Avances del Programa Conjunto Gobernanza Económica Agua y

Avances del Programa Conjunto Gobernanza Económica Agua y Saneamiento Honduras
El Programa Conjunto “Gobernanza Económica Agua y Saneamiento en Honduras” recoge e implementa una serie de
principios – guías, entre ellos, el fortalecimiento de las capacidades por medio del apoyo a las instituciones del sector,
tanto a nivel nacional como local.
En referencia a lo anterior a continuación se detalla los avances a la fecha del mismo visto desde sus tres efectos.
Efecto No1
Políticas sectoriales diseñadas /adecuadas e implementadas con un enfoque de inclusión social, bajo el liderazgo del
gobierno nacional.
A dos años de ejecución el Programa Conjunto Agua y Saneamiento está trabajando en la construcción de la política
nacional del sector y a nivel local en 13 municipios del País, apoyándose en las Comisiones Municipales de Agua y Saneamiento (COMAS), este proceso está siendo liderado por Consejo Nacional de Agua y Saneamiento (CONASA), con la
facilitación del Centro Internacional de Agua y Saneamiento de Holanda (IRC), dicha acción se logró luego de la firma
de un acuerdo de micro capital entre ambas entidades y la Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD).
De igual manera, se ha fortalecido al CONASA mediante el pago de una consultoría para el diseño de una estrategia de
comunicación y visibilidad que incluye el diseño de una página web.
Con el Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento se ha trabajado en el mantenimiento de su
plataforma de control de los prestadores de servicio de agua potable (www.ersaps.hn). Así como, en la formación de
las (COMAS) y las Unidades de Supervisión y Control Local (USCL), figuras fundamentales en la construcción en la política local y en el mejoramiento de sus instrumentos de regulación a nivel nacional.
Otra de las acciones realizadas es el levantamiento de los diagnósticos del estado de los sistemas de agua en 12 municipios, todos en áreas rurales, esta información es además valiosa para el diagnóstico inicial, básico para la construcción de la política local.
Con el fin del fortalecer a los actores locales, se han puesto a la orden algunos instrumentos de Planificación Territorial, Uso del Suelo, Desarrollo Urbano, además de inducir al municipio a una planificación operativa. De Igual manera,
se ha capacitado a 256 juntas de agua y formado 12 Asociaciones de Juntas de Agua Municipal (AJAM).
Y para la vigilancia de la calidad del agua de acuerdo a los parámetros establecidos por la ley, se han desarrollado pilotos para la aplicación de protocolos de seguridad del agua, los que permiten mantener la calidad de la misma, lo anterior, se ha logrado por medio del fortalecimiento de seis (6) laboratorios en diferentes zonas del país, dotando a los
mismo con reactivos, equipos y capacitación del personal, todo esto en coordinación con el Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA) y la Secretaria de Salud.
.Efecto No2
Establecidos mecanismos de apoyo a las inversiones en ciudades menores, barrios en desarrollo y zonas peri urbanas del país,
por medio de financiamientos directos del programa y otros recursos movilizados a través de alianzas estratégicas con instituciones del gobierno y otros cooperantes.
En cumplimiento a este efecto se han establecido mecanismos de inversión para el apoyo de las zonas periurbanas de ciudades
menores con la elaboración de las herramientas que enseñen a los locales mecanismos de inversión para mantener sus coberturas, de igual manera, se ha trabajado en el establecimiento de pago por servicios ambientales.
El fondo de inversión se ha experimentado en una zona peri-urbana de La Ceiba, Atlántida al norte del País, mediante un recurso revolvente; adicionalmente se trabaja en la preparación de proyectos de agua y saneamiento, incluyendo desechos sólidos, para ser financiados por el Fondo en forma no revolvente y trabajados directamente con los municipios.
En la misma línea de cumplimiento se han elaborado protocolos que contribuyen a mitigar la vulnerabilidad en la construcción
de sistemas de agua y saneamiento. A demás de la puesta en marcha del uso de tecnologías amigables con el ambiente en tres
(3) industrias del país por medio de la aplicación de la metodología Transfer of Enveromentally Sound Tecnologies (TEST).
Para contribuir en la formación de los actores locales se han desarrollado una serie de instrumentos, entre ellos un Manual
Rural de Formulación de Proyectos Sostenibles (para ser usado también en zonas periurbanas de ciudades menores) , un Reglamento del Uso del Fondo, donde además se les orienta sobre las fuentes de financiamiento para el sector existentes en el
país, así como, un Manual de Adquisiciones como guía para los procesos de contratación locales; con estos manuales se pretende que las municipalidades cuenten con una guía para ejecución de los proyectos con el fondo de inversiones no revolvente.
Otra de las consideraciones de este efecto y en apoyo al establecimiento del sector de residuos salidos se ha trabajado en capacitar en modelos de gestión para el manejo y disposición de desechos sólidos, apoyando la formación de empresas ambientales en recolección y barrido de calles.
Además se ha establecido un diseño de celdas para desechos sólidos hospitalarios y se han georefenciado 80 botaderos en 38
municipios donde trabaja el programa, vale conocer que con todas estas acciones del programa se han generado los espacios
para el inicio de la construcción de la política del Sector de Residuos Sólidos.
Efecto No3
Establecidos mecanismos de apoyo a las inversiones en zonas rurales del país, por medio de financiamientos directos del programa y otros recursos movilizados a través de alianzas estratégicas con instituciones del gobierno y otros cooperantes.
Para el cumplimiento de este efecto se han realizado una serie de acciones entre ellas la promoción de la educación sanitaria,
por medio del programa Escuela y Casa Saludable (ESCASAL) en 50 comunidades, esto en estrecha coordinación entre El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y SANAA.
Como resultado de la aplicación de ESCASAL se identificaron necesidades de construcción de letrinas e hipocloradoes, para que
la educación sanitaria tuviera un impacto y cambio de actitud se construyeron 450 letrinas y 88 hipocloradores.
Sumado a lo anterior se han desarrollado planes operativos para la protección de las microcuencas, impulsando 23 declaratorias de zonas protegidas, además de promover las acciones en torno a estas, como la certificación de fincas de café y el apoyo
por medio de semillas mejoradas y transferencias de tecnologías para la apropiación de mejores prácticas silvopastoriles.
Para contribuir en la formación de los actores locales se han desarrollado una serie de instrumentos, entre ellos un Manual
Rural de Formulación de Proyectos Sostenibles, un Reglamento del Uso del Fondo, donde además se les orienta
sobre las fuentes de financiamiento para el sector existentes en el país, así como, un Manual de Adquisiciones
como guía para los procesos de contratación locales. Todos los anteriores instrumentos servirán para apoyar la
implementación del Fondo no revolvente de inversiones en los Municipios priorizados de las Mancomunidades
seleccionadas del Programa.
“El Cuidado del Agua Una RESPONSABILIDAD Compartida”
Agencias del Sistema de Naciones Unidas que Intervienen en el PC AyS
Organización de La Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS)
Organización Internacional de Trabajo (OIT)