidiario, pues se aplicará solamente si no existe una regla
especial, pero además el propio Código prevé que en los casos de no
existir regla especial, además de aplicar las previstas para esta actuación
en la Ley 1437 de 2011, se tendrá en cuenta las regulaciones del Estatuto
Tributario; y si no hay regla especial o el Estatuto Tributario no contempla
disposición sobre el asunto, se dará cumplimiento a lo previsto en la parte
primera del Código o en el Código de procedimiento Civil en canto al
proceso ejecutivo. Debe aclararse que ahora habrá que tener en cuenta
es el Código General del Proceso recientemente expedido.
Debe expresarse que esta clase de procedimiento tiene control jurisdiccional,
referido a los actos administrativos que resuelven las excepciones a favor del
deudor, es decir del ejecutado, los que ordenan seguir adelante la ejecución
y los actos de liquidación del crédito267, de la misma forma que el acto
constitutivo del título sustento de la ejecución, el cual se surte en nuestro
parecer de manera independiente al procedimiento de cobro coactivo y del
control de los actos que se dictan dentro del mismo, que son susceptibles de
control como se indicó anteriormente; en efecto, si se pretende demandar
ante la jurisdicción contencioso administrativa, se debe hacer dentro del
término previsto de caducidad de las acciones o pretensiones contencioso
administrativas, lo cual puede ocurrir antes de que se inicie el cobro coactivo,
sin que la presentación y admisión de la demanda contra este acto o los
nombrados en comienzo, suspenda el procedimiento de cobro coactivo, ya
que solo en los casos expresamente previstos en el artículo 101 del Código
de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo ha
contemplado268.
Artículo 101 de la Ley 1437 de 2011.
El Artículo 101 del nuevo Código de procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, consagra los eventos de suspensión del procedimiento de cobro coactivo,
así: “1. Cuando el acto administrativo que constituye el título ejecutivo haya sido suspendido
provisionalmente por la jurisdicción de lo contencioso administrativo; y
3. A solicitud del ejecutado, cuando proferido el acto que decida las excepciones o el que
ordene seguir adelante la ejecución, según el caso, esté pendiente el resultado de un proceso
contencioso administrativo de nulidad contra el título ejecutivo, salvo lo dispuesto en leyes
especiales. Esta suspensión no dará lugar al levantamiento de las medidas cautelares, ni impide
el decreto y practica de medidas cautelares.
Parágrafo. Los procesos judiciales contra los actos administrativos proferidos en el
procedimiento administrativo de cobro coactivo tendrán prelación, sin perjuicio de la que
corresponda según la Constitución Política y otras leyes para otros procesos”.
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