BOLETIN INFORMATIVO 31 JULIO 2012 PRIMERO: La nueva ley de costas, una buena noticia para el turismo El parlamento ha iniciado la tramitación del anteproyecto de ley que está llamado a modificar la Ley 22/1988 de 28 de julio, de costas. Hay que decir que la actual ley ha dado un buen resultado en la defensa y protección de una de las principales riquezas que tiene nuestro país, los 3.167 kms de costa, con sus miles de playas. Pero lo cierto es que la ley hoy cumple 24 años y en este tiempo se han comprobado algunas disfunciones y la necesidad de incorporar determinadas actualizaciones. Sin duda cualquier iniciativa de modificación no debe poner en peligro la sostenibilidad, es decir la capacidad de utilización del recurso y su mantenimiento sin que se ponga en riesgo su futuro. Desde el punto de vista de los empresarios de hostelería y del sector turístico consideramos que el anteproyecto tiene muchos aspectos positivos. Se adaptan los plazos de los regímenes concesionales y autorizaciones para hacerlos acordes con los esfuerzos de inversión que los ponen en marcha. Se flexibilizan los requisitos para la realización de obras de mejora y modernización de las instalaciones, eso sí, siempre que no se aumenten los volúmenes, superficies o alturas. Estos son solo algunos ejemplos de renovación de la norma que harán sostenible el uso de las playas de manera sostenible medioambientalmente, pero también desde el punto de vista económico y social, no debemos perder de vista que para España la costa es un recurso natural capaz de producir riqueza y empleo como en otros países lo produce el petróleo. Un punto importantísimo en el texto del anteproyecto de ley es la diferenciación de usos de lo que denomina playas naturales y playas urbanas, que será desarrollado posteriormente mediante reglamento. Por ello seguiremos trabajando en la línea mantenida en los últimos años de avanzar en una legislación, sostenible y útil para el desarrollo social, económico y turístico de nuestro país. MAS INFO: Con carácter general, el nuevo anteproyecto da respuesta a la extinción de las concesiones previstas en la disposición transitoria primera de la Ley de Costas, que preveían un plazo máximo de 30 años que finalizaba en el año 2018. En el mismo sentido, el plazo de las autorizaciones aumenta de un año a cuatro años, hecho que se ha de valorar positivamente por el sector hostelero ya que ahora se tendrán cuatro años en vez de un año para rentabilizar la inversión realizada en un inicio. También se podrán transmitir las concesiones bien por actos inter vivos, reuniendo el nuevo adquirente las mismas condiciones que el anterior adquirente tenía en la concesión, y mortis causa, pudiendo los herederos reemplazar al fallecido en los mismos derechos y por el mismo plazo que tenía en la concesión. Se establece en esta nueva redacción de la ley, una distinción entre playas naturales a las que se quiere dotar de un nivel de protección más elevado y las playas urbanas donde se quiere garantizar una correcta relación entre la prestación de los servicios y los usos comunes. Todo ello, se desarrollará mediante un reglamento que queda pendiente de publicación. Por último, se permitirán realizar obras de reparación, mejora, consolidación y modernización, siempre que no se altere el volumen ni la superficie de lo ya existente, por lo que determinados establecimientos hosteleros que con la anterior ley veían mermadas sus posibilidades de explotación al no poder realizar reparaciones de ningún tipo, ahora podrán rentabilizar de manera más productiva su negocio. SE ADJUNTA ANTEPROYECTO Y DEMAS INFORMACION AL RESPECTO. SEGUNDO: Orden de 12 de julio de 2012, por la que se regula y convoca el XII Premio Andaluz del Voluntariado de la Consejería de Administración Local y Relaciones Institucionales de la Junta de Andalucía. En relación con esta convocatoria, indicarte que en la Orden citada se contempla entre las distintas modalidades de premios una categoría destinada a reconocer aquel Proyecto Empresarial que contribuya o ayude al Voluntariado, pudiendo presentarse las oportunas candidaturas para esta categoría hasta el próximo día 11 de octubre. Entiendo que sería de interés que desde las organizaciones empresariales y nuestras empresas se pudiera impulsar la presentación del mayor número posible de candidaturas, dado lo estimulante y prestigioso que para el mundo empresarial tiene el reconocimiento público de este Premio. Esperando que esta iniciativa sea de tu interés, te agradecería su máxima difusión en el seno de vuestra organización, quedando a tu disposición para impulsar los proyectos que estimes más convenientes. TERCERO: 266 millones de euros de ayuda para turismo y hostelería Las empresas hosteleras se podrán beneficiar de los préstamos ICO que podrán alcanzar hasta un 100% de la inversión El Consejo de Ministros celebrado el pasado viernes ha aprobado una línea de crédito de 266 millones de euros para financiar inversiones realizadas por empresas turísticas, con cargo a los presupuestos de la Secretaría de Estado de Turismo. El tramo, denominado Emprendetur Empresas 2012 quedará incluido dentro de la línea “ICO-Inversión 2012”. Podrán ser destinatarios de estos préstamos ICO aquellas empresas, establecimientos o actividades de alojamiento, restauración, agencias de viajes, empresas de intermediación y demás servicios dentro de la oferta turística de cada destino turístico y cuya prestación esté directamente orientada al consumo por los turistas, incluyendo también entre ellas a balnearios y estaciones termales, entre otras. El objetivo principal de esta medida, que está incluida en el Plan Nacional e Integral de Turismo 2012-2015, es la progresiva renovación de las infraestructuras turísticas, así como la mejora de la competitividad de la oferta. Emprendetur Empresas 2012 persigue el aumento de la eficiencia energética, la incorporación de tecnologías y accesibilidad de colectivos con necesidades especiales, así como la generación de empleo directo e inducido, tanto turístico como en otros sectores asociados. Esta financiación también alcanzará inversiones destinadas a mejorar la sostenibilidad de los establecimientos, la seguridad para las personas y contra incendios, así como aquellas encaminadas a la implantación de sistemas de calidad. El importe máximo de cada operación podrá alcanzar hasta un 100% de la inversión y hasta un 10% de dicho importe se podrá destinar a necesidades de circulante. Cada cliente podrá acceder por año a un importe máximo de 10 millones de euros, en una o varias operaciones, y las inversiones deberán haberse ejecutado en el plazo de 24 meses desde la firma del préstamo. CUARTO: V EDICION DE ANDALUCES DEL FUTURO. LOS PREMIOS Grupo Joly y Bankia ponen en marcha la V Edición de los Premios Andaluces del Futuro”, cuyo objetivo es apoyar el desarrollo de la sociedad andaluza a través del reconocimiento de sus jóvenes promesas. Se establecen cinco categorías de premiados: Andaluz del futuro en la ciencia, Andaluz del futuro en la cultura, Andaluz del futuro en el deporte, Andaluz del futuro en la empresa, Andaluz del futuro en acción social. Cada categoría de los premios “Andaluces del futuro” está dotada de un premio en metálico de seis mil euros brutos (6.000 €). El plazo para la presentación de las candidaturas terminará el domingo 30 de septiembre de 2012. Más información: www.andalucesdelfuturo.es HOTELES PRIMERO: CARTA DIRIGIDA A EGEDA POR CEHAT Adjunto tenemos el placer de remitiros carta dirigida a EGEDA el pasado día 25 de julio por el Presidente de ésta Confederación, tal y como se acordó en el último Pleno. En esta carta CEHAT expresa su profundo desacuerdo con las actuaciones de Egeda y pone en evidencia el rechazo que sus conductas provocan. SEGUNDO: La paridad de precios online Adjunto se remite un link de la British Office of Fair Trading (Oficina de Competencia Británica) donde llevan investigando desde 2010 una práctica que está empezando a ser habitual en el sector hotelero, que se concreta en que haya agencias online que bajan precios en web al consumidor final, quitando una parte de comisión, y así aparecen como más baratas. Los hoteleros se quejaron y exigieron a una pequeña agencia online que realizaba esta práctica para que no lo hiciera, influida por grandes empresas como Booking o Expedia que exigían el mejor de los precios. En una primera respuesta, la British Office of Fair Trading dice que no sólo esta práctica no es correcta sino que no se pueden concertar precios a los usuarios. Si se quiere profundizar en más detalle esta primera respuesta, se adjunta el link (en inglés) que nos ha facilitado Ricardo Fernández de Tourism & Law. http://www.oft.gov.uk/news-and-updates/press/2012/65-12 ALMERIA CAPITAL ESCALAS DE CRUCEROS: Tenemos dos escalas previstas para AGOSTO: GT Calado Eslora pax RYNDAM THOMSON DREAM-4 55.819 54.763 7,80 7,52 220,00 Holland America Line 243,00 Thomson Cruises 05/08/2012 09/08/2012 VARIOS: *** Once cuestiones sobre la Legionella La aparición de brotes de legionelosis se repite de forma periódica todos los años y causa una gran alarma social. No obstante, no es una bacteria del todo conocida y, por la similitud que tienen sus nombres, se confunde a veces con la salmonella, que causa enfermedades de transmisión alimentaria. El objetivo de este artículo es dar a conocer y profundizar en esta enfermedad que, desgraciadamente, ha vuelto a estar de actualidad. ¿Qué es la legionella? La legionella pneumophila es una bacteria que vive en ambientes húmedos y que se transmite por el aire. Se multiplica en un intervalo de temperaturas de 20 a 45ºC, destruyéndose a 70ºC y siendo su temperatura óptima de crecimiento 35-37ºC. Forma parte de la flora bacteriana de ríos, estanques y lagos. ¿Dónde se encuentra la Legionella y cómo llega al hombre? Desde sus reservorios naturales, la bacteria puede colonizar los sistemas de abastecimiento de las ciudades y, a través de la red de distribución del agua, se incorpora a los sistemas de agua sanitaria (fría o caliente) u otros sistemas que requieren agua para su funcionamiento como las torres de refrigeración. Si estas instalaciones están mal diseñadas, no se mantienen o el mantenimiento es inadecuado, se favorece el estancamiento del agua y la acumulación de nutrientes y, si la temperatura es adecuada (entre 20 y 45ºC), la Legionella se multiplica hasta alcanzar la dosis infectiva para el ser humano. Los lugares donde puede encontrarse más fácilmente son los conductos de aire acondicionado, las tuberías, las alcachofas de las duchas y los sistemas de refrigeración. Si existe en la instalación un mecanismo de producción de aerosoles, la bacteria se dispersa por el aire pudiendo penetrar por inhalación en el aparato respiratorio. ¿Qué es la legionelosis? Es una enfermedad bacteriana que presenta dos formas clínicas diferenciadas: la infección pulmonar o “Enfermedad del Legionario”, que se caracteriza por neumonía con fiebre alta, y la forma no neumónica, conocida como “Fiebre de Pontiac”, que se manifiesta como un síndrome febril agudo y de pronóstico leve. ¿Es una enfermedad contagiosa? ¿Cómo se contrae? No. La enfermedad no se transmite ni al beber agua, ni al ingerir alimentos, ni por contacto de persona a persona, ni por compartir enseres ni de animales a personas. La infección se contrae por vía respiratoria, por inhalación de aerosoles. Las partículas pequeñas tienen más riesgo de infección ya que penetran hasta las vías respiratorias bajas. ¿La Legionelosis afecta a todo el mundo por igual? No. Esta infección afecta con mayor virulencia a personas de alto riesgo: personas con deficiencias inmunes (de ahí su alta tasa de mortalidad), ancianos y personas con otras dolencias que agravan la legionelosis y fumadores y personas con enfermedades pulmonares crónicas o trasplantados. ¿Dónde se producen los brotes? Los brotes se repiten periódicamente en lugares como hospitales, oficinas, hoteles, restaurantes o cualquier gran superficie con problemas de ventilación o climatización. ¿Cuáles son las instalaciones con riesgo de proliferación y dispersión de Legionella? Las que permitan la supervivencia, crecimiento y multiplicación de la Legionella y que formen y emitan aerosoles: grifos, duchas, bañeras de hidromasaje, etc. En instalaciones individuales, la de mayor riesgo es la del agua sanitaria si dispone de acumulador y en instalaciones comunitarias, los depósitos de agua caliente centralizada. ¿Existe alguna normativa al respecto? Sí. El Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, establece los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis. Los titulares y las empresas instaladoras de torres de refrigeración y condensadores evaporativos están obligados a notificar a la administración sanitaria competente la puesta en funcionamiento, el número y características técnicas de éstas así como las modificaciones que afecten al sistema y el cese de la actividad de la instalación. Los titulares son responsables del mantenimiento periódico, las mejoras estructurales y funcionales de las instalaciones y del control de la calidad microbiológica y físicoquímica del agua. ¿La inspección sanitaria puede sancionar a las empresas? Sí. Sin perjuicio de otras responsabilidades civiles o penales que puedan corresponder, las infracciones contra lo dispuesto en el Real Decreto 865/2003 tendrán carácter de infracciones administrativas a la normativa sanitaria de acuerdo con lo dispuesto en la Ley General de Sanidad, llegando las sanciones de 3.005,06€ a 601.012,10€, según sean graduadas como infracciones leves, graves o muy graves. Y ¿puede clausurar una instalación? Sí. La inspección sanitaria puede revisar la documentación de las empresas, los registros, el programa de mantenimiento y, si lo considera necesario, las instalaciones, comprobando la aplicación de medidas preventivas. Si se considera oportuno, se dictarán medidas para prevenir o minimizar el riesgo detectado y si existe riesgo para la salud pública, la autoridad sanitaria competente podrá decidir la clausura temporal o definitiva de la instalación. ¿Cómo podemos prevenir esta enfermedad? Las medidas preventivas que pueden tomar las empresas se basarán en eliminar o reducir zonas sucias mediante un buen diseño y el mantenimiento de las instalaciones y evitar las condiciones que favorecen la supervivencia y multiplicación de la Legionella, mediante el control de la temperatura del agua y la desinfección continua de la misma.