Acta de la Sesión Ordinaria Cuarenta y Cuatro (44) A las ocho horas con veintidós minutos del martes dieciocho de agosto del dos mil quince, da inicio la Sesión Ordinaria de la Junta Administrativa, número cuarenta y cuatro en la Sala de Sesiones, con la siguiente asistencia: Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa, Kathya Rodríguez Araica, Directora General, Luis Alonso Serrano Echeverría, Jefe de Planificación Institucional, Dinorah Baltodano Quintana, Directora Técnica Operativa y Regional, Agustín Barquero Acosta, Director Administrativo Financiero y Secretario Técnico de la Junta. También acompañan Gladys Jiménez Arias, Subdirectora General, Juanita Grant Rojas, Asesora Administrativa de la Viceministra de Gobernación, Rebeca Campos Calderón, Colaboradora de la Dirección General, Erika García Díaz, Proveedora Institucional y Elia Mejía Mata, encargada de la toma del Acta. Artículo Uno: Se somete a consideración la aprobación del orden del día. El Señor Agustín Barquero solicita adicionar el tema del informe de anteproyecto 2016 el cual será remitido al Ministerio de Gobernación y Policía. La señora Kathya Rodríguez solicita adicionar el tema relacionado con una rebaja presupuesto por un porcentaje del del 6% del Superávit. La señora Kathya Rodríguez se retira momentáneamente. El señor Johnny Marín solicita incorporar solicitud de reajuste de precios por parte de la empresa Consorcio de Seguridad. Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número uno: Se da por aprobada la agenda con la incorporación de estos temas. 4 votos a favor, acuerdo firme por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Artículo dos: Se analiza y aprueba el Acta 39 de la Junta Administrativa sin observaciones, no obstante la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa se abstiene de votar en razón de no tener la oportunidad de revisarla. Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número dos: Se aprueba el Acta Nº39 de la Junta Administrativa correspondiente al presente período. 3 votos a favor, acuerdo firme por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Las Actas N°38, N°40 y Nº41 se encuentran en revisión y las actas N°42, N°43 para confección. Se incorpora a la sesión la Licda. Kathya Rodríguez. Artículo Tres: Temas de Contratación Administrativa. 3.1 Se somete a consideración por parte de Erika García, aprobar según se indique en la recomendación, lo concerniente a las siguientes contrataciones: Uno- Declarar desiertas de la Licitación Pública 2015LN-000003-20300, denominada Compra de Licencias Varias, las posiciones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ,8 lo anterior en resguardo de un adecuado uso de recursos públicos ya que de aplicar la metodología de evaluación del pliego de condiciones se adjudicaría una oferta de precio mayor. Dos- Adjudicar las posiciones 2 y 3 de la Contratación Directa 2015CD-00010720300 denominada Compra de Herramientas Varias a CAPRIS S.A por un monto total de ¢52.445.50; las posiciones 4 y 6 a Johnny Gerardo Hidalgo Ortiz, por un monto total de ¢17.040.00 y se declaran infructuosa las posiciones 1,13 y 9 ya que los precios ofertados superan el presupuesto disponible; la posición 5, por incumplimientos técnicos e incumplimiento en aspectos de admisibilidad; las posiciones 7,8,10 y 12 por incumplimientos en aspectos de admisibilidad y la posición 11 por incumplimientos técnicos y la 14 falta de oferentes. Tres- Adjudicar la posición No 1 y única de la Contratación Directa 2015CD-000124-20300, denominada Contratación del arrendamiento del local para la Oficina Regional de Pérez Zeledón a Videos Candhy del Sur S.A. por un monto total de ¢17.010.000.00. Se aclara que esta contratación no requiere aprobación interna. Cuatro- Adjudicar de la Licitación Abreviada 2015LA-000010-20300 denominada Compra de Armas y Lockers, las posiciones 1 y 2 a Electromecánica Pablo Murillo, por un monto total de ¢19.425.000,00 y la posición No 3 a Corporación GACI S.A. por un monto total de ¢ 2.088.000,00. Cinco-Declarar infructuosa la posición No 1 y única de la Contratación Directa 2015CD-000103-20300, denominada Compra de Fotocopiadora Multifuncional por incumplimientos técnicos y legales en las ofertas presentadas. La señora Carmen Muñoz manifiesta su preocupación por las veces que sale una contratación infructuosa y consulta si existen controles de seguimiento sobre las situaciones que se dan por parte de la Proveeduría. La señora Erika García aclara que si existe, cada vez que se termina el proceso estas líneas se vuelven a sacar. En línea con lo recomendado por la Proveeduría Interna, se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número tres: Se acoge el criterio técnico y legal de la Comisión de Recomendación de Adjudicación para proceder según se indique, en las siguientes contrataciones: Uno-Declarar desiertas de la Licitación Pública 2015LN-000003-20300, denominada Compra de Licencias Varias, las posiciones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ,8 en resguardo de un adecuado uso de recursos públicos ya que de aplicar la metodología de evaluación del pliego de condiciones se adjudicaría una oferta de precio mayor. Dos- Adjudicar las posiciones 2 y 3 de la Contratación Directa 2015CD-000107-20300 denominada Compra de Herramientas Varias a CAPRIS S.A por un monto total de ¢52.445.50; las posiciones 4 y 6 a Johnny Gerardo Hidalgo Ortiz, por un monto total de ¢17.040.00 y se declaran infructuosa las posiciones 1,13 y 9 ya que los precios ofertados superan el presupuesto disponible; la posición 5, por incumplimientos técnicos e incumplimiento en aspectos de admisibilidad; las posiciones 7,8,10 y 12 por incumplimientos en aspectos de admisibilidad y la posición 11 por incumplimientos técnicos y la 14 falta de oferentes. Tres-Adjudicar la posición No 1 y única de la Contratación Directa 2015CD-000124-20300, denominada Contratación del arrendamiento del local para la Oficina Regional de Pérez Zeledón a Videos Candhy del Sur S.A. por un monto total de ¢17.010.000.00. Cuatro- Adjudicar de la Licitación Abreviada 2015LA-000010-20300 denominada Compra de Armas y Lockers, las posiciones 1 y 2 a Electromecánica Pablo Murillo, por un monto total de ¢19.425.000,00 y la posición No 3 a Corporación GACI S.A. por un monto total de ¢ 2.088.000,00. Cinco- Declarar infructuosa la posición No 1 y única de la Contratación Directa 2015CD-000103-20300, denominada Compra de Fotocopiadora Multifuncional por incumplimientos técnicos y legales en las ofertas presentadas. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. 3-2 La señora Erika García hace entrega del Informe Contrataciones a saber: 5 Licitaciones públicas, 7 licitaciones abreviadas, 21 contrataciones directas, 11 contratos continuos, 7 convenios marco. Después de un intercambio de impresiones se toma nota. Se explica por parte de la proveedora las razones de estancamiento de las contrataciones, dentro de ello intervienen no solo los tiempos para dar un visado por parte de la Gestión de Recursos Financieros, sino que además intervienen otros como lo son las misma unidades interesadas, donde se les ha insistido en que carguen la información pero a veces hay que devolverla porque no viene completa y estos tiempos son importantes. Adicionalmente, si se requieren contenidos económicos esto incluye otros procedimientos que también llevan tiempo por parte de otras unidades. Por estas razones y la falta de recurso humano especializado en la Proveeduría Institucional ya que actualmente sólo tiene dos analistas trabajando. En cuanto a la compra de gas propano que nuevamente sale infructuosa, el señor Johnny Marín indica que de lo investigado aparentemente solamente RECOPE distribuye este insumo y el que se tiene que licitar es un gas que se llama Gas LP, aparentemente es por esta razón por la que las empresas no han participado pues no cuentan con gas propano, por lo que si es así habría que hacer una contratación directa con RECOPE, o en su defecto cambiar las especificaciones. Se le solicita al señor Agustín Barquero orientar al Centro de Aprehensión sobre la situación presentada. 3-3 La proveedora Institucional somete a consideración el Proyecto de resolución para la modificación unilateral del contrato (vía artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa) de la Contratación Directa 2011CD-000044-05401 (Alquiler de Bóveda de Seguridad para resguardo de respaldo de medios magnéticos), dicha propuesta fue remitida vía correo electrónico. Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número cuatro: Se aprueba el proyecto de resolución para la modificación unilateral del contrato (vía artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa) de la Contratación Directa 2011CD-000044-05401 (Alquiler de Bóveda de Seguridad para resguardo de respaldo de medios magnéticos), en los siguientes términos: MODIFICAR UNILATERALMENTE prorrogando hasta por seis meses más la vigencia de la contratación 2011CD-000044-20300, adjudicada a la empresa Document Management Solutions Sociedad Anónima (DMS, sociedad que posteriormente se transforma a Document Management Solutions (DMS), de Responsabilidad Limitada, siendo la nueva fecha de vencimiento como máximo el 22 de febrero de 2016. Se autoriza la firma de la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa para lo correspondiente. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Se retira Erika García. Artículo Cuatro: Informe de acuerdos semanal. Se analiza el informe de acuerdos los cuales algunos se encuentran cumplidos a saber: Acuerdo 27 sesión 42 del 04 de agosto, sobre el tema de las lanchas donde se hizo la excitativa a la Asesoría Legal y Dirección Administrativa para que el tema sea resuelto lo antes posible. Se informa que el mismo se encuentra en trámite. En cuanto al acuerdo 5 sesión 43 del 11 de agosto, sobre la participación de la Asesoría Jurídica del banco para la reunión del 12 de agosto de 2015, para tratar el tema de los bienes muebles e inmuebles que se encuentran a nombre de la Junta Administrativa de la DGME, la señora Gladys Jiménez informa que el mismo ya está cumplido, pues ya se hicieron las coordinaciones respectivas, además informa, que en relación al acuerdo 8 de la sesión 43 del 11 de agosto, donde se acordó hacer un oficio de exhorto a la Junta Directiva del Banco BCR para exponerles todas las inconformidades que tenemos con respecto al trato que nos están dando como Fiduciarios, indica que recientemente se acaba de firmar para su remisión. Los acuerdos 10 y 19 de la sesión 43 de la sesión 11 de agosto, se encuentran cumplidos con los oficio JAD869-2015 y AI-05522015, los cuales incluso son temas que se encuentran dentro de los puntos de agenda para analizar más adelante. La señora Carmen Muñoz informa que en cuanto al acuerdo 9 de la sesión 43 en cuanto a la solicitud de realizar todas las diligencias útiles y necesarias ante las instancias correspondientes para solucionar el tema del poco uso de los recursos asignados a los Jerarcas Ministeriales para la ejecución de los proyectos de Fideicomisos, dicho oficio se encuentra en trámite. Sobre el acuerdo 22 de la sesión 43 del 11 de agosto, que se refiere a la solicitud de Casa Presidencial para asignar recursos del superávit, el señor Agustín Barquero informa que sobre este tema en particular más adelante la Lcda. Gabriela Díaz Diaz, Gestora de Recursos Financieros, vendrá a exponerlo para despejar algunas dudas. Se toma nota. A las nueve horas con cuarenta y dos minutos se incorpora a la sesión la señora Fressy Corrales, enlace del BCR-JADGME y la señora Ingrid Camacho Nuñez, Colabora del Grupo enlace. Artículo Cinco. Temas de Fideicomisos. La señora Fressy Corrales informa sobre la Modificación presupuestaria para el proyecto “Casas de la Alegría” material impreso. En la sesión 40 del 28 de julio 2015, se aprobó dicho proyecto, destinadas al cuido de niños y niñas, cuyos padres se emplean en fincas cafetaleras, el acuerdo decía que se instruirá al enlace para que brinde información sobre el contenido presupuestario, por lo anterior se brinda lectura a la propuesta de acuerdo el cual queda en los siguientes términos: Acuerdo número cinco: Conocido y estudiado lo expuesto mediante oficio N° _GF201508-023, suscrito por la señora Hilda Arroyo Bolaños, Gerente de Fideicomisos del Banco de Costa Rica, en relación con la correcta ejecución del contrato: Fideicomiso Fondo Social de Migración JADGME/BCR, en lo concerniente a la imperiosa necesidad de realizar una modificación de subpartidas del presupuesto inicial del Fondo Social de Migración, para el ejercicio económico 2015, según el siguiente detalle: Servicios de Ciencias Económicas y sociales (Subpartida 1.04.04), por el monto de ¢12.100.000.00 (Doce millones cien mil colones exactos), para dar contenido presupuestario al proyecto “Impresión de afiches y otros para el proyectos Casas de la Alegría”, a la subpartida: PUBLICIDAD Y PROPAGANDA (1.03.02). Lo anterior debido a que el Reglamento de Adquisición de Bienes, fue aprobado por común acuerdo entre las partes en fecha posterior a que la Contraloría General de la República, aprobó el presupuesto inicial de dicho fondo, resultando imprevisible tal necesidad y posible estimación de este gasto, acorde con la naturaleza de cada unos de los proyectos debidamente aprobados. SE ACUERDA: a)- Aprobar la modificación presupuestaria IV-2015, del presupuesto del Fondo Social de Migración, por un monto de ¢ 12.100.000,00 (doce millones cien mil colones exactos), que corresponden al proyecto: “Impresión de afiches y otros para el proyecto Casas de la Alegría”, debiendo ese monto trasladarse a la subpartida: PUBLICIDAD Y PROPAGANDA (1.03.02), rebajándose el mismo monto de ¢ 12.100.000,00 (doce millones cien mil colones exactos), de la Sub partida 1.04.04 (servicios de en ciencias económicas y sociales), considerando este órgano colegiado que dicha modificación no afecta el cumplimiento de los objetivos, acciones, indicadores y metas descritos en el Plan Operativo Inicial de dicho Fondo, b)- Notificar lo correspondiente al Fiduciario, a la Gestión de Recursos Financieros de la D.G.M.E y a la persona nombrada como Enlace JADGME-BCR . 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. 5.2 Oficio del sector salud, con relación al proyecto en ejecución del 2015. La señora Ingrid Camacho hace un recuento de la reunión que se sostuvo con el Sector Salud, para valorar ciertas dudas que el fiduciario tenía en relación al proyecto. Se trataban de tres dudas puntuales sobre aspectos técnicos por lo que se consideró oportuno llamar a los arquitectos del proyecto dado que es una construcción y así que ellos abordaran las dudas planteadas por el fiduciario. Continúa informando la Licda. Camacho que se aprovecho la reunión para ver el tema financiero, en esa misma línea y dado que los arquitectos del proyecto una vez ampliado el panorama visualizaron como viable para este año que se podría lograr la integralidad del proyecto propuesto por el Sector Salud por que recomendaron que se ejecutara todo en este año, no por etapas como inicialmente se había propuesto. Lo anterior en aras de tratar de ejecutar el porcentaje máximo del presupuesto que le corresponde al Sector Salud y disminuir el impacto en la subejecución de este año. Además, de que esto permitiría para el 2016 iniciar con proyectos nuevos. Por lo que el Ministerio de Salud el día de ayer hizo llegar una nota DVS-570-2015 donde solicita a la Junta Administrativa que se valore la posibilidad de ejecución en su totalidad para este proyecto durante este año. Se brinda lectura al mismo. La señora Fressy Corrales informa que por otra parte, existen otras dos notas por parte del A y A e INCOFER sobre la reserva de recursos del presupuesto 2016 para la segunda etapa de los proyectos, pues son etapas que podrían hacerse de manera complementarias a saber: edificación, área de recreación y el agua potable. Después de un intercambio de impresiones se acuerda: Acuerdo número seis: Se da por conocido el oficio DG-3087-08-15, suscrito por la Licda. Gladys Jiménez Arias, Subdirectora General, en relación al oficio CIF 109-7-2015 y DVS-456-2015, sobre la reserva de recursos del presupuesto 2016 para la segunda etapa de los proyectos de A y A e ICODER. Así como el oficio DVS-570-2015, emitido por el Ministerio de Salud y se acuerda instruir al enlace para que haga las revisiones y valoraciones técnicas y presupuestarias y presente una propuesta de respuesta a la Junta Administrativa, además de una propuesta de la viabilidad ante la solicitud que se hace de dotar de contenido presupuestario para este año a de las etapas del proyecto. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. 5.3 Informe de proyectos (cronogramas) La señora Fressy Corrales procede a brindar lectura al resumen del informe de proyectos del Fondo Especial a saber: Radios de Comunicación, Servicio de Plataforma P25, Servicios para la Gestión de extranjería mediante contrato Outsourcing, Consultoría para la implementación de Continuidad del Negocio, Campaña Publicitaria para la regulación de personas extranjeras y solicitud de pasaportes para personas nacionales, Servicio de ayudas técnicas, Cuadraciclos, sobre este tema, la señora Ingrid informa que este tema está definido hace dos semanas, y es el Banco el que esta debiendo la formalización de este procedimiento, pues a pesar de reuniones que se han efectuado con el objetivo de trazarles al banco el camino del procedimiento que incluso en otras ocasiones ya se les había planteado, considerando incluso el borrador del Manual de Procedimiento que se les hizo llegar, aún así no concluye, este proceso. Se continúa brindando lectura sobre el avance de los otros proyectos como la compra del Edificio de Limón, Implementación del Portal Institucional, Estudio y Evaluación de las necesidades de infraestructura a nivel nacional, Sistema de tratamiento de aguas residuales en Peñas Blancas, Equipo de Cómputo para Consulados. Sobre este último proyecto, la señora Ingrid Camacho informa que le preocupa percibir que el Banco está un poquito desorientado en varios aspectos del mismo. Ya se les colaboró con la parte técnica de la logística donde se les explicó que este proyecto no es solo la compra de equipo sino que también hay viáticos al exterior y compra de tiquetes además a su vez conlleva el envío de ese equipo, por lo que la semana siguiente está prevista la fecha máxima para la recepción de ofertas del equipo ante lo que se les está informando sobre la coordinación de todos los aspectos para el despacho de este equipo. Además de que los términos de referencia para la invitación a la contratación del servicio de envió del equipo el Banco aún no los tiene listos. Por otra parte, además para este proyecto hay que hacer modificación presupuestaria ante lo que se les previno de los distintos escenarios que cubrirían esta modificación. Incluso en cuanto al proyecto “Traslado de Población Extranjera”, el señor Walter Corea, de Adaptación Social le llamó para ver si había algún avance, pues a pesar de que hace quince días el acuerdo se tomó, al día de hoy no se tiene ningun avance sobre el cartel. Desde su perfectiva opina que al Banco hay que explicarles paso a paso, los procedimientos de contratación, la diferencia de contratación de mayor cuantía que no tiene una contratación directa, cuales pasos son distintos, cuales etapas cumplen. Es decir en cuanto a los aspectos legales, desde que se inicio con la contratación del Banco, hasta la fecha ella ha estado completamente ausente, por lo que ha tenido que redoblar esfuerzos por tener que hacer lo que el Banco debiera hacer, esto repercute en los tiempos de respuesta. Se toma nota de lo expuesto. Se continua con el informe de Proyectos y se finaliza con el de Pruebas Psicológicas y reactivos para examen doping, Total del Fondo Especial ¢1.396.737.606. En cuanto a los proyectos del Fondo Social, están el de Servicio de Ayudas Técnicas, Migramóvil, Servicios Profesionales de un Consultor para la DIDH. Sobre este proyecto se informa que fue iniciado por el otrora Director de Integración y Desarrollo Humano y con la llegada de la Licda. Roxana Quesada Zamora, Directora de Integración, se detectó que el proyecto no cumple con la totalidad que se requiere. La señora Gladys Jiménez, cuestiona que a estas alturas existan dudas sobre el proyecto, que si bien es cierto hubo dudas del proyecto pasó por una Comisión que revisó que cumpliera con todos los detalles incluidos los requerimientos del Consultor. Opina de que el hecho de que la Directora de Integración hoy tenga una inquietud porque no hizo el proyecto, no significa que el proyecto no se realice. La señora Ingrid Camacho aclara que las dudas surgen por parte del Banco y lo que se quiere es modificar algunos verbos que no deberían usarse (aspectos de forma) y puntualizar ciertos objetivos concretos de las tareas esperadas de un Servicio Profesional. La señora Gladys Jiménez le sorprende que cuatro meses después se haga esta observación ya que debió revisarse por el Banco desde el momento en que se les traslado del expediente. Por otra parte hace el señalamiento de que el Banco debería ser quien presente el informe de proyectos y ser quienes respondan por cada uno de los proyectos y las etapas en que están, por lo que somete a consideración de que el informe de los avances de los proyectos sean presentados por el Banco fiduciario, pues es una obligación que esta incluso a nivel del contrato. Se continua con el informe de los otros proyectos como el Traslado de Población Extranjera, Construcción y Equipamiento de Oficina Sanitaria en Peñas Blancas, Afiliación y Participación de la Población Migrante y Refugiadas, Total del Fondo: ¢320.691.265.00. Se toma nota de lo expuesto. 5.4 Corrección de acuerdos errores materiales de Fideicomisos del Fonatt. La señora Fressy Corrales, solicita se corrija dos acuerdos que contienen un error material a saber: El acuerdo N° 23, adoptado por esta Junta Administrativa en la sesión ordinaria N° 40, del 28 de julio del presente año, mediante el cual se aprobó el proyecto denominado ”Necesidades en el contexto educativo de la Población Migrante: La Voz Estudiantil se recomienda corregir de manera que se lea correctamente lo siguiente cantidad: “(…) ¢2.047.746.10 (…)”; y no como erróneamente se consignó. Además el acuerdo N° 29, adoptado por esta Junta Administrativa en la sesión ordinaria N° 40, del 28 de julio del presente año, el cual se encuentra debidamente notificado a las partes, mediante el cual se acordó dotar de contenido presupuestario, al proyecto denominado ”Campaña Corazón Azul contra la Trata de Personas ”, se sugiere corregir de manera que se elimine únicamente lo siguiente frase: “(…) para el periodo 2016 (…)”. En cuanto a esto, la Licda. Kathya Rodríguez indica que lo aprueba bajo protesta en razón de que este tipo de errores materiales no son aceptables. Por lo anterior se toman los siguientes acuerdos: Acuerdo número siete: Considerando el acuerdo N° 23, adoptado por esta Junta Administrativa en la sesión ordinaria N° 40, del 28 de julio del presente año, el cual se encuentra debidamente notificado a las partes, lo expuesto en esta sesión por la Licenciada Kathya Rodríguez Araica, mediante el cual se aprobó el proyecto denominado ”Necesidades en el contexto educativo de la Población Migrante: La Voz Estudiantil se acuerda: a)- Corregir el error material del oficio JAD 455-0715 del 29/07/2015 , de manera que se lea correctamente lo siguiente cantidad: “(…) ¢2.047.746.10 (…)”; y no como erróneamente se consignó b)- En todo lo demás se mantiene incólume el acuerdo N° 23, materializado mediante oficio JAD-755-07-15, el 29 de julio del presente; c)-Notifíquese el presente acuerdo al Fiduciario, al enlace de la Junta, a la Dirección General y a los órganos de esta involucrados en el proyecto. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme.Acuerdo número ocho: Considerando el acuerdo N° 29, adoptado por esta Junta Administrativa en la sesión ordinaria N° 40, del 28 de julio del presente año, el cual se encuentra debidamente notificado a las partes, mediante el cual se acordó dotar de contenido presupuestario, al proyecto denominado ”Campaña Corazón Azul contra la Trata de Personas ”, se acuerda: a)- Corregir el error material del acuerdo N° 29, adoptado por este órgano en la sesión ordinaria N° 40, celebrada el 28 de julio del año en curso, de manera que se elimine únicamente lo siguiente frase: “(…) para el periodo 2016 (…)”; b)- En todo lo demás se mantiene incólume el acuerdo N° 29, materializado mediante oficio JAD-781-07-15, el 29 de julio del presente; c)-Notifíquese el presente acuerdo al Fiduciario, al enlace de la Junta, a la Dirección General y a los órganos de esta involucrados en el proyecto . 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. 5.5 La señora Ingrid Camacho se refiere a lo expuesto en el oficio N°11229 de fecha 06 de agosto del 2015, suscrito por Allan Ugalde Rojas, Gerente de División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, en relación al criterio sobre la procedencia de las inversiones de los recursos financieros objeto de fideicomisos correspondientes a los contratos de Fondo Especial de Migración, Fondo Social Migratorio y Fondo Nacional contra la Trata de Personas, refrendados por la Contraloría General de la República. Después de un intercambio de impresiones se concluye que la Contraloría General de la República es un órgano incompetente para decir si se deben hacer inversiones o no, es la Tesorería Nacional, por lo anterior toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número nueve: Conocido el oficio N°11229 de fecha 06 de agosto del 2015, suscrito por Allan Ugalde Rojas, Gerente de División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, en relación al criterio sobre la procedencia de las inversiones de los recursos financieros objeto de fideicomisos correspondientes a los contratos de Fondo Especial de Migración, Fondo Social Migratorio y Fondo Nacional contra la Trata de Personas, refrendados por la Contraloría General de la República. Se acuerda: Plantear la consulta formal ante la Tesorería Nacional de manera tal que se cuente con el panorama esclarecido para la toma de decisiones que correspondan. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. 5.6 conocido el oficio DIDH-269-08-2015, suscrito por la Licda. Roxana Quesada Zamora, Directora de Integración y Desarrollo Humano, relacionado a las funciones del enlace BCR/JADGME, se toma nota de lo expuesto. 5.7 conocido el oficio DG-3087-08-15, suscrito por la Licda. Gladys Jiménez Arias, Subdirectora General, en relación al oficio CIF 109-72015 y DVS-456-2015, sobre la reserva de recursos del presupuesto 2016 para la segunda etapa de los proyectos de A y A e ICODER, se toma nota. INFORMATIVOS DE FIDEICOMISOS. 5.8 Se toma nota de los oficios EF-04108-2015, EF 042-08-2015, EF 043-08-2015 suscritos por Fressy Corrales Esquivel, Enlace BCR/JAD, en respuesta a los oficios GRF 1339-07-2015, GRF 1366-07-2015 y GRF 1369-07-2015. Se retira Ingrid Camacho. PUNTO Nº6 VARIOS 6.1 Informe sobre posible Presupuesto Ordinario 2016 y reunión con el Ministerio de Hacienda. La señora Carmen Muñoz informa que recibieron formal invitación del Despacho del señor Ministro Gustavo Mata, para el día 26 de agosto 2015, a efectos de hacer el análisis del presupuesto 2016, para lo cual se enviará a los Directores y Directoras la convocatoria para este día. El señor Agustín Barquero hace una amplia exposición sobre el posible Presupuesto Ordinario 2016, para ser presentado ante el señor Ministro, con un cuadro comparativo 2011-2014, para un disponible de ¢2.573.998.514. Después de un intercambio de impresiones se toman los siguientes acuerdos. Acuerdo número diez: Conocido el Informe del primer Anteproyecto de Presupuesto para el año 2016, se autoriza al MBA. Agustín Barquero Acosta, Secretario de la Junta Administrativa la remisión de la propuesta a la Dirección Financiera del Ministerio de Gobernación y Policía. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. A las doce horas con dieciocho minutos se incorpora a la sesión la Licda. Gabriela Díaz Díaz, Gestora de Recursos Financieros. La Licda. Díaz informa que en una sesión de Junta Administrativa se tomó el acuerdo para instruir a la Dirección Administrativa para que solicitará una certificación de los ingresos que registraba la Contabilidad Nacional respecto a los tres fondos, ellos lo certificaron sin embargo los datos no coinciden pues certifican más de lo que la Dirección General reportó y no tienen registrado 2010 y 2011, con respecto al Fondo Social, igual se ha transferido en el periodo 2012, 2013 y 2014 las sumas que han salido publicadas en la Ley de Presupuesto por lo que haciendo el cálculo matemático están pendiente de girar ¢2.429.446.300.28 para el Fondo Social, en cuanto al Fondo Especial se está en la misma situación con un remanente de ¢13.144.565.479.29.. No se están contemplando el monto real del año 2015 por lo que el monto se verá afectado. A las doce horas con veinticuatro minutos se retira de la sesión el Señor Luis Alonso Serrano por motivos de su agenda. Se recomienda por parte de la Gestión Financiera realizar una reunión con el Ministerio de Hacienda para ver lo siguiente: 1- Validar los montos registrados y no registrados por la Contabilidad Nacional, en razón de las diferencias.2- solicitar el período e informe en que se estaría girando los recursos pendientes al 2014. 3- Solicitar que Tesorería Nacional que gire las transferencias sin restricción del monto recaudado del período vigente y tome como referencia del monto pendiente acumulado de los ingresos no recibidos. Se comenta las ventajas y los riesgos de las propuestas, por lo anterior y después de un intercambio de impresiones se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número once: Se acuerda solicitar a la Licda. Kathya Rodríguez Araica, Directora General, realizar las coordinaciones necesarias ante las autoridades del Ministerio de Hacienda para gestionar el reconocimiento de las sumas a favor de la Dirección General de Migración y Extranjería, por las diferencias a favor de la Institución de los Fondos de Fideicomiso existentes a la fecha y poder establecer así los mecanismos de recuperación. 4 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. La señora Gabriela Díaz informa que ante Contabilidad Nacional se solicitará un espacio para ir a revisar las cifras y que se verifique que coincidan en ambas partes. Se toma nota. En otro orden de ideas el señor Agustín Barquero informa que sobre el tema del traslado del 6% del Superávit tiene entendido que se debe trasladar solo por la vía presupuesto extraordinario por lo que no tiene claro como sería el traslado de otra forma. La Licda. Gabriela Díaz informa que hay un error por parte de ellos en los montos pues están tomando un Superávit del 2013, se confirma que el monto del Superávit Libre, actualmente es de ¢6.700.182.510.36, por lo que el 6% solicitado por la Presidencia de la República, para el Proyecto Programa Mi Primer Empleo, equivale a ¢407.890.951.00.. La Licda. Kathya Rodríguez sugiere se tome el acuerdo donde se ponga a disposición de este monto al Ministerio de Trabajo e indiquen la forma en que se pueden transferir. Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo. Acuerdo número doce: En seguimiento a los acuerdos 21 y 22 de la sesión ordinaria Nº43 de la Junta Administrativa celebrada el 11 de agosto de 2015, se confirma que el monto del Superávit libre, actualmente es de ¢6.700.182.510.36, por lo que el 6% solicitado por la Presidencia de la República, para el Proyecto Programa Mi Primer Empleo, equivale a ¢407.890.951.00. Comuníquese el presente acuerdo al Ministerio de Trabajo para que se indique la vía mediante la cual se hará el respectivo traslado de estos recursos. 4 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Artículo seis Varios: 6.1 El señor Agustín Barquero se refiere al oficio AI-0552-2015, suscrito por la Licda. Enid Araya Ramírez, Jefe de Área de Migración de la Auditoría Interna, en el cual se da la anuencia a la prórroga para dar respuesta al oficio AI-0533-2015, en relación a varias solicitudes de información, para lo cual el señor Johnny Marín expondrá en el siguiente punto. 6.2 El señor Johnny Marín se refiere al contenido de la nota JAD 870-08-2015, la cual es una propuesta de respuesta al oficio AI-05332015. Se analiza la propuesta y se determina que la misma aún carece de información relevante por lo que se sugiere tomar el siguiente acuerdo: Acuerdo número trece: En seguimiento a la propuesta de respuesta al oficio AI-0533-2015, suscrito por la Licda. Enid Araya Ramírez, Jefe de Área de Migración, presentado en la presente sesión, se acuerda solicitar a la Licda. Kathya Rodríguez Araica, Directora General, revisar la propuesta en coordinación con la Asesoría Jurídica. Se autoriza la firma de la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa. 4 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. 6.3 El señor Agustín Barquero se refiere al oficio DAF 831-08-2015, suscrito por su persona, en el cual se recomienda avalar el trámite para adquirir tres nuevos servicios de enlaces de internet ADSL y la ampliación de la velocidad (MG) de un servicio ya existente, este último para la Oficina Regional de Sabalito con una velocidad de 4 MB. Además de que se autorice la firma de la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa para lo correspondiente. Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número catorce: Conocido el oficio DAF 831-08-2015, suscrito por el MBA. Agustín Barquero Acosta, Director Administrativo Financiero se avala la gestión para adquirir tres nuevos servicios de enlaces de internet ADSL y la ampliación de la velocidad (MG) de un servicio ya existente, este último para la Oficina Regional de Sabalito con una velocidad de 4 MB. Se autoriza la firma de la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa para lo correspondiente. El señor Agustín Barquero Acosta, se abstiene de votar por formar parte del proceso. 3 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Sin más asuntos que tratar se levanta la sesión al ser las trece horas con treinta y seis minutos. Carmen Muñoz Quesada Presidenta Agustín Barquero Acosta Secretario