LECCIÓN 14.- ARRELO PACÍFICO DE LAS DIFERENCIAS INTERNACIONALES

LECCIÓN 14.- ARRELO PACÍFICO DE LAS DIFERENCIAS
INTERNACIONALES
1.- La solución de controversias en el DIP
1.1 Principios generales: libre elección de medios
1.2 Medios y procedimientos de arreglo. Clasificación
1.3 OI y arreglo pacífico
La incidencia de las OI en el arreglo de controversias
La ONU y el arreglo de controversias: el Cap. VI de la Carta
Las relaciones entre la ONU y los organismos regionales (cap. VIII)
2.- Los medios políticos o diplomáticos de arreglo
2.1 Negociación
2.2 Buenos Oficios y mediación
2.3 Investigación
2.4 Conciliación
3.- El arbitraje internacional
3.1 Concepto y antecedentes
3.2 Organización y desarrollo
3.3 La sentencia arbitral
4.- El arreglo judicial internacional
4.- EL ARREGLO JUDICIAL INTERNACIONAL
4.1 Concepto, orígenes y antecedentes
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rasgos característicos y concepto
orígenes históricos
-Las propuestas en las Conferencias de La Haya
-1907 Tribunal Centroamericano de Justicia
- (Sociedad de Naciones), 1920 CPJI. Estatuto CPJI
4.2 La CIJ (o TIJ) desde la perspectiva de la Carta de la ONU
- Anexo a Carta. Estatuto CIJ. Características:
- art. 92 Carta: órgano judicial principal (no único, TANU). Consecuencia:
Opiniones consultivas (art 96)
- art. 93 Todos los EE.MM. son partes en el Estatuto, aunque los no miembros
también pueden llegar a serlo (93.2)
- La jurisdicción de la CIJ no es automática, ni obligatoria. Pese a lo inicialmente
previsto (36.1 ECIJ) no hay “asuntos especialmente previstos en al Carta”. Es
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precisa una manifestación de consentimiento estatal. Pese a ello, las sentencias
son obligatorias para los EE.MM. (94.1) (y no miembros pero partes en el ECIJ,
o en una diferencia concreta ante la CIJ).
Al ser órgano principal, y al fig. ECIJ como anexo a Carta:
“Ejecución” de sentencias podría confiarse al C de S. (art. 94.2)
La existencia de la CIJ no supone imposición de éste medio de arreglo a los
EE.MM. Prº Libre elección. “Otros tribunales” (art. 95)
4.3 .- Tipología de los tribunales internacionales
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Tribunal Internacional del Derecho del Mar. Hamburgo, 1995
Tribunales Administrativos: TANU, TAOIT, TABM, TABID
Tribunales de Derechos Humanos
- Estrasburgo, 1950, TEDH.
- San José, 1969, Corte Interamericana,CIDH
-Tribunales Penales Internacionales
- Nüremberg y Tokyo
- Yugoslavia y Ruanda (Res. C. de S)
- Corte Penal Internacional (Estatuto de Roma, tratado int., transferencia de
competencias 93 CE)
4.4.- La CIJ: Composición y organización
4.4.1 Composición
- 15 jueces (art. 3 ECIJ)
- condiciones. 2 ECIJ
- Elección.- AG y CS (arts. 4 a 12 ECIJ)
- Práctica de reparto por grupos y representación permanente de las Grandes
Potencias en cada grupo geográfico.
- Estatuto de los jueces (arts. 13-19 ECIJ)
4.4.2 Organización
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-Presidente y Vicepresidente
Reglamento de procedimiento (art. 30 ECIJ) (1978)
La figura del juez “ad hoc” (art. 31, 1, 2 y 3 ETIJ)
Funcionamiento en Pleno y en Salas
- Salas Especializadas: 1
- Salas “ad hoc” (26.2 ECIJ)
- Salas de procedimiento sumario (no constitutuidas)
Régimen lingüístico
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4.4 .- La competencia contenciosa de la CIJ
4.4.1 Sólo los Estados tienen capacidad procesal ante la CIJ
- 34 ECIJ Estados
- 35 ECIJ Partes en el ECIJ (aunque no sean miembros ONU)
4.4.2 Vías de atribución de competencia a la CIJ (art. 36 ECIJ)
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36.1 (1) Compromiso. (+Forum prorrogatum)
36.1 (2) Tratado con cláusula compromisoria (+ 37 ECIJ)
36.2 Subsistema de la jurisdicción “obligatoria”, “Cláusula facultativa”, o
“declaración facultativa”. (+ 36.5 ECIJ)
En cualquier caso (independientemente de la vía), competencia limitada:
-ratione personae (infra 4.4.1, más las propias de cada vía)
-ratione materiae (Delimitación del objeto, propio de cada vía)
-ratione temporis (36.1 (2) y 36.2 + 36.5, probl. específicos)
4.2.2.1 Compromiso (Ejemplo: Burkina Fasso/Mali. Casos: 640-641)
- Por acuerdo, no cabe demanda unilateral
- Controversia ya surgida
- Delimitación del objeto de la diferencia en el compromiso (Tratado
bilateral).
- Similitud con arbitraje (sobre todo cuando sala “ad hoc”)
- Forum Prorrogatum= compromiso tácito (Barcelona Traction).
4.2.2.2 Tratado con cláusula compromisoria (Ejemplo: ELSi.EE.UU /Italia;
Casos: 643-646; Ejemplo “Aplicación de la Convención sobre el genocidio”; Bosnia
/Yugoslavia, Casos, especialmente,pp. 649-655)
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- Cabe demanda unilateral (sobre la base de un convenio en vigor para
ambas partes)
carácter preventivo (controversia por surgir)
La controversia debe limitarse a la interpretación o aplicación del tratado en
el cual se incluye la cáusula compromisoria
Régimen especial, por su amplitud: “Tratados de arreglo pacífico”
Régimen especial (residuo histórico: 37 ECIJ)
4.2.2.3 Subsistema de la jurisdicción “obligatoria” (36.2).
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36.2 = “cláusula facultativa”
Declaración unilateral “facultativa”, pues no es obligatoria para los EE.MM de
la ONU y partes en ECIJ
¿Declaración unilateral o acuerdo bilateral?. En un sentido, “Actividades
militares”, Casos 665-666. En otro sentido. “Pesquerías, España/Canadá,Casos,
680-683.
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Cabe demanda unilateral, dentro de un régimen de reciprocidad (“respecto a
cualquier otro Estado que acepte la misma obligación” [36.2], esto es, que haya
hecho una declaración con la misma finalidad)
Carácter preventivo (controversia por surgir)
El objeto de la diferencia puede ser cualquier cuestión de DIP, con tal de que sea
un adiferencia “jurídica”
Sin embargo el objeto de la diferencia suele venir limitado por las reservas que
las partes introducen en su respectiva declaración.
Las reservas, ampliamente consentidas, desnaturalizan el sistema. Tipos de
reservas: personae, materiae, temporis, loci.
Significado del principio de la reciprocidad: la igualdad de las partes en el
procedimiento aunque no se haga la declaración “bajo condición de
reciprocidad” (36.3 ECIJ), permite a cada parte utilizar, también, las reservas
efectuadas por la otra parte.
El problema de la validez de determinadas reservas: la “reserva automática”
(Connally). El alcance de la “jurisdicción interna” (domaine réservé).
36.5 y prórroga jurisdicción CPJI (Actividades militares”)
La declaración española en aceptación de la jurisdicción obligatoria, de 1990,
(Casos 656-657)
El asunto del “Estai”. Demanda española en 1995 y sentencia de la CIJ en 1998
(Casos, p. 667-688. Especialmente, 683-688)
4.4.3 Procedimiento, incidentes procesales y sentencia.
-Abogados y consejeros
-Fase escrita y fase oral
-incidentes procesales
-medidas cautelares (provisionales)
-intervención de terceros
-Sentencia
-Obligatoria para las partes (94.1 Carta y 59 ECIJ)
-Voto de calidad (59 ECIJ)
-Opiniones individuales y disidentes (59 ECIJ)
-Demandas de interpretación y revisión (60 y 61 ECIJ)
- “Ejecución”. 94.2 Carta. No hay precedentes
4.5 Competencia consultiva de la CIJ
- “Legitimación” (impropia) ¿Quién puede pedir un dictamen? (Casos, 689)
- Carácter jurídico de la pregunta (689)
- Carácter no obligatorio del dictamen (690). Excepciones. -Composición: la CIJ
en pleno.
- Estados, pueden “participar” en el procedimiento (ser oídos)
- Puede haber jueces “ad hoc”
- Relevancia de los dictámenes
- Carácter excepcionalmente obligatorio de los dictámenes:
- Petición revisión sentencias TANU y TAOIT
- Determinados Tratados 1946 Conv. Inmunidades y privilegios ONU
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