PROGRAMA PRELIMINAR INDICE UN MUNDO CADA VEZ MÁS URBANO............................................................................ 3 RECONOCER LAS ÁREAS METROPOLITANAS ............................................................. 3 LA DECLARACIÓN DE MONTREAL: EL ÁREA METROPOLITANA Y LA NUEVA AGENDA URBANA............................................................................................................ 3 PROGRAMA PRELIMINAR ............................................................................................... 5 Martes 6 de octubre de 2015.......................................................................................... 5 Miércoles 7 de octubre de 2015 ..................................................................................... 8 Versión del 18 de setiembre 2015 2 UN MUNDO CADA VEZ MÁS URBANO Vivimos en un mundo cada vez más urbano. Por primera vez en la historia, más de la mitad de la población del mundo vive en ciudades. Para el 2050, esta cifra alcanzará casi el 70%. En 1996, cuando se celebró Hábitat II en Estambul, 2.600 millones de personas vivían en áreas urbanas en el mundo. Se prevé que en 2016, cuando la comunidad mundial se reúna en Quito para la Conferencia Hábitat III, esta cantidad será de 4.000 millones. Según la OECD, cuando este “siglo urbano” llegue a su fin, el proceso de urbanización de nuestro planeta probablemente habrá concluido y para el año 2100, aproximadamente el 85% de la población mundial vivirá en ciudades. RECONOCER LAS ÁREAS METROPOLITANAS Cada vez es más claro el vínculo entre el impacto de la urbanización, la metropolización, y el desarrollo nacional. Esto hace evidente la necesidad de reforzar las capacidades técnicas e institucionales que permitan hacer frente al crecimiento de las regiones metropolitanas. A nivel internacional, los eventos de gran envergadura que enmarcan el proceso que culminará con la adopción de la Nueva Agenda Urbana en Quito en 2016, son una oportunidad para intercambiar ideas sobre los retos a los cuales deben responder las áreas metropolitanas y las políticas que deben adoptarse para poder lograrlo. La Nueva Agenda Urbana, que señalará las nuevas pautas en materia de ordenamiento y creación de ciudad en función de las realidades locales y de las respuestas económicas y legislativas deseables en el marco del desarrollo urbano, deberá tener en cuenta la importancia de actuar a escala de las áreas metropolitanas. LA DECLARACIÓN DE MONTREAL: EL ÁREA METROPOLITANA Y LA NUEVA AGENDA URBANA La Conferencia temática de Montreal sobre áreas metropolitanas es un evento de dos días en el que participantes de países de todo el mundo debatirán sobre la pertinencia de las áreas metropolitanas como escala para la gestión de la urbanización. Las discusiones apuntarán al establecimiento de un programa común que permita reforzar mecanismos de colaboración que favorezcan la participación del conjunto de actores que intervienen a escala metropolitana. Esta Conferencia reunirá a participantes y conferencistas de todo el mundo, que representan naciones, áreas metropolitanas, autoridades regionales, ciudades y la sociedad civil. Varias organizaciones internacionales estarán igualmente representadas. El objetivo de la Conferencia es adoptar la Declaración de Montreal sobre áreas metropolitanas, que será parte integrante del programa urbano a desarrollar durante Hábitat III en Quito en el año 2016. 3 El primer día de la Conferencia se dividirá en dos diálogos cuyo objetivo será definir el futuro que deseamos para nuestras áreas metropolitanas, así como los mecanismos necesarios para apoyar dicha visión. El segundo día del evento ha sido dividido en tres sesiones en las que participantes provenientes de asentamientos locales, metropolitanos y regionales, así como representantes de Estados miembros y de la sociedad civil, debatirán la Declaración de Montreal. Se prevén tres sesiones simultáneas con el fin de hacer posible un consenso para la adopción de este documento estratégico. Durante las sesiones se tratarán los retos a los cuales tendremos que hacer frente en esta ola de urbanización del siglo XXI y los mecanismos urbanos y su implementación, desde un punto de vista de cooperación metropolitana. Cada sesión comenzará con una conversación entre representantes de Estados miembros, instituciones metropolitanas, autoridades regionales, municipalidades y sociedad civil. En la tarde se realizará una reunión plenaria que concluirá el debate y se presentará la Declaración para su adopción. 4 PROGRAMA PRELIMINAR Sírvase notar que el presente programa es preliminar y que el proceso de confirmación de conferencistas está en curso. MARTES 6 DE OCTUBRE DE 2015 7:30 Bienvenida 8:30 Sesión inaugural — ORADORES PENDIENTES DE CONFIRMACIÓN Moderador: Sra. Marianna Simeone, periodista, animadora, editorialista y gestionaria experta en comercio internacional, asuntos públicos, cultura y servicios sociales Discurso de apertura Dra. Fang Liu, Secretaria General de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Habitat III) y subsecretario general y director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UN-Hábitat) Sr. Pierre Moreau, ministro de asuntos municipales, regiones y ocupación del territorio (pendiente de confirmación) Sr. Philippe Couillard, primer ministro de Quebec (pendiente de confirmación) El Honorable Christian Paradis, ministro de Desarrollo Internacional y ministro de la Francofonía Canadiense (pendiente de confirmación) Sr. Gregor Robertson, Alcalde de Vancouver et Director de Great Vancouver Regional District (Metro Vancouver) Debate Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Habitat III) y subsecretario general y director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UN-Hábitat) El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal Sr. Mauricio Rodas, alcalde de Quito (pendiente de confirmación) Representante de Metrópolis (pendiente de confirmación) Representante de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) (pendiente de confirmación) Sr. Khalifa Ababacar Sall, alcalde de Dakar (Senegal) y miembro de Réseau d'échanges stratégiques pour une Afrique urbaine durable (RESAUD) (pendiente de confirmación) 5 10:30 Receso Conferencia de prensa – Lanzamiento 10:45 El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Habitat III) y subsecretario general y director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UN-Hábitat) Primer diálogo : Las áreas metropolitanas que queremos y los desafíos económicos, sociales y ambientales de las ciudades Panel compuesto por representantes de la sociedad civil y de los gobiernos locales, regionales y nacionales así como miembros del Parlamento y académicos Moderador: Dr Robin Rajack, especialista jefe en vivienda y desarrollo urbano – Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Relator: Sr. Edgardo Bilsky, director de investigación, Red Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales y Regionales (UCLG) Objetivo: Identificar el problema y justificar la importancia de la escala metropolitana, especialmente para los nuevos objetivos de desarrollo mundial post-2015 ORADORES Representantes electos, ministros y otros funcionarios El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal Sr. Raymond Louie, vice-presidente Metro Vancouver y presidente Federación canadiense de municipios Sr. Gilbert Tsimi Evouna, representante gubernamental de la Comunidad Urbana de Yaoundé Sr. Durga Shanker Mishra, Vicepresidente de la Agencia de Desarrollo de Delhi (DDA), Nueva Delhi (pendiente de confirmación) Académicos y expertos 12:45 Dr. Pierre Hamel, profesor, Departamento de Sociología, Universidad de Montréal Dra. Janice E. Perlman, fundadora y presidenta del proyecto Mega-Cities Dra. Eugenie Ladner Birch, profesor de investigación urbana, Departamento de planificación urbana y regional, Universidad de Pennsylvania Dr. Braulio F. De Souza Dias, Secretario Ejecutivo, Convenio sobre la Diversidad Biológica Almuerzo libre Eventos paralelos Por definir 6 14:45 Segundo diálogo : Fortalecer los mecanismos de coordinación metropolitana Panel compuesto por representantes de la sociedad civil y de los gobiernos locales, regionales y nacionales así como miembros del Parlamento y académicos Moderador: Sr. Alain Grimard, Oficial senior en Asentamientos Humanos, UNHabitat Relator: Sr. Michel Max Raynaud, profesor de la Escuela de urbanismo y de arquitectura de paisaje de la Universidad de Montreal, Director del proyecto RESAUD Objetivo: Identificar los mecanismos para fortalecer la coordinación metropolitana: financiamiento público e institucional (organización multinivel), herramientas técnicas (planificación, infraestructura y servicios, proyectos críticos), y gobernanza (identidad metropolitana y democracia, distribución de las obligaciones entre varios grupos, asociaciones privadas) ORADORES Representantes electos, ministros y otros funcionarios Sra. Rovena Negreiros, presidenta de EMPLASA, San Pablo Sr. Bob Stacey, vice-presidente, Consejo Metropolitano de Portland Sra. Ada Colau, alcaldesa de Barcelona y presidenta del Área Metropolitana de Barcelona (AMB) (pendiente de confirmación) Sr. Felipe de Jesús Gutiérrez, secretario de Desarrollo urbano y vivienda, Gobierno de México, representante del Fondo Mundial para el desarrollo de las ciudades (FMDV) Académicos y expertos Dra. Mariona Tomàs, profesora, Departamento de Derecho constitucional y Ciencia Política, Universidad de Barcelona Profesor Jérôme Aloko-N’Guessan, director de Institut de Géographie Tropicale (IGT), Abidjan Dr. Hank V. Savitch, profesor, Departamento de asuntos urbanos y públicos, Universidad de Louisville Dr Abel Schumann, economista, Dirección de gobernanza pública y desarrollo territorial, Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) Sr. Walter Deffaa, Director General, Política Regional y Urbana Comisión Europea (pendiente de confirmación) 17:00 Encuentro de alcaldes 19:30 Cena en el ayuntamiento de Montreal (Con invitación) 7 MIÉRCOLES 7 DE OCTUBRE DE 2015 7:30 Bienvenida 8:30 Sesiones de intercambios sobre el proyecto de Declaración de Montreal sobre áreas metropolitanas Relator: Communauté métropolitaine de Montréal Sesión 1 — Delegados de los Estados miembros Presidente: Sra. Maryse Gautier, Copresidenta del Comité preparatorio de la Conferencia Hábitat III, Ingeniera general del Consejo General del Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible Francia Sesión 2 — Gobierno local (todos los niveles) Presidente: Sr. Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal Sesión 3 — Sociedad civil, incluyendo universidades, instituciones de investigación, el sector privado, organizaciones comunitarias, etc. Presidente: Dra. Eugenie Ladner Birch, profesor de investigación urbana, Departamento de planificación urbana y regional, Universidad de Pennsylvania 10:00 Receso 10:15 Continuación de sesiones de intercambios sobre el proyecto de Declaración de Montreal sobre áreas metropolitanas 12:00 Almuerzo libre Eventos paralelos Por definir 13:30 Sesión plenaria: Finalización de la Declaración de Montreal sobre áreas metropolitanas Moderador: Communauté métropolitaine de Montréal (CMM) y Organización de las Naciones Unidas (ONU) 8 15:30 Sesión de clausura Adopción de la Declaración y discurso de clausura 16:00 El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Habitat III) y subsecretario general y director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UN-Hábitat) Conferencia de prensa El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Habitat III) y subsecretario general y director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UN-Hábitat) 9 10