ESPACIO ULTRATERRESTRE1 1. GENERALIDADES. Antes que iniciara la exploración del desarrollo ultraterrestre (2ª mitad del siglo XX), existía en la comunidad internacional un consenso general en cuanto a que la extensión de la soberanía del Estado sobre el espacio que se encuentra por encima de su territorio era ilimitada. Este consenso desaparece con el lanzamiento del primer satélite artificial, acontecimiento que marca el punto de origen de la discusión acerca del límite entre el espacio aéreo de un Estado y el espacio ultraterrestre. En el espacio aéreo el Estado ejerce plena soberanía, mientras que el espacio ultraterrestre (y todo lo que este contiene, luna, cuerpos celestes etc.) se consideran patrimonio común de la humanidad. Para marcar su frontera se han propuesto los siguientes criterios de limitación: El limite se establece donde ya no existe la atmósfera desde el punto de vista científico. (critica- imposibilidad de precisar las fronteras de la atmósfera, ya que ésta no es uniforme sino que comprende diversas capas). Existe soberanía estatal hasta aquella altura en la que es posible la ascensión y el vuelo de una aeronave en la atmósfera (crítica- la materia aeronáutica se encuentra constantemente en un creciente progreso tecnológico, por lo que cada vez se eleva más la altura). El limite se establece en donde termina el campo gravitatorio de la Tierra (crítica- se extendería desmesuradamente la soberanía estatal ya que la fuerza gravitatoria de la Tierra alcanza los 260,000 Km. de altura) 1 Resumen del tema desarrollado en el libro: Derecho Internacional Público, Oxford. México 2004. Autor: Loretta Ortiz Ahlf. Derecho Internacional Público| Profesora María del Carmen Elorduy Se establece un límite de 90 a 100 Km. como altura fija. El más utilizado es el criterio que establece que el límite se encontrara en el satélite artificial que haya sido colocado en órbita alrededor de la Tierra (de éste para abajo es espacio aéreo y para arriba espacio ultraterrestre). 2. Régimen Jurídico del Espacio Ultraterrestre. El espacio ultraterrestre se encuentra regulado por un Tratado internacional en la materia, así mismo la Asamblea General de Naciones Unidas emitió una declaración en 1963, en la cual establecen que los Estados que no formen parte del Tratado no pueden eludir su cumplimiento por considerarse el contenido del mismo como norma consuetudinaria vigente (Costumbre internacional). 2.1 Principios básicos de la declaración y el Tratado. El espacio ultraterrestre podrá ser explorado libremente y utilizado por los Estados en condiciones de igualdad de acuerdo al Derecho Internacional Público. La exploración y utilización del Espacio tiene que hacerse en provecho e interés de toda la humanidad. Espacio y cuerpos celestes no podrán ser objeto de apropiación nacional mediante reivindicación de soberanía no por uso u ocupación. El Derecho Internacional es aplicable al espacio y a los cuerpos celestes. El espacio sólo puede ser utilizado con fines pacíficos. Los Estados serán responsables por lo que hagan en el espacio a través de sus órganos o de organismos no gubernamentales. Derecho Internacional Público| Profesora María del Carmen Elorduy En todas las actividades espaciales los Estados deberán tener en cuenta él interés de los otros Estados. El Estado que registre un objeto espacial retendrá su jurisdicción y control sobre el y sobre el personal que va a bordo. La propiedad de un objeto espacial será del Estado que lo registre aún y cuando éste haya descendido a Tierra. Los daños causados por un objeto espacial serán responsabilidad del Estado que lo tenga registrado aún y cuando los mismos no sean culposos. Los astronautas son Enviados de la Humanidad y tienen derecho a que cualquier Estado les brinde ayuda en caso de accidente o peligro. 3 Utilización del Espacio Ultraterrestre. 3.1. Tele observación de los recursos terrestres desde el espacioMétodo basado en la emisión y reflexión de radiaciones electromagnéticas que permite apreciar la naturaleza y los caracteres de los fenómenos existentes tanto sobre como debajo de la superficie de la Tierra, por medio de observaciones y mediciones efectuadas desde estaciones orbitales (yacimientos minerales, ubicación de recursos hídricos , petróleo, etc, así como predicciones meteorológicas y sísmicas, niveles de contaminación etc.) Los Estados que exploran se encuentran en posibilidad de obtener información acerca de recursos naturales de otros Estados, el problema que esto representa al Derecho Internacional es el relativo a la adquisición y divulgación de la información; el problema radica en determinar si el Estado que observa puede obtener esa información sin el consentimiento del Estado tele observado y si en su caso puede divulgarla. Al respecto los países latinoamericanos sostienen la tesis de que el Derecho Internacional prohíbe en base a la soberanía estatal la divulgación de la información sin el consentimiento del Estado observado. Derecho Internacional Público| Profesora María del Carmen Elorduy Por su parte Estados Unidos considera que el Derecho Internacional no exige ese consentimiento, para esto se basan en lo establecido en el tratado espacial el cual señala que el espacio ultraterrestre está abierto a su exploración y utilización a todos los Estados, así mismo se establece en el tratado que existe libertad de investigación científica. CUESTIONAMIENTO ¿No estarán limitados al Espacio Ultraterrestre las libertades anteriores y no a lo que desde ahí se puede ver en la Tierra? Debido a que las imágenes no pueden ser separadas siguiendo el trazo invisible de las fronteras políticas es imposible o por lo menos poco probable que se establezca un sistema restringido de tele observación como método para solucionar el problema anterior. Finalmente se llegó a una solución ecléctica en la que se estableció que la información que se obtenga tendrá carácter confidencial y no podrá ser divulgada con el consentimiento del Estado observado, o cuando ya no se causen daños y perjuicios al mismo. Transmisiones directas de televisiónÉstas, se llevan a cabo mediante satélites artificiales, lo cual acarrea los siguientes problemas jurídicos: Ubicación en el espacio de las estaciones apropiadas para las transmisiones directas- Los satélites sólo pueden ser ubicados en una órbita conocida como la órbita geoestacionaria, y el número de satélites que pueden situarse en ella no es ilimitado ya que deben situarse por lo menos a 2 grados de distancia uno de otro a fin de evitar interferencias o colisiones, por lo que el máximo permitido es de 180 satélites (¿qué pasará el día que se llene? ¿qué sucede si un estado tiene mucho satélites y no queda espacio para estados que no han puesto en órbita ninguno al momento?). Imposibilidad del Estado receptor de fiscalizar el contenido de los programas que se transmiten- Al respecto existen dos posturas: 1) Estados Unidos- Existe libertad total en materia de transmisiones de TV (libertad de pensamiento e información). Derecho Internacional Público| Profesora María del Carmen Elorduy 2) Rusia- Se debe admitir las transmisiones de TV sólo con el consentimiento del Estado receptor de la señal, ya que de otra forma se viola su soberanía. Al momento no se ha resuelto nada y parece muy difícil el que lleguen a un acuerdo y que se celebre un TI en la materia. Derecho Internacional Público| Profesora María del Carmen Elorduy