Capítulo 4. La oferta de dinero. Economía II Curso 2012 Estructura del capítulo – Las cinco secciones • Concepto y funciones del dinero • Explicitación de las principales agregados monetarios • Los bancos centrales y el proceso de creación primaria de dinero • Los bancos comerciales y el proceso de creación secundaria de dinero • Objetivos e instrumentos de la política monetaria 4.1 Concepto y funciones del dinero • Fue creado para facilitar transacciones económicas • Previo al dinero las transacciones económicas se realizaban en base al trueque • El trueque funcionaba finalmente en comunidades primitivas, pero es difícil pensarlo como única manera de realizar transacciones en comunidades como las actuales • Los problemas asociados al trueque: Simultaneidad de necesidades Indivisibilidad de unidades físicas • Los dos problemas mencionados no asoman en comunidades primitivas, pero si en economías más avanzadas • En comunidades de cazadores, las pieles funcionaron como una especie de dinero, mientras que los granos se utilizaron en comunidades agrícolas • Pronto surgieron algunos metales como el oro, la plata y el cobre como sustitutos de los demás bienes, por su facilidad para fraccionarlos y poder contarlos. Su valor era aproximadamente constante a lo largo del tiempo • Pregunta: ¿qué sucedía con los demás bienes (en términos del trueque) cuando era más dificultosa la caza? • Finalmente apareció el dinero fiduciario, como se le conoce actualmente , que no tiene valor intrínseco, sino que es dinero por disposición gubernamental. Ej: billetes de banco. • El dinero surge de una convención social: es aquel activo que los integrantes de una comunidad aceptan como pago por lo que venden, por la sencilla razón que más tarde ese activo será aceptado por todos los demás en pago de lo que compran. • El dinero cumple distintas funciones: Es un medio de pago o de cambio Es depósito de reserva o de valor (cond. nec. pero no suf.) Es unidad de cuenta o unidad de medida Patrón de pagos diferidos (esta función se deriva de las tres anteriores) 4.2 Definiciones de los principales agregados monetarios • No existe acuerdo sobre las definiciones de dinero (por el tema del límite en el cual un activo es o no considerado dinero). • Algunos enfatizan en la liquidez, otros en la reserva de valor • Es importante, antes de seguir, considerar la estructura de los sistemas bancarios modernos: 1. Existe un banco central (BC) que dirige la política monetaria y cambiaria y que monopoliza la emisión de monedas y billetes de curso legal 2. Existen un conjunto de instituciones financieras que interactúan con las familias y las empresas, pero que no pueden emitir billetes En general, consideraremos a M como la cantidad de dinero ofrecida por el sistema bancario, con subíndices que representan la variedad de los distintos pasivos bancarios BASE MONETARIA (M0): Mo=BM=EM + DVb(m/n) EM representa la emisión total de monedas y billetes por parte del BC DVb representa los depósitos en cuenta corriente del banco comercial en el BC. MEDIOS DE PAGO (M1): M1= EMp + DV Emp representa la emisión en poder del público DV representa los depósitos del público en los bancos comerciales CANTIDAD DE DINERO (M2): M2= M1 + DP = EMp + DV + DP = EMp + DT Lo agregado respecto a la definición anterior son los depósitos a plazo M3 (agregado monetario de interés para nuestro país): M3= M2 + DT (m/e) Los depósitos en m/e se convierten a $ al tipo de cambio vigente • A MEDIDA QUE PASAMOS DE M1 A M2 A M3 SE DEBILITA LA FUNCION MEDIO DE CAMBIO EN FAVOR DE LA DE RESERVA DE VALOR 4.3 El Banco Central y la creación primaria de dinero ACTIVOS 1-RESERVAS INTERNACIONALES PASIVOS 1- PASIVOS INTERNACIONALES Oro Corto plazo (menos de un año) Divisas Largo plazo 2-CRÉDITO INTERNO (CI) 2- DEPOSITOS Crédito al Gobierno Depósitos del gobierno Créditos a otros bancos Depósitos de otros bancos (m/n; m/e) 3- OTROS ACTIVOS 3- BASE MONETARIA Bienes de uso Emisión Otras cuentas Dep. Vista m/n Bancos comerciales PATRIMONIO NETO Reclasificación de partidas para realizar análisis monetario • Esto se hace para realizar análisis desde el punto de vista económico y no desde el punto de vista contable. BM= RI + CIN • Las reservas internacionales son las que se definieron anteriormente • Mientras que el CIN está conformado por todas las partidas que no son ni base monetaria ni reservas internacionales (puede ser positivo o negativo) • BM = EM + DVb (definida desde el punto de vista de los USOS) • BM = RI + CIN (definida desde el punto de vista de las FUENTES) • Lo anterior implica que la base monetaria cambia cuando lo hace alguno de sus componentes. Ejemplos: 1. Compra de dólares por parte del BC entregando a cambio m/n 2. Compra de letras de tesorería emitidas por el gobierno La capacidad de decidir sobre qué hacer con la BM es diferente según sea sobre las reservas o sobre el crédito interno El CIN queda bajo control de las autoridades, mientras que las reservas dependen en parte del régimen cambiario adoptado (TC fijo, TC flotante) 4.4 Los Bancos comerciales y la creación secundaria de dinero • Para entender este proceso, al igual que se hizo para la creación primaria de dinero, se hace necesario ver los principios financieros que guían el accionar de los bancos comerciales ACTIVO PASIVO ENCAJE REAL (ER) DEPOSITOS A LA VISTA (DV) PRESTAMOS (PR) DEPOSITOS A PLAZO (DP) BIENES DE USO PATRIMONIO NETO • Los bancos captan ahorro del público de agentes con superávit financieros bajo la forma de depósitos y luego canalizan esos recursos hacia el público bajo la forma de créditos A tener en cuenta • Los bancos comerciales utilizan fondos de terceros, no propios • Normalmente el patrimonio neto cumple el rol de financiar los bienes de uso y de servir de respaldo a los depositantes • Simplificación: se supone que el Patrimonio Neto y los Bienes de Uso son aproximadamente iguales • Del balance surge que: ER + PR = DV + DP = DT Pregunta: ¿que ventajas presenta la existencia de INSTITUCIONES FINANCIERAS? La creación primaria y la creación secundaria de dinero • Veamos ahora cómo es el mecanismo a través de los cuales los bancos crean dinero: • ER = EMb + DVb • EM= EMp + Emb • BM= EM + DVb = EMp + EMb + DVb También sabemos que: • BM=ER + DVb, y que ER + PR = DT • Entonces: EMp + ER + PR = EMp + DV + DP y por lo tanto: BM + PR = M2 • La última ecuación es importante, porque expresa la cantidad de dinero total de la economía en función de la base monetaria (BM) del BC y los préstamos de los bancos comerciales • De manera que, así como hay creación primaria de dinero, también existe creación secundaria de dinero que se da a través de los préstamos que realizan los bancos comerciales cuando aumentan su cartera de préstamos, concediendo créditos a las familias y a las empresas. La tasa de encaje y la propensión a prestar • La tasa de encaje real (e) promedio se define como el cociente entre el ER y los DT, de manera que e=ER/DT • Aquí es conveniente distinguir entre tasa de encaje real y tasa encaje teórico. Esta última corresponde a aquella que calculada por los administradores de los bancos comerciales, acuerdo con la optimización simultánea de liquidez rentabilidad. de es de y • En la práctica el encaje real y el teórico suelen parecerse pero no son idénticos; mientras que el primero representa las disponibilidades efectivamente existentes en el activo, el encaje teórico es el resultado de aplicar la tasa de encaje técnico a los saldos de depósitos del pasivo. • A la diferencia entre el encaje real y el encaje teórico se le llama situación de encaje (SE): • Cuando la diferencia es positiva, se dice que el banco tiene superávit de encaje, mientras que cuando es negativa se dice tiene un déficit de encaje. • La SE se calcula diariamente, tanto por necesidades técnicas como por normativas del propio BC. • Los encajes suelen ser uno de los instrumentos utilizados por los BC como instrumentos de política monetaria, al tiempo que los bancos comerciales calculan su encaje teórico, aplicando su propio encaje técnico o la tasa de encaje legal, según cuál sea el mayor. • Un elemento que define si cada banco comercial se encuentra en condiciones de seguir prestando o no es su situación de encaje (SE). En general, cuando los depósitos aumentan mejora la situación de encaje y por lo tanto la posibilidad de conceder nuevos créditos. Ejemplo: • DT= 10: • e teórico= 10% • Monto=10 que surge de hacer 10:x10% • Activo del banco en monedas y billetes=7: • DVb=4: • Por lo tanto ER=11:. En esta situación SE=1: y por lo tanto el banco puede ampliar su cartera de préstamos. • El complemento de la tasa de encaje es la propensión a prestar, que se define como (1-e) o lo que es lo mismo (1-e)=PR/DT • En este ejemplo, la propensión a prestar es del 90%. La propensión del público a mantener efectivo y la propensión del público a depositar en los bancos comerciales • Cuando un banco concede un préstamo a un agente, es de esperar que una parte del mismo retorne al sistema como depósito y que otra parte permanezca como tenencia de efectivo por parte del agente. Es así que se define la propensión a mantener efectivo (b) por parte del público como: b=EMp/M2 • Al complemento (1-b) se le llama propensión del público a depositar, y se define como (1-b) = DT/M2 • Tanto e como b son fracciones menores que la unidad, y los valores y sus variaciones afectan el valor del multiplicador de la base monetaria (mb) El multiplicador de la base monetaria (mb) • Al tener definidas tanto e como b, se puede ver cómo se combinan para formar el multiplicador de la base monetaria. El mismo se define como el cociente entre la cantidad de dinero de la economía (M2) y la base monetaria (BM), de manera que mb=M2/BM • A tener en cuenta: ▫ El valor de mb es siempre mayor que la unidad ▫ Trata de medir hasta dónde pueden crear dinero los bancos comerciales a partir de la creación primaria. ▫ La forma paramétrica del mismo y como se ve afectado ante movimientos en e y en b De la definición anteriormente dada, se puede deducir que: M2 = mb . BM De lo anterior se deduce que BM + PR = mb . BM, llegamos entonces a: PR = (mb - 1) BM