57 4.3. EL SISTEMA ADMINISTRACION DE PRODUCCIÓN Y DE OPERACIONES 1. EVOLUCION HISTORICA. Durante más de dos siglos, la administración de las operaciones ha sido reconocida como un factor importante para el bienestar económico de las empresas, con un desarrollo progresivo, evidenciado por una serie de nombres: administración industrial, administración de producción y administración de operaciones, todos los cuales describen la misma disciplina general. El orden de las denominaciones refleja la evolución de la moderna administración de operaciones. Así, la visión tradicional de la administración industrial se inició en el siglo XVIII, con el reconocimiento de Adam Smith de que la subdivisión y la especialización en el trabajo arrojan beneficios económicos. Smith recomendó dividir los trabajos en subtareas y a reasignar los trabajadores a tareas especializadas, en las que pudiesen volverse sumamente hábiles y eficientes. A principios del siglo XX, Frederick W.Taylor implantó las teorías de Smith y promovió activamente la administración científica, a lo largo y ancho del ya vasto complejo industrial de su tiempo de entonces. Hasta alrededor de 1930 prevaleció el enfoque tradicional y muchas de las técnicas que aún hoy se utilizan se concibieron en aquellos tiempos. La administración de producción fue la denominación mas comúnmente aceptada de los años treinta a los cincuenta del siglo XX, a medida que la obra de Frederick Taylor se difundió con mayor amplitud y que otros estudiosos de administración adoptaron el enfoque científico: se idearon técnicas que colocaban la eficiencia económica en la esencia misma de las organizaciones industriales. En su ambiente de trabajo físico, los trabajadores fueron puestos bajo el microscopio y se les estudió minuciosamente, a fin de acabar el desperdicio de esfuerzos y alcanzar así una mayor eficiencia. En esa misma época, sin embargo, los directivos de empresas, tras descubrir que los trabajadores tienen necesidades múltiples y no sólo de carácter económico, comenzaron a cambiar sus puntos de vista. Psicólogos, sociólogos y otros científicos sociales emprendieron el estudio de la gente y su comportamiento en el medio laboral. Además, economistas, matemáticos y científicos en informática, aportaron enfoques analíticos novedosos y de mayor refinamiento técnico. Ya en la década de los setenta, dos claros cambios en los criterios metodológicos hicieron su aparición. El más evidente fue la nueva denominación “Administración de Operaciones” que manifestaba naturalmente los cambios en los sectores industrial y de servicios en la economía. A medida que el sector de servicios creció en importancia, el cambio de “producción” a “operaciones” acentuó la ampliación del campo de estudio a las organizaciones de servicios, así como a aquellas que producían bienes físicos. El segundo cambio, más sutil, fue el inicio del interés en la síntesis y no tan sólo en el análisis. Aplicando a la praxis administrativa, quien destacó esta tendencia fue Wickham Skiner. La industria estadounidense despertó de su abandono de la función operacional, como arma decisiva en la estrategia competitiva global de toda organización. Enfrascada antes en una intensa orientación analítica y en un énfasis en la mercadotecnia y las finanzas, había dejado de asegurarse de que las actividades de 58 producción estuviesen integradas, coherentemente, en los más altos niveles de estrategia y de política organizacional. A fin de ofrecer un liderazgo preciso y no diverso y fragmentado, en todas las organizaciones, hoy día, la función operacional tiene un renovado papel, como elemento estratégico fundamental, para la satisfacción de las necesidades de los consumidores en todo el mundo, como lo prueba la alusión directa o indirecta que se hace de ella en el enunciado de lo misión empresarial. El desarrollo de nuestro esquema de estudio considera que le corresponde al “sistema Producción” la responsabilidad de administrar la producción y las operaciones dentro de la empresa, por lo que canalizaremos nuestro esfuerzo para analizarlo, comenzando con la definición de sus objetivos y el señalamiento de sus componentes. 2. OBJETIVO DEL SISTEMA PRODUCCIÓN El sistema producción pretende generar los productos especificados por I&D mediante un proceso de transformación de recursos que actúe bajo la filosofía de la “minimización del desperdicio de los recursos necesarios”. Este loable objetivo requiere de la formulación de una: 3. ESTRATEGIA DEL PROCESO PRODUCTIVO Una vez que el producto ha sido especificado, la cúpula administrativa de la empresa tiene que decidir cómo efectuar la transformación de sus recursos productivos para obtener el producto, dentro de los límites marcados por las restricciones financieras y directivas, de modo que la pregunta “¿cómo hacerlo?”, formulada en la declaración de la misión de la empresa, tenga respuesta viable, es decir tiene que disponer que se diseñe el proceso. El diseño del proceso especifica el conjunto de actividades que integrará el proceso de transformación, la elección de la tecnología apropiada, la estimación de la capacidad productiva de los recursos que, por su parte, requiere que exista una estimación de la demanda y la determinación del momento en que se requerirán los recursos y las cantidades de recursos a adquirir, así como la disponibilidad de éstos. La elección de la tecnología está influenciada por la gama de productos a ofrecer, aunque para empresas existentes la tecnología disponible también ejerce influencia sobre el diseño de los productos. 1. 2. 3. 4. 5. 4. COMPONENTES DEL SISTEMA PRODUCCIÓN Transformación Ingeniería Industrial Planificación y control de la producción Control de Calidad Ingeniería de Planta