Píldora Educativa Tipos de contratos para la ejecución de obras 1. ¿Qué modalidades de ejecución de obras municipales existen? Los proyectos de entidades públicas como las municipalidades se pueden ejecutar por: - Ejecución presupuestal directa: La Entidad es el ejecutor presupuestal y financiero de las actividades y proyectos así como de sus respectivos componentes. - Ejecución presupuestal indirecta - La ejecución está a cargo de una entidad distinta al pliego, privada o pública, sea a título oneroso o gratuito, que haya sido seleccionada en un proceso de concurso o de licitación pública. 2. ¿Cómo se determina si una obra se ejecuta por administración directa o indirecta? La determinación de los procesos de selección para la ejecución de obras -así como para las licitaciones públicas, concursos públicos y adjudicaciones directas, las cuales se diferencian por los montos involucrados en las operaciones- se sujeta a los montos señalados en la Ley de Presupuesto de cada año fiscal. Los montos para la contratación de obras para el 2011 son los siguientes: - Licitación pública, si el valor referencial es igual o superior a un millón ochocientos mil nuevos soles (s/. 1,800,000). - Adjudicación directa, si el valor referencial es inferior a un millón ochocientos mil nuevos soles (s/. 1,800,000). Cuando el monto del valor referencial de una obra pública sea igual o mayor a cuatro millones trescientos mil nuevos soles (s/. 4,300,000), el organismo ejecutor debe contratar, obligatoriamente, la supervisión y control de obras. 3. ¿Qué controles existen para las contrataciones de los órganos de gobierno? El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones públicas del Estado y supervisa los procesos de contratación de bienes, servicios y obras que realizan las entidades estatales. Todas las personas naturales y jurídicas que quieran contratar con el Estado deben inscribirse obligatoriamente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP), para lo cual debe contar con un Registro Único del Contribuyente (RUC) de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT). 4. ¿Existen disposiciones de contrataciones específicas para las municipalidades? Sí, las contrataciones y adquisiciones de los gobiernos locales se deben realizar en acto público, preferentemente con las empresas calificadas constituidas en su jurisdicción, y a falta de ellas con empresas de otras jurisdicciones. Además, el alcalde, los regidores, los servidores, empleados y funcionarios municipales no pueden contratar, rematar obras o servicios públicos municipales ni adquirir directa o indirectamente sus bienes. Fuentes: Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. LEY Nº 28411- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto LEY Nº 29465- Ley de presupuesto del sector público para el año fiscal 2010 http://www.rnp.gob.pe/ http://www.osce.gob.pe/