–– CUADERNO DEL PARTICIPANTE WiFi : Public@Intl.CivilAviation INDICE LA CONFERENCIA TEMÁTICA DE MONTREAL: ESTABLECER EN LA NUEVA AGENDA URBANA LA IMPORTANCIA DE ACTUAR A ESCALA METROPOLITANA .................................................................................................................. 3 MENSAJES DE BIENVENIDA ................................................................................................ 5 UN MUNDO CADA VEZ MÁS METROPOLITANO........................................................ 9 DESAROLLO DE LA CONFERENCIA .................................................................................. 11 PROGRAMA ............................................................................................................................ 12 BIOGRAFÍAS DE LOS PANELISTAS .................................................................................. 19 INFORMACIONES PRÁCTICAS .........................................................................................32 LISTA DE ORGANIZACIONES, INSTITUCIONES Y GOBIERNOS PARTICIPANTES ................................................................................................................................................... 36 2 LA CONFERENCIA TEMÁTICA DE MONTREAL: ESTABLECER EN LA NUEVA AGENDA URBANA LA IMPORTANCIA DE ACTUAR A ESCALA METROPOLITANA regionales y locales proveedores de fondos de desarrollo internacionales, programas de las Naciones Unidas y varias organizaciones de la sociedad civil - para los próximos veinte años.Montréal (CMM) aprovecha esta oportunidad, que se presenta solamente una vez cada 20 años, y se convierte en parte del proceso que da lugar a Hábitat III asegurando así su contribución al desarrollo de la Nueva Agenda Urbana. Esta Agenda guiará las políticas e intervenciones en materia de desarrollo urbano para un gran La Conferencia Temática de Montreal sobre áreas metropolitanas ha sido seleccionada por la Secretaría de Hábitat III como una de las once reuniones preparatorias temáticas y regionales en la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre la vivienda y el desarrollo urbano sostenibles (Hábitat III) que se celebrará en Quito en 2016. Con el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), del gobierno de Canadá, del gobierno de Quebec, de la Red de Áreas Metropolitanas de las Américas (RAMA) y de Metropolis, la Communauté métropolitaine de número de actores - gobiernos nacionales, El 6 y 7 de octubre de 2015, más de 500 actores de la comunidad internacional en representación de los Estados miembros, de las áreas metropolitanas y de la sociedad civil internacional, se reunirán en la sede de la Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI) en Montreal para aprobar la Declaración de Montreal sobre áreas metropolitanas. La Declaración de Montreal se basa en la convicción de que las áreas metropolitanas tienen un papel importante que desempeñar en el desarrollo de la "Nueva Agenda Urbana para el siglo 21". La declaración tiene como objetivo reconocer, en el seno de la Nueva Agenda Urbana, la importante contribución de las áreas metropolitanas en el desarrollo sostenible de las ciudades tanto a nivel social, medioambiental, cultural como económico. 3 Hábitat III En octubre de 2016, se celebrará en Quito, Ecuador, la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre la vivienda y desarrollo urbano sostenible (Hábitat III). Este evento será una excelente oportunidad para reunir a los Estados miembros, los funcionarios locales y la sociedad civil a fin de establecer conjuntamente la “Nueva Agenda Urbana para el siglo XXI”, que inspirará las políticas de la comunidad internacional en materia de vivienda y de desarrollo urbano sostenible durante las próximas dos décadas. La Conferencia evaluará asimismo la evolución lograda desde los compromisos asumidos en el marco de Hábitat II, que se celebró en Estambul en 1996, y que dio lugar al surgimiento de las autoridades locales y regionales como actores internacionales. Por su parte, Hábitat I se celebró en Vancouver en 1976. Hábitat III será además una ocasión de debatir los desafíos que presenta la dimensión urbana para la puesta en práctica y la obtención de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) cuya adopción se prevé para fines de septiembre de 2015. La implementación de estos importantes objetivos internacionales en materia de desarrollo sostenible es una de las recomendaciones que surgieron de la conferencia RIO+20 celebrada en 2012. Un procedimiento riguroso e inclusivo En el marco de la organización de Hábitat III, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha puesto en práctica un procedimiento preparatorio riguroso e inclusivo. Dicho procedimiento prevé tres reuniones preparatorias intergubernamentales, llamadas PrepCom, durante las cuales los Estados miembros adoptarán las directrices generales y los métodos que guiarán el proceso preparatorio y la redacción final de la Nueva Agenda Urbana, así como once reuniones temáticas y regionales que permitirán articular la participación y los retos de los distintos niveles de acción en el seno de la Nueva Agenda Urbana. Un acontecimiento histórico: las conferencias preparatorias regionales y temáticas Como los ciudadanos son la esencia de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) invitó por primera vez a los Estados miembros, las organizaciones locales y la sociedad civil a organizar reuniones temáticas y regionales representativas de los retos que enfrentan como actores locales. Estas reuniones constituyen oportunidades únicas para que las autoridades locales y los grupos de la sociedad civil expresen sus preocupaciones, resultados y visión con respecto al desarrollo urbano sostenible. Este proceso asegura además su contribución a la definición de un nuevo modelo de desarrollo urbano sostenible al que se le dará prioridad en el siglo XXI. Además de la Conferencia temática de Montreal, se llevarán a cabo otras seis reuniones temáticas a modo de preparación para Hábitat III. Estas reuniones se realizarán en Tel-Aviv (compromiso cívico), Cuenca (renovación urbana), Barcelona (ciudad inteligente), México (financiamiento), Abu Dabi (energía renovable) y Johannesburgo (asentamientos informales). Asimismo, se organizarán otras cuatro reuniones regionales: en Yakarta para la región de Asia-Pacífico, en México para la región de América Latina y el Caribe, en Praga para la región de Europa, y en Nigeria para la región de África. 4 MENSAJES DE BIENVENIDA Estimados colegas y amigos: Me complace darles la bienvenida a la Conferencia temática de Montreal sobre áreas metropolitanas. Organizada por la Communauté métropolitaine de Montréal (CMM), la Conferencia temática de Montreal sobre áreas metropolitanas ha sido seleccionada por el Secretariado de Hábitat III como una de las once conferencias temáticas y regionales preparatorias de la Tercera conferencia de las Naciones Unidas sobre vivienda y desarrollo urbano sostenible (Hábitat III). Recordemos que es en el marco de Hábitat III, que se celebrará en la ciudad de Quito en 2016, que se adoptará la Nueva Agenda Urbana para los próximos 20 años. Las áreas metropolitanas están en pleno crecimiento en todos los continentes. Actualmente concentran más de dos mil millones de habitantes y afrontan importantes desafíos en materia de desarrollo económico, ordenamiento territorial, transporte, medio ambiente y vivienda. A fin de crear entornos de vida sostenibles, los dirigentes debemos trabajar juntos a escala de la región metropolitana. Debemos unir nuestras voces para que los desafíos metropolitanos encuentren una respuesta adecuada y logren el apoyo de los gobiernos. La Conferencia temática de Montreal constituye una oportunidad de presentar a debate un proyecto de declaración. La Declaración de Montreal sobre áreas metropolitanas tiene como fin reconocer la importante contribución de las áreas metropolitanas al desarrollo de nuestras sociedades y a la obtención de los objetivos de desarrollo sostenible. La Declaración se verá sometida a los procesos de decisión de las Naciones Unidas a fin de incluirla en la Nueva Agenda Urbana, que se adoptará en Hábitat III. Me siento orgulloso de reunir en Montreal a destacados actores de todo el mundo que comparten el objetivo de establecer en la Nueva Agenda Urbana la importancia de actuar a escala metropolitana. Con respecto al tema que nos compete en esta ocasión, espero que el modelo de gobernanza implantado en la región metropolitana de Montreal los inspire en su reflexión e intercambios de ideas. Es un honor para mí que hayan aceptado esta invitación y les deseo a todos una excelente Conferencia temática de Montreal. Sr. Denis Coderre Alcalde de Montreal y Presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal 5 El mundo se está volviendo cada vez más urbano: para el año 2030, se prevé que seis de cada diez personas en el mundo residan en áreas urbanas. Las ciudades enfrentan desafíos sin precedentes en materia demográfica, ambiental, económica, social y de ordenamiento territorial. Cada vez es más evidente que los logros de desarrollo sostenible dependerán de cómo administremos y dirijamos la urbanización mundial. Es esencial lograr una gobernanza metropolitana eficaz para alcanzar el desarrollo transformador que tenga en cuenta los impactos sociales, políticos, económicos y ambientales. Si bien el principio de subsidiariedad aún es válido y valioso, ciertas decisiones se implementan con mayor eficacia a nivel metropolitano según un enfoque funcional. El cambio climático, las catástrofes naturales o el desarrollo económico no se detienen ante los límites administrativos; por ello, debemos tomar medidas conjuntas. Para abordar el creciente proceso de metropolización que tiene lugar actualmente en todo el mundo, la Conferencia temática de Montreal sobre las áreas metropolitanas presenta una oportunidad para reunir a los principales actores y dialogar con miras a un nuevo paradigma urbano y a una Nueva Agenda Urbana. La Conferencia de Montreal forma parte de una serie de conferencias temáticas y regionales organizadas para debatir prioridades y recomendaciones en materia de política. Tomará la forma de una declaración final acordada por los participantes y aportará valiosas contribuciones para el proceso que tendrá lugar durante Hábitat III. Quisiera agradecer a la Communauté métropolitaine de Montréal y a la Municipalidad de Montreal por organizar este encuentro. Espero que nuestro diálogo sea fructífero y logremos obtener consenso. Dr. Joan Clos Secretario General de la Conferencia Habitat III, Director Ejecutivo de ONU-Habitat y Subsecretario General de las Naciones Unidas 6 En nombre del gobierno de Quebec, les doy la bienvenida a todos los participantes a la Conferencia temática de Montreal sobre las áreas metropolitanas, organizada por la Communauté métropolitaine de Montréal (CMM). Esta conferencia internacional constituye una etapa preparatoria para la tercera conferencia de las Naciones Unidas sobre la vivienda y el desarrollo urbano sostenible (Hábitat III), durante la cual se adoptará la Nueva Agenda Urbana para el siglo XXI. Quisiera destacar el liderazgo del alcalde de Montreal y presidente de la CMM, el Sr. Denis Coderre, que creó la Red de áreas metropolitanas de las Américas con el objeto de compartir con todo el continente las mejores prácticas de gestión y desarrollo metropolitano. Actualmente, los actores de toda la comunidad internacional se reúnen en Montreal para apoyar juntos, por primera vez, los objetivos de desarrollo sostenible de la gobernanza metropolitana, confirmando una vez más el importante papel desempeñado por la provincia de Quebec en la materia. Les deseo un diálogo fructífero y una agradable estadía en Quebec. Philippe Couillard Primer Ministro de Quebec 7 Nos complace y enorgullece recibir en nuestra metrópolis a delegados de cinco continentes en el marco de la Conferencia temática de Montreal sobre las áreas metropolitanas. Esta conferencia tiene un objetivo ambicioso: proponer de común acuerdo una declaración sobre la importancia de planificar y coordinar el ordenamiento territorial y el desarrollo a fin de crear entornos urbanos sostenibles, asegurar el acceso a la vivienda, a sistemas de transporte asequibles, y a espacios verdes públicos. Esta declaración preparará el terreno para la conferencia Hábitat III, que se celebrará en Quito en 2016, donde el mencionado documento se presentará para su adopción. Las grandes metrópolis tienen su propia dinámica y constituyen los motores esenciales del crecimiento y del desarrollo de la economía de sus respectivos países. Crean a su vez riqueza y prosperidad, ofician de incubadoras para la innovación, y mejoran la productividad. Además, en un contexto de rápida urbanización, en el que más de la mitad de la población del planeta vive ahora en las ciudades, la cuestión del desarrollo urbano sostenible se manifiesta con gran intensidad. En efecto, en la aldea mundial, los retos que presentan la pobreza, la desigualdad social, la degradación del medio ambiente y los cambios climáticos son de importancia extrema. La región de Montreal se enfrenta a los mismos desafíos que las demás metrópolis del mundo en materia de ordenamiento territorial, transporte, desarrollo económico, medio ambiente y conservación de sus entornos naturales. En consecuencia, la Conferencia temática de Montreal representa una ocasión de intercambiar ideas sobre los modelos de intervención a escala de las regiones metropolitanas y de profundizar en las mejores prácticas internacionales y basarse en ellas para inspirarse. Deseo con vehemencia que este encuentro nos permita establecer un programa común para reforzar los mecanismos de colaboración a escala de las áreas metropolitanas con miras al desarrollo sostenible y justo para todas las partes interesadas. Robert Poëti Ministro del transporte y Ministro responsable de la región de Montreal 8 UN MUNDO CADA VEZ MÁS METROPOLITANO Con la aceleración de la urbanización y del proceso de suburbanización, las grandes ciudades se han convertido en el centro neurálgico de las áreas o aglomeraciones llamadas “metropolitanas”, que tienen una alta concentración de población y en las que el desarrollo de la infraestructura y el transporte favorece la intensificación de los intercambios comerciales y el aumento de las distancias recorridas para llegar del hogar al trabajo. Proporción de la población urbana que vive en áreas metropolitanas de 500.000 habitantes o más, 1950-2030 100 90 Asia África Europe 80 70 60 50 40 30 20 10 100 90 América Latina y el Caribe América del Norte 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 0 En apenas 40 años, entre 1975 y 2015, la cantidad de áreas metropolitanas de más de 500.000 habitantes pasó de 491 a 1.039, es decir que se ha más que duplicado. (%) Oceanía 80 70 60 Si bien en los países desarrollados, la metropolización se encuentra actualmente en una fase de consolidación, en los países en vías de desarrollo, y en particular en Asia y África, se está produciendo un crecimiento demográfico sin precedentes de las áreas metropolitanas. Ahora más que nunca, las áreas metropolitanas son el centro neurálgico de los flujos y redes de 50 40 30 20 10 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 0 (%) 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 En 1975, casi 650 millones de personas, es decir el 41% de la población urbana mundial, vivía en áreas metropolitanas de 500.000 habitantes o más, mientras que actualmente, este es el caso de un poco más de 2.000 millones de personas, es decir más de la mitad de la población urbana mundial. Para el año 2030, se prevé que 2.700 millones de habitantes, es decir el 55% de la población urbana, se concentren en las áreas metropolitanas de 500.000 habitantes o más. Fuente: ONU, World Urbanization Prospect: The 2014 Revision. Análisis: CMM, 2015. la mundialización así como del desarrollo social, cultural, ambiental y económico de las naciones. Las áreas metropolitanas son lugares de intercambio y diversidad, y poderosos generadores de crecimiento económico e innovación. Si bien sus características pueden variar significativamente de un lugar a otro del mundo, estas regiones concentran generalmente una buena parte del PIB nacional, atraen a trabajadores calificados o a inmigrantes en busca de mejores oportunidades económicas, y muchas de ellas, en particular en los países desarrollados, presentan una importante concentración de empleos en los sectores económicos más innovadores. Población urbana por tamaño de aglomeración urbana, 1975-2030 6 Población urbana (billones) Áreas metropolitanas según población 5 41 áreas 63 áreas 4 29 áreas 44 áreas 3 2 1 10 millones o más 5-10 millones 4 áreas 14 áreas 220 áreas 253 áreas 14 áreas 22 áreas 269 áreas 334 áreas 428 áreas 558 áreas 1-5 millones 731 áreas 500 000 a 1 millón 538 áreas áreas urbanas de menos de 500 000 0 1975 1995 2015 2030 Source: ONU, World Urbanization Prospect: The 2014 Revision. Análisis: CMM, 2015. 9 En un contexto creciente de metropolización y concentración de la población en las áreas metropolitanas, los retos urbanos adquieren mayor importancia y a menudo requieren políticas e iniciativas que ya no pueden reducirse a los límites locales sino que deben abordarse a nivel del área metropolitana, es decir la región funcional definida por la ocupación del territorio y las actividades económicas. Tanto en los países desarrollados como en aquellos en vías de desarrollo, las cuestiones relacionadas con la conciliación entre el desarrollo urbano y la protección de las tierras agrícolas y los entornos naturales, las cuestiones de movilidad urbana, cada vez más limitada por problemas de congestión de las redes viales, o las cuestiones relativas a la reducción de gases de efecto invernadero son la esencia de los retos relacionados con el desarrollo sostenible para los cuales las soluciones se basan, en gran parte, en medidas pactadas a escala metropolitana. Estos desafíos precisan soluciones que abarquen toda el área metropolitana, lo que pone de relevancia la importancia de la gobernanza metropolitana y la puesta en práctica de mecanismos de coordinación entre las medidas locales, regionales y nacionales en una perspectiva metropolitana de desarrollo sostenible. 10 DESAROLLO DE LA CONFERENCIA La Conferencia temática de Montreal sobre áreas metropolitanas es un evento de dos días en el que participantes de países de todo el mundo debatirán sobre la pertinencia de las áreas metropolitanas como escala para la gestión de la urbanización. Las discusiones apuntarán al establecimiento de un programa común que permita reforzar mecanismos de colaboración que favorezcan la participación del conjunto de actores que intervienen a escala metropolitana. El segundo día del evento está organizado en sesiones en las cuales participantes provenientes de asentamientos locales, metropolitanos y regionales, así como representantes de estados miembros y de la sociedad civil, discutirán sobre la Declaración de Montreal. El día empezara con una presentación del proyecto de declaración en sesión plenaria. Seguirán tres sesiones organizadas simultáneamente con el fin de llegar a un consenso para la adopción de este documento estratégico. Esta Conferencia reunirá a participantes y conferencistas de todo el mundo, que representan naciones, áreas metropolitanas, autoridades regionales, ciudades y la sociedad civil. Varias organizaciones internacionales estarán igualmente representadas. En la tarde se realizará una reunión plenaria que permitirá a los participantes de formular sus últimos comentarios y se presentará la declaración para su adopción. El objetivo de la Conferencia es adoptar la Declaración de Montreal sobre áreas metropolitanas, que será parte integrante del programa urbano a desarrollar durante Hábitat III en Quito en el año 2016. El primer día de la Conferencia se dividirá en dos diálogos cuyo objetivo será definir el futuro que deseamos para nuestras áreas metropolitanas, así como los mecanismos necesarios para apoyar dicha visión. 11 PROGRAMA MARTES 6 DE OCTUBRE DE 2015 7:30 Bienvenida Foyer – Nivel 4 8:30 Anfiteatro Nivel 4 Sesión inaugural Animadora: Sra. Marianna Simeone, periodista, animadora, editorialista y gestionaria experta en comercio internacional, asuntos públicos, cultura y servicios sociales Discurso de apertura Dra. Fang Liu, Secretaria General de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia Habitat III, Director Ejecutivo de ONU-Habitat, Subsecretario General de las Naciones Unidas Sr. Gregor Robertson, Alcalde de Vancouver Sr. Jean Rouselle, diputado de Vimont, adjunto parlamentario del Ministro de asuntos municipales y de la Ocupación del territorio. Debate: Importancia de tomar en cuenta las áreas metropolitanas en la nueva agenda urbana Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia Habitat III, Director Ejecutivo de ONU-Habitat, Subsecretario General de las Naciones Unidas El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal. Sr. Alfred Bosh, vice-presidente de relaciones internacionales y cooperación del Area Metropolitana de Barcelona Sr. Gregor Robertson, Alcalde de Vancouver 12 10:00 Receso Conferencia de prensa – Lanzamiento Foyer – Nivel 4 Foyer , N 5 10:15 Anfiteatro Nivel 4 El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal Dr. Joan Clos, Secretario General de la Conferencia Habitat III, Director Ejecutivo de ONU-Habitat, Subsecretario General de las Naciones Unidas Primer diálogo : Las áreas metropolitanas que queremos y los desafíos económicos, sociales y ambientales de las ciudades Panel compuesto por representantes de la sociedad civil y de los gobiernos locales, regionales y nacionales así como Parlamentarios y académicos Moderador: Dr Robin Rajack, especialista jefe en vivienda y desarrollo urbano del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Relator: Sr. Edgardo Bilsky, director de investigación, Red Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales y Regionales (UCLG) Objetivo: Poner en relieve los grandes desafíos que enfrentan las áreas metropolitanas y resaltar las buenas prácticas dirigidas a enfrentarlos PANELISTAS 12:00 Sr. Raymond Louie, presidente Federación canadiense de municipios y vicepresidente Metro Vancouver Sr. Alfred Bosh, vice-presidente de relaciones internacionales y cooperación del Area Metropolitana de Barcelona Dra. Eugenie Ladner Birch, Nussdorf Professor, profesor de investigación urbana, Universidad de Pennsylvania and Presidenta de la Campaña Urbana Mundial de ONU-Hábitat Dr. Braulio F. De Souza Dias, Secretario Ejecutivo, Convenio sobre la Diversidad Biológica Dr. Pierre Hamel, profesor, Departamento de Sociología, Universidad de Montréal Dra. Janice E. Perlman, fundadora y presidenta del proyecto Mega-Cities Sr. Victor Vergara, experto en desarrollo urbano, Banco Mundial Almuerzo libre 13 12:00 Actividades paralelas : CORIM El liderazgo de los alcaldes en la nueva agenda urbana Conferencistas : El Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal, Sr. Gregor Robertson, Alcalde de Vancouver Lugar : Hôtel Bonaventure Hora : 12:00 a 14:00 Costo : 130,00 $ CAD Información e inscripción : https://www.corim.qc.ca/fr/conference/698 FORO MUNDIAL DE LA ECONOMÍA SOCIAL Actores de la economía social y gobiernos locales: Aliados del desarrollo inteligente y sostenible de las ciudades Aproveche la oportunidad de descubrir los modelos innovadores de políticas públicas colaborativas que responden tanto a los desafíos de las administraciones públicas de las ciudades como a los de sus habitantes: la vivienda, la seguridad alimentaria, la cohesión social, y la calidad de vida de la gente por medio de los servicios comunitarios. Lieu : Lugar : Hora : Costo : OACI – Foyer, niveau 4 12:00 a 14:00 Gratis YULISM Venga a descubrir iniciativas urbanas estimulantes e intercambie con montrealeses inspirados e inspiradores en compañía de Yuslim. Hora : 12:15 a 13:45 Información e inscripción : https://www.weezevent.com/multibilletteries/montreal-thematic-meeting-on-metropolitanareas/index-fr.html Descubra y disfrute de la sabrosa cocina callejera Visite el universo de los restaurantes rodantes de cocina callejera de Montreal en compañía de un guía gastronómico. En las entrañas de la ciudad : Descubra Montreal subterránea La red subterránea de Montreal lo invita a descubrir la ciudad oculta. Esta red de senderos resguardados, hecha de sombras y trozos de cielo, le permitirá seguir las huellas de la historia de las creaciones monumentales, edificios y obras de arte que aportan color al trayecto. 14 14:30 Anfiteatro Nivel 4 Segundo diálogo : metropolitana Fortalecer los mecanismos de coordinación Panel compuesto por representantes de la sociedad civil y de los gobiernos locales, regionales y nacionales así como Parlamentarios y académicos Moderador: Sr. Alain Grimard, Oficial senior en Asentamientos Humanos, ONUHabitat Relator: Sr. Michel Max Raynaud, profesor de la Escuela de urbanismo y de arquitectura de paisaje de la Universidad de Montreal, Director del proyecto RESAUD y Director del Observatorio Ivanhoe Cambridge de desarrollo urbano e inmobiliario Objetivo: Identificar los mecanismos para fortalecer la coordinación metropolitana: financiamiento público e institucional (organización multinivel), herramientas técnicas (planificación, infraestructura y servicios, proyectos críticos), y gobernanza (identidad metropolitana y democracia, distribución de las obligaciones entre varios grupos, asociaciones privadas) PANELISTAS Sra. María de los Ángeles Duarte, Copresidenta de la comisión preparatoria de la Conferencia habitat III y Ministra de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ecuador Sra. Rovena Negreiros, presidenta de la Empresa de planeamiento de Sao Paulo EMPLASA, miembro de la Red de Áreas Metropolitanas de las Américas (RAMA) Sr. Bob Stacey, vice-presidente, Consejo Metropolitano de Portland Profesor Jérôme Aloko-N’Guessan, director del Instituto de Geografía Tropical (IGT), Abidjan Sr. Felip Roca, Secretario general de Metropolis, Asociación Mundial de las Grandes Metrópolis Dr Abel Schumann, economista, Dirección de gobernanza pública y desarrollo territorial, Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) Dra. Mariona Tomàs, profesora, Departamento de Derecho constitucional y Ciencia Política, Universidad de Barcelona 12:30 Sala CR6, Nivel 3 Encuentro de ciudades miembro del grupo de alcaldes de grandes ciudades de la Federación Canadiense de Municipios (BCMC) 17:00 Encuentro de alcaldes y representantes elegidos Sala CR5, Nivel 3 19:30 Con invitación Cena oficial en la Alcaldía de Montreal 15 MIÉRCOLES 7 DE OCTUBRE DE 2015 7:30 Bienvenida Foyer – Nivel 4 8:30 Sala CR1, Nivel 4 Presentación del proyecto de Declaración de Montreal sobre metropolitanas 9:30 Receso 10:00 Sesiones de intercambios sobre el proyecto de Declaración de Foyer – Nivel 4 Montreal sobre áreas metropolitanas Relator: Sala CR6, Nivel 3 áreas Communauté métropolitaine de Montréal Sesión 1 — Delegados de los Estados miembros Presidenta: Sra. María de los Ángeles Duarte, Copresidenta de la comisión preparatoria de la Conferencia Habitat III y Ministra de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ecuador Copresidente: Sr. Alioune Badiane, Director de operaciones, ONU-Habitat, Nairobi Sala CR1, Nivel 4 Sesión 2 — Gobierno local (todos los niveles) Presidente: Sr. Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal Copresidentes: Sr. Felipe de Jesús Gutiérrez, Secretario de desarrollo urbano y vivienda, Gobierno de México y representante del Fondo Mundial para el Desarrollo de las Ciudades (FMDV) Sr. Greg Moore, Alcalde de Port Coquitlam y presidente de Metro Vancouver Sra. Rovena Negreiros, presidenta de la Empresa de planeamiento de Sao Paulo EMPLASA, miembro de la Red de Áreas Metropolitanas de las Américas (RAMA) 16 Sala CR2, Nivel 4 Sesión 3 — Sociedad civil, incluyendo universidades, instituciones de investigación, el sector privado, organizaciones comunitarias, etc. Presidente: Dra. Eugenie Ladner Birch, Nussdorf Professor, profesor de investigación urbana, Universidad de Pennsylvania and Presidenta de la Campaña Urbana Mundial de ONU-Hábitat Copresidentes: Sr. Dinu Bumbaru, director de políticas, Héritage Montréal Sra. Angèle Cyr, encargada de asuntos públicos de la Comisión canadiense de la UNESCO Sra. Chantal Deschamps, Alcaldesa de la Ciudad de Repentigny, miembro del comité ejecutivo de la Communauté métropolitaine de Montréal 12:00 12:00 Almuerzo libre Actividades paralelas : RÉSEAU D’ÉCHANGES STRATÉGIQUES POUR UNE AFRIQUE URBAINE DURABLE (RESAUD) Alianzas operativas metrópolis-universidades al servicio de la gestión de sus áreas metropolitanas: un modelo de intercambio de conocimientos y técnicas en el centro de la nueva agenda urbana. Asociándose con sus ciudades, las universidades son la base de las soluciones locales y pueden acompañar a los representantes electos así como a los responsables de la toma de decisiones en su compromiso de desarrollar ciudades sostenibles. No se pierda esta oportunidad de intercambiar ideas sobre la importancia de incluir la experiencia de las alianzas metrópolis-universidades de África francófona en el centro de la Nueva Agenda Urbana. Conferencistas: - Sr. Alioune BADIANE, Director de operaciones, ONU-Habitat, Nairobi (Kenia) - Sra. Ramata BAKAYOKO-LY, presidenta de la Universidad Félix Houphouët - Sr. Rabiou CISSE, presidente de la Universidad de Ouagadougou, Ouagadougou (Burkina Faso) Lugar : OACI – Sala CR6, nivel 3 Hora : 12:15 a 13:15 Costo : Gratis YULISM Continuación de las actividades Hora : 12:15 a 13:45 Información et inscripción : https://www.weezevent.com/multibilletteries/montreal-thematic-meeting-onmetropolitan-areas/index-fr.html Descubra y disfrute de la sabrosa cocina callejera En las entrañas de la ciudad : Descubra Montreal subterránea 17 14:00 Sesión plenaria: Anfiteatro Nivel 4 Finalización de la Declaración de Montreal sobre áreas metropolitanas 15:15 Sesión de clausura Anfiteatro Nivel 4 Adopción de la Declaración y discurso de clausura 16:00 Moderador: Communauté métropolitaine de Montréal (CMM) y Organización de las Naciones Unidas (ONU) Honorable Denis Coderre, alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal Dr. Joan Clos, Secretario General adjunto de la ONU y director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UNHábitat) Fin de la Conferencia 18 BIOGRAFÍAS DE LOS PANELISTAS Debate: Importancia de tomar en cuenta las áreas metropolitanas en la nueva agenda urbana 9h00, martes 6 octubre de 2015 El Honorable Denis Coderre Alcalde de Montréal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal Elegido alcalde de Montreal el 3 de noviembre de 2013, el Sr. Coderre asume, en el seno del comité ejecutivo, las responsabilidades relacionadas con el desarrollo económico, las relaciones internacionales, el Mont-Royal, y el 375 aniversario de Montreal, además de desempeñarse como director ejecutivo. Desde 1997 hasta 2013, representó al electorado del distrito de Bourassa, que lo eligió seis veces para la Cámara de los Comunes. Durante dicho período, el Sr. Coderre ocupó varios puestos importantes: sucesivamente fue secretario de estado del deporte amateur, ministro de ciudadanía e inmigración y presidente del consejo de asesores de la Reina, interlocutor federal del pueblo aborigen métis y de los indígenas no inscriptos, responsable de la francofonía y de la Oficina de resolución de asuntos relativos a las escuelas aborígenes de internado de Canadá. El Sr. Coderre fue también asesor especial del Primer Ministro canadiense para Haití y participó en la Conferencia de 2004 con la diáspora haitiana de Montreal. Denis Coderre desempeñó un papel fundamental en varias cuestiones significativas para Montreal, como la creación de la sede central de la Agencia Mundial Antidopaje (deporte amateur) en Montreal, la dirección del proyecto de la Ley de inmigración y protección de refugiados, la implementación de medidas para regular a los asesores de inmigración así como el acuerdo sobre terceros países seguros que permitió administrar mejor sus respectivos programas de refugiados con los EE. UU. El Sr. Coderre se graduó en Ciencia Política en la Universidad de Montreal y posee una maestría en Administración para Directivos de la Universidad de Ottawa. Recibió el título honorífico de Commandeur de l’Ordre de la Pléiade de la sección canadiense de la Asamblea Internacional de Parlamentarios de Lengua Francesa, que reconoce los méritos de aquellos individuos que se distinguieron por su labor en pos de los ideales de la francofonía. 19 Dr. Joan Clos Secretario General de la Conferencia Habitat III, Director Ejecutivo de ONUHabitat y Subsecretario General de las Naciones Unidas El Dr. Joan Clos es director ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat) desde octubre de 2010, con categoría de subsecretario general nombrado por la Asamblea de las Naciones Unidas. Asimismo, es secretario general de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III) que se celebrará en 2016. Nacido en Barcelona el 29 de junio de 1949, el Dr. Clos es médico y posee una distinguida trayectoria en la función pública y la diplomacia. En dos ocasiones, fue elegido alcalde de Barcelona, donde cumplió dos mandatos desde 1997 hasta 2006. Fue ministro de Industria, Turismo y Comercio de España entre 2006 y 2008. Antes de incorporarse a las Naciones Unidas, fue embajador español en Turquía y Azerbaiyán. Es médico diplomado en la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) y se especializó en Salud Pública y Epidemiología en la Universidad de Edimburgo (Escocia). En el año 1979, el Dr. Clos ocupó el puesto de director de Salud Pública para el gobierno municipal de Barcelona. Entre 1983 y 1987, durante el período en que se desempeñó como concejal, el Dr. Clos se ganó una excelente reputación por su trabajo de mejoramiento de la gestión municipal y los proyectos de renovación urbana, entre los cuales se destaca la renovación del distrito céntrico Ciutat Vella de Barcelona. Entre 1990 y 1994, fue alcalde adjunto a cargo de finanzas y presupuesto, y desempeñó un papel clave en la preparación de los Juegos Olímpicos de Barcelona en 1992. Asimismo, el Dr. Joan Clos es ampliamente reconocido por sus innovadores programas de inversión de gran repercusión para Barcelona. A nivel internacional, en 1998, el Dr. Clos fue elegido presidente de Metropolis, la red internacional de ciudades. Dos años más tarde, fue elegido presidente de la Asociación Mundial de Ciudades y Autoridades Locales (CAMCAL). Entre 2000 y 2007, fue presidente del Comité Asesor de Autoridades Locales de las Naciones Unidas (UNACLA, por sus siglas en inglés). Entre 1997 y 2003, fue miembro del Consejo Europeo de Municipalidades y Regiones (CEMR). El Dr. Clos recibió varios premios, incluyendo una medalla de oro del Royal Institute of British Architects (Instituto real de arquitectos británicos) en 1999 por haber transformado Barcelona. En 2002, ganó el premio Pergamino de Honor de ONU-Hábitat por fomentar la cooperación mundial entre las autoridades locales y las Naciones Unidas. 20 Sr. Gregor Robertson Mayor de Vancouver En noviembre de 2014, Gregor Robertson asumió el cargo de alcalde de Vancouver por tercera vez. Fue reelecto para continuar avanzando luego de la evolución lograda en sus primeros seis años de mandato durante los cuales mejoró el transporte público, luchó para eliminar la indigencia, abordó el tema de la vivienda asequible, y se trabajó para convertir a Vancouver en la ciudad más ecológica del mundo. En su carácter de presidente del Grupo de Alcaldes de Grandes Ciudades, el alcalde Robertson es un férreo defensor de las cuestiones urbanas, concentrándose especialmente en infraestructura pública, vivienda y transporte público. Basándose en el exitoso legado de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Invierno 2010, el alcalde Robertson proclamó internacionalmente a Vancouver como la Capital Verde, una ciudad donde las actitudes ecológicas de las empresas rinden frutos. Antes de incursionar en la política, el alcalde Robertson fue cofundador de Happy Planet, una empresa socialmente responsable que produce jugos orgánicos y promueve la salud y la buena nutrición. También representó al distrito Vancouver-Fairview como miembro de la Asamblea Legislativa de Columbia Británica. Sr. Alfred Bosch Vice-presidente de relaciones internacionales y cooperación del Area Metropolitana de Barcelona El Sr. Alfred Bosh i Pascual es un concejal del Ayuntamiento de Barcelona y vicepresidente de Asuntos Internacionales y Cooperación del Área Metropolitana de Barcelona. Anteriormente fue miembro del Parlamento español. Ha sido profesor de Historia en la Universitat Pompeu Fabra (Barcelona), profesor visitante en la Universidad de Chicago, la Universidad de Londres, la Universidad de Ibadan (Nigeria), la Universidad de Witwatersrand (Sudáfrica) y en la capilla del Colegio (Washington). Él es también un novelista y ensayista. 21 Primer diálogo: Las áreas metropolitanas que queremos y los desafíos económicos, sociales y ambientales de las ciudades 10h15, martes 6 de octubre de 2015 Moderator Dr Robin Rajack Especialista en jefe, Vivienda y Desarrollo Urbano al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Robin Rajack trabaja en el campo del desarrollo urbano desde hace más de dos décadas ocupando puestos en el gobierno nacional y organismos de desarrollo así como en investigación. En 2014, se unió al Banco Interamericano de Desarrollo como especialista en jefe de Vivienda y Desarrollo Urbano. En dicho puesto, una de sus principales responsabilidades es coordinar la investigación y cooperación técnica del Banco en materia de desarrollo urbano, incluyendo un nuevo programa sobre gobernanza metropolitana. Anteriormente, el Sr. Rajack se desempeñó durante más de una década en el Banco Mundial ocupando puestos de asesor e investigador relacionados con el ordenamiento urbano y territorial, especialmente en América Latina y el sur de Asia. Dicha experiencia se basó en seis años en su país de origen, Trinidad y Tobago, donde participó en el desarrollo y la implementación de una política nacional, una ley, y un programa sobre la regularización de asentamientos informales según un modelo de desarrollo progresivo. El Dr. Rajack es titular de un doctorado en Economía Territorial de la Universidad de Cambridge (1997). Relator Sr. Edgardo Bilsky Director de investigación de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) Director de investigación de la Secretaría Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) en Barcelona (España). Nacido en Buenos Aires, Argentina, el Sr. Bilsky es titular de una maestría en Historia Contemporánea de la École des Hautes Études en Sciences Sociales (Escuela de altos estudios en ciencias sociales) de París, Francia (1984). Comenzó su carrera como profesor de historia y ciencias sociales en la Universidad de Buenos Aires y en las Universidades de París III y París V. Publicó varios libros y artículos. A principios de la década del 90, integró la agencia de cooperación de la Federación Mundial de Ciudades Unidas (FMCU), donde fue responsable de programas con América Central y más tarde con América Latina. En mayo de 2004, participó en la creación de CGLU. En 2006, asumió la coordinación del Informe mundial sobre descentralización y democracia local (GOLD, por sus siglas en inglés). 22 Panelistas al primer diálogo Dra Eugenie Ladner Birch Nussdorf Professor, profesor de investigación urbana, Universidad de Pennsylvania and Presidenta de la Campaña Urbana Mundial de ONU-Hábitat Eugenie Birch es profesora de Investigación Urbana de la cátedra Lawrence C. Nussdorf, jefa de cátedra del Grupo de Ciudades y Planificación Regional de la facultad de Diseño de la Universidad de Pennsylvania, co-directora del Instituto de Investigación Urbana de la Universidad de Pennsylvania, y co-jefa de redacción de la serie City in the 21st Century (Ciudad en el siglo XXI) de la editorial University of Pennsylvania Press. Algunos de sus libros más recientes incluyen: Slums: Informal Real Estate in the Global South (próximamente disponible) [Asentamientos humanos: bienes raíces informales en el hemisferio sur]; Women’s Health and the World’s Cities (con Afaf Meleis y Susan Wachter) [La salud femenina y las ciudades del mundo]; y Growing Greener Cities [Creación de ciudades más ecológicas]. Fue miembro de la Comisión de Planificación de la Ciudad de Nueva York y del jurado que seleccionó a los diseñadores para el World Trade Center. Actualmente es presidenta de la Campaña Mundial a Favor de la Vida Urbana de ONU-Hábitat y presidenta de su iniciativa especial, la Asamblea General de Socios de Hábitat III. Es titular de una maestría y un doctorado en Planificación Regional y de Ciudades de la Universidad Columbia. Sr. Alfred Bosch Vice-presidente de relaciones internacionales y cooperación del Area Metropolitana de Barcelona Biografía en la página 21. Dr. Braulio F. de Souza Dias Secretario ejecutivo de la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) El Dr. Dias participó en las negociaciones para el desarrollo de la CBD y desde ese momento, ha tomado parte en cada una de las reuniones de la Conferencia de las Partes (COP) como miembro de la delegación brasileña. Antes de ser nombrado secretario ejecutivo en 2012, el Dr. Dias fue secretario de Biodiversidad y Bosques del Ministerio de Ambiente de Brasil y anteriormente, director de Conservación de la Biodiversidad. El Dr. Dias es titular de una licenciatura en Ciencias Biológicas de la Universidad de Brasilia y de un doctorado en Zoología de la Universidad de Edimburgo. 23 Dr. Pierre Hamel Profesor titular de la facultad de Sociología de la Universidad de Montreal. Pierre Hamel es profesor de la facultad de Sociología de la Universidad de Montreal. Además, es investigador asociado del CÉRIUM y miembro de la red estratégica Villes Régions Monde (Ciudades, Regiones, Mundo). Asimismo, es director de la revista Sociologie et sociétés (Sociología y sociedades). Sus investigaciones y su docencia se centran en la acción colectiva y en el compromiso social así como en cuestiones de gobernanza y desarrollo urbano. Sus intereses incluyen el debate público, el funcionamiento democrático de los entornos locales y los cambios institucionales orientados hacia la democratización de la gestión pública. Sr. Raymond Louie Presidente de la Federación canadiense de municipios y vice-presidente de Metro Vancouver Elegido por primera vez en 2002, Raymond Louie se encuentra actualmente en su quinto mandato en el Consejo Municipal de Vancouver. Es miembro de la junta directiva de FCM desde 2009 y fue elegido presidente de dicha organización en junio de 2015. Actual vicealcalde de la Ciudad de Vancouver, el concejal Louie cumplió dos mandatos como presidente del Comité permanente de finanzas y servicios municipales, y ayudó a que programas esenciales en materia de vivienda asequible, medio ambiente y seguridad pública conservaran un sólido financiamiento durante la recesión económica. Además, fue miembro del Comité permanente de planificación, transporte y medio ambiente. El Sr. Louie se desempeñó asimismo en diversos organismos locales, regionales, provinciales y nacionales, tales como la Administración de Finanzas Municipales de Columbia Británica, TransLink, y la junta regional de Metro Vancouver. Dra. Janice E. Perlman Fundadora y presidenta del proyecto Mega-Cities Janice Perlman participó activamente tanto en Hábitat I como en Hábitat II. Es antropóloga urbana, investigadora, asesora y profesora de urbanización mundial, marginación y la importancia de la identidad individual. Es presidenta del proyecto Mega-Cities, una organización mundial sin ánimo de lucro que ella misma creó a fin de "reducir el tiempo de latencia entre las ideas y su implementación para la solución de problemas urbanos". Sus premios incluyen un Guggenheim, el premio C. Wright Mills, el premio Chester Rapkin, el premio PROSE y el premio Global Citizens. Fue profesora titular de Planificación Urbana y Regional en la Universidad de California, Berkeley; directora de Planificación Estratégica de NYC Partnership; directora de Ciencia, Tecnología y Política Pública de la Academia de Ciencias de Nueva York; y coordinadora del Grupo de Trabajo de Vecindarios para la Política Urbana Nacional. Es miembro del Consejo de Relaciones Exteriores y brinda asesoría al Banco Mundial, al Banco Interamericano de Desarrollo, a ONUHábitat, al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, y a otros organismos de desarrollo. 24 Sr. Victor M. Vergara Experto en desarrollo urbano, Banco Mundial, Banco Mundial Víctor Vergara se unió al departamento Urbano del Banco Mundial en 1991, donde contribuyó al diálogo sobre finanzas metropolitanas sostenibles. En 1994, se incorporó al departamento de América Latina donde dirigió la preparación de iniciativas de planificación urbana y de creación de capacidades de gestión en América Latina. En 1998, se incorporó al Instituto del Banco Mundial, donde dirigió el Programa de Desarrollo Municipal para África del este y África del sur, y también varias iniciativas innovadoras en materia de creación de capacidades, incluyendo el Foro de Acción Gubernamental Local de África. En 2009, se unió a la región del este de AsiaPacífico como líder de práctica urbana, donde dirigió la revisión técnica de los servicios operativos, analíticos y de asesoría, así como la gestión de programas de desarrollo urbano en Filipinas, Vietnam, Indonesia y China. Actualmente se desempeña como especialista urbano principal en la Unidad Urbana Internacional del Banco Mundial, donde se dedica, entre otras actividades, a la gestión del Laboratorio Metropolitano Mundial. El Sr. Vergara posee maestrías en Planificación Urbana (MIT) y Agricultura (Texas A&M). Segundo diálogo: Fortalecer los mecanismos de coordinación metropolitana 14h30, martes 6 de octubre 2015 Moderator Sr. Alain Grimard Oficial Senior en Asentamientos Humanos, ONU-Hábitat Alain Grimard, oficial Senior en Asentamientos Humanos de ONU-Hábitat, está actualmente asignado a India como representante nacional de ONUHábitat para asistir al gobierno en la elaboración de una Nueva Agenda Urbana con miras a la Conferencia Hábitat III. De 2011 a 2013, el Sr. Grimard estuvo a cargo de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe, y anteriormente fue asesor sénior en la sede central de ONU-Hábitat en Nairobi, donde dirigió proyectos urbanos en Magreb, el Medio Oriente, y en países de África Subsahariana. Antes de unirse a ONU-Hábitat, el Sr. Grimard trabajó en el Caribe y en África para otros organismos de la ONU y con varias ONG canadienses así como para empresas privadas. Alain Grimard nació en Deschaillons-sur-Saint-Laurent, Quebec, y posee una maestría en Economía de la Universidad Laval en Quebec. 25 Relator Sr. Michel Max Raynaud Profesor adjunto de la facultad de Urbanismo y arquitectura del paisaje de la Universidad de Montreal, y director del proyecto RESAUD. Director del Observatorio Ivanhoe Cambridge de desarrollo urbano e inmobiliario Michel Max Raynaud enseña urbanismo en la Universidad de Montreal. Ocupa el puesto de profesor de Preparación y gestión de proyectos urbanos. Desarrolla herramientas de negociación y de participación para los interesados políticos, privados y ciudadanos que desean mejorar las prácticas de gobernanza urbana. Asimismo, dirige el Observatorio Ivanhoé Cambridge de desarrollo urbano e inmobiliario. El Sr. Raynaud emprendió la misión de transformar el saber académico en acción para las ciudades de África en colaboración con ONU-Hábitat al inicio del proyecto RESAUD (Red de intercambio estratégico para un África urbana sostenible, por sus siglas en francés), organismo no gubernamental acreditado por las Naciones Unidas. Junto con ONU-Hábitat, llevó adelante las negociaciones del protocolo de intenciones entre dicha organización y la Universidad de Montreal. Es arquitecto D.P.L.G (título universitario otorgado por el gobierno de Francia) y urbanista del instituto de urbanismo de la Académie de Paris D.I.U.A.P (Francia). Además, es titular de un doctorado en Ordenamiento territorial de la Universidad de Montreal (Canadá). Panelistas al segundo diálogo Profesor Jérôme Aloko-N’Guessan Director del Instituto de Geografía Tropical (IGT), Abiyán Entre 1997 y 2004, el profesor Jérôme Aloko N’Guessan fue decano electo de la unidad de capacitación e investigación (UFR, por sus siglas en francés) de Ciencias humanas y sociales de la Universidad de Cocody, Costa de Marfil. De 1990 a 1997, dirigió el Centro de investigaciones arquitectónicas y urbanas de la Universidad de Cocody, (CRAU, por sus siglas en francés) durante dos mandatos consecutivos para los que fue electo. Actualmente, es director electo del Instituto de Geografía Tropical (IGT) y del Instituto universitario de investigación y docencia (IURE, por sus siglas en francés). El profesor Jérôme Aloko N’Guessan, director de Investigación (CAMES), es actualmente docente en las siguientes universidades: Universidad de Lome (Togo), Universidad de Kara (Togo), Universidad de Parakou (Benín), Universidad Marien Ngouabi de Brazzaville (CongoBrazzaville) y Universidad Omar Bongo de Libreville (Gabón). Asimismo, fue profesor invitado de la Universidad de Bordeaux 3 en Francia. Es autor de numerosas publicaciones y obras sobre ordenamiento territorial y regional así como sobre equipos y servicios urbanos (mercados, transporte, etc.) 26 Sra. María de los Ángeles Duarte Copresidenta de la comisión preparatoria de la Conferencia Habitat III y Ministra de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ecuador Nacida en Guayaquil el 15 de febrero de 1963, cursó sus estudios de Arquitectura en la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, en donde además, con el aval de la Universidad Politécnica de Madrid, obtuvo el título de Máster en Administración de Empresas Constructoras e Inmobiliarias. Se ha desempañado en varios cargos públicos desde el 2007 cuando por primera vez estuvo a la cabeza de la Cartera de Estado de Desarrollo Urbano y Vivienda. En el periodo de 2009 a 2010, fue Ministra de Inclusión Económica y Social para posteriormente liderar el Ministerio de Transporte y Obras Públicas hasta el 2013, en febrero de este año retomó el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda. Sra. Rovena Negreiros Presidenta de EMPLASA, San Pablo Abogada graduada de la Universidad Federal de Espírito Santo (UFES), la Sra. Negreiros posee una maestría en Ciencia Política de la Universidad Federal de Santa Catarina (UFSC) así como un doctorado en Economía del Sector Público del Instituto de Economía de la Universidad de Campinas (UNICAMP). Actualmente es presidenta de la empresa estatal de planificación metropolitana de San Pablo (Emplasa). Asimismo, se desempeñó como directora de Planificación en la misma organización entre 2011 y 2015. La Sra. Negreiros cuenta con más de 20 años de experiencia en el sector público brasileño y se ha concentrado en cuestiones relacionadas con la gestión urbana y metropolitana pública. Sr. Felip Roca Secretario General de METROPOLIS Felip Roca fue ratificado como Secretario General de METROPOLIS en mayo de 2015 y entró oficialmente en funciones el 1 de octubre de 2015. Durante 15 años, trabajó para diversas instituciones públicas en cooperación internacional y relaciones institucionales. Estudió Ciencias de la Comunicación en la Universidad Autónoma de Barcelona, así como Relaciones Internacionales en la Universidad Johns Hopkins. El Sr. Roca posee vasta experiencia en el campo de la diplomacia internacional, especialmente en materia de gobiernos locales y regionales. Durante estos últimos cuatro años, fue director de cooperación internacional en el seno del Consejo Municipal de Barcelona. 27 Dr. Abel Schumann Economista, Dirección de Gobernanza Pública y de Desarrollo Territorial, Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) Abel Schumann se desempeña como economista de la Dirección de Gobernanza Pública y de Desarrollo Territorial de la OCDE desde el año 2013. Es co-autor de varias de las publicaciones emblemáticas de la OCDE sobre gobernanza metropolitana y los factores determinantes del crecimiento regional. Su investigación se centra en los motivos y consecuencias de los efectos de la aglomeración en las áreas urbanas y en la relación entre la gobernanza regional y el crecimiento. Abel Schumann posee un doctorado en Economía de la Stockholm School of Economics (Escuela de Economía de Estocolmo) y un título de grado de la Universidad Goethe de Frankfurt. Durante un año, se desempeñó como investigador invitado en la London School of Economics (Escuela de Economía de Londres) y estudió un año en la New School of Social Research (Nueva Escuela de Investigación Social) en Nueva York. Sr. Bob Stacey Vice-presidente del Consejo de Metro Portland Bob Stacey, miembro del Instituto Estadounidense de Planificadores Certificados (AICP, por sus siglas en inglés), es concejal electo de Metro, el gobierno regional de la zona de Portland. La carrera del Sr. Stacey se centró en la planificación del uso de tierras, así como en la gestión del crecimiento y el desarrollo urbano. Fue director ejecutivo del grupo defensor 1000 Friends of Oregon (1.000 amigos de Oregón) desde 2002 a 2009, y comenzó su carrera como uno de los primeros abogados de la organización en 1975. Fue además jefe de gabinete del representante del congreso estadounidense Earl Blumenauer; director ejecutivo de Política y Planificación de TriMet, la agencia de transporte público regional de la zona de Portland; socio del bufete de abogados de Portland Ball, Janik LLP; asesor de políticas de la gobernadora de Oregón, Barbara Roberts; y director de planificación de la municipalidad de Portland. Se graduó en Reed College (Licenciatura en Humanidades, 1972) y en la Universidad de Oregón (Juris Doctor, 1975), y fue Loeb Fellow de la facultad de postgrado de Diseño de la Universidad de Harvard durante el año académico 2000-2001. Dra. Mariona Tomàs Profesora de la facultad de Derecho constitucional y ciencia política de la Universidad de Barcelona Mariona Tomàs es profesora de ciencia política de la Universidad de Barcelona. Sus investigaciones se centran en la gobernanza metropolitana y las políticas urbanas. Es autora de numerosos artículos publicados en revistas internacionales, así como de varios libros y capítulos de libros. Recibió la Medalla académica de oro de la Gobernadora General de Canadá y el premio del Institut national de la recherche scientifique (Instituto nacional de investigación científica) de la Universidad de Quebec por su doctorado en Estudios urbanos (2007). Su libro Penser métropolitain? La bataille politique du Grand Montréal (¿Pensar metropolitano? La batalla política de la región metropolitana de Montreal) ganó el premio al mejor libro político de la Presidencia de la Asamblea nacional de Quebec (2013). 28 Sesiones de intercambios sobre el proyecto de Declaración de Montreal sobre áreas metropolitanas 10h00, míercoles 7 de octubre 2015 Sesión 1 — Delegados de los Estados miembros Presidenta Sra. María de los Ángeles Duarte Copresidenta de la comisión preparatoria de la Conferencia Habitat III y Ministra de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ecuador Biografía en la página 27. Copresidente Sr. Alioune Badiane Director de operaciones, ONU-Habitat, Nairobi Alioune Badiane es el Director de la División de Programas responsable de la operación sustantiva de 7 sucursales y 4 oficinas regionales de ONU-Hábitat. Él es también un miembro de la Alianza de las Ciudades desde el inicio y miembro recientemente reelegido de la Junta Provisional de Dirección. Trabajó como Jefe Técnico Asesor-CTA para el Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos CNUAH y como asesor internacional de Asentamientos Humanos del Gobierno de Haití en 1991. En octubre 1992, fue nombrado Co-coordinador del programa de gestión urbana para el África. En 1999 él se vincula a la sede del CNUAH en Nairobi, como Director para la Región de África y los Estados Árabes. El Dr. Alioune, de nacionalidad senegalesa, sirvió a su Gobierno durante 12 años en los Ministerios de Planificación Económica, Vivienda, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, Interior y Descentralización. Antes de unirse a las Naciones Unidas, el Dr Alioune fue Director de Planificación de la Ciudad y Asesor Principal en materia de política del Alcalde de Dakar, Senegal. 29 Sesión 2: Gobierno local (todos los niveles) Presidente Sr. Denis Coderre Alcalde de Montreal y presidente de la Communauté métropolitaine de Montréal Biografía en la página 19. Copresidentes Sr. Felipe de Jesús Gutiérrez Secretario de desarrollo urbano y vivienda, Gobierno de México y representante del Fondo Mundial para el Desarrollo de las Ciudades (FMDV) Titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Gobierno de la Ciudad de México. Es arquitecto con mención honorífica por la Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura del IPN, Maestro en Urbanismo por la UNAM y Máster en Dirección de Empresas Constructoras e Inmobiliarias por la Universidad Politécnica de Madrid. Fue asesor del Jefe de Gobierno (20122014), director general de Desarrollo Urbano en el Gobierno del DF, titular de la División de Planeación e Inversión Inmobiliaria del IMSS (1996-1999), subdirector de Usos y Lotificaciones del Suelo (1985-1986) y coordinador de Ciudades Sede del Programa Nacional de Desconcentración Territorial de la Administración Pública Federal (1981-1982). Fue profesor en la UNAM y la Universidad Autónoma Metropolitana; en la actualidad, en el ITAM y la Universidad Politécnica de Madrid. Recibió el Premio Nacional de Administración Urbana "Tenochtitlán", el reconocimiento "Ciudad de México", la Presea "Juan O' Gorman" y el Premio "Ruth Rivera 2011". Fue director del Programa Hábitat-III de la Unión Internacional de Arquitectos y miembro del Consejo Consultivo de la Asociación Mexicana de Urbanistas, A.C., y En la actualidad es presidente de la Asociación de Ingenieros y Arquitectos de México, A.C. Sr. Greg Moore Alcalde de Port Coquitlam y presidente de Metro Vancouver En 2008, Greg Moore fue electo alcalde de Port Coquitlam, luego de haber ocupado el puesto de concejal municipal de 2002 a 2008. Greg Moore, décimo quinto alcalde de la mencionada ciudad, cree que el compromiso comunitario genera mejores decisiones municipales, y con la autorización del consejo, comenzó su mandato realizando una revisión de su sistema de comités a fin de incluir asesores ciudadanos en el proceso de toma de decisiones. El Sr. Moore posee una maestría en Administración de Empresas así como una licenciatura en Geografía y Planificación Ubanas. Como alcalde de Port Coquitlam, es presidente de la junta directiva de Metro Vancouver y vicepresidente del Comité intergubernamental, entre otros. Como voluntario, es copresidente del grupo de trabajo de recaudación de fondos de New View Society y miembro de la junta directiva del Centro Espacial HR MacMillan. 30 Sra. Rovena Negreiros Presidenta de EMPLASA, San Pablo Biografía en la página 27. Sesión 3: Sociedad civil, incluyendo universidades, instituciones de investigación, el sector privado, organizaciones comunitarias, etc. Presidente Dra. Eugénie Ladner Birch Nussdorf Professor, profesor de investigación urbana, Universidad de Pennsylvania and Presidenta de la Campaña Urbana Mundial de ONU-Hábitat Biografía en la página 23. Copresidentes Sr. Dinu Bumbaru Director de políticas, Héritage Montréal Titular de un diploma en Arquitectura y Conservación, Dinu Bumbaru ocupa desde 1982 un cargo en Héritage Montréal, una fundación para la protección y la valorización del patrimonio arquitectónico, urbano y del paisaje de la metrópolis. El Sr. Bumbaru fue reconocido con la Orden de Canadá y el Prix de Québec, particularmente por su acción local, nacional e internacional para el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS, por sus siglas en inglés), organismo consultivo de la UNESCO y del Comité de patrimonio mundial, en el seno del que fue secretario general y presidente de la filial canadiense. Sra. Angèle Cyr Encargada de asuntos públicos de la Comisión canadiense de la UNESCO Angèle Cyr, Responsable de Asuntos Públicos de la Comisión Canadiense para la UNESCO, organismo que desarrolla la misión de la UNESCO (Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) en Canadá. La Sra. Cyr forma parte del Consejo Canadiense para las Artes y ella sirve de enlace entre los canadienses y la UNESCO, organismo cuya misión es promover la paz, la igualdad y un futuro sostenible para el mundo. 31 Sra. Chantal Deschamps Alcaldesa de la Ciudad de Repentigny, miembro del comité ejecutivo de la Communauté métropolitaine de Montréal Alcaldesa de la Ciudad de Repentigny desde noviembre de 1997, Chantal Deschamps es la primera mujer que ocupa este puesto en la historia de Repentigny. Se desempeña asimismo como prefecta de la municipalidad regional del condado de L'Assomption desde 1999 y ocupa el puesto de presidenta de la Mesa de prefectos y representantes electos del distrito norte (couronne Nord) desde noviembre de 2014. La Sra. Deschamps también es miembro del consejo y del comité ejecutivo de la Communauté métropolitaine de Montréal. Asimismo, es presidenta de la Comisión de capacitación de representantes y miembro de la junta directiva de la Unión de Municipalidades de Quebec. INFORMACIONES PRÁCTICAS LLEGADA A MONTREAL Cuando llegue al Aeropuerto Pierre-Elliott-Trudeau, encontrará varias opciones de transporte. Tendrá la opción de utilizar el servicio de taxis el servicio de autobús desde el aeropuerto hasta el centro de Montreal, que está disponible las 24 horas del día, los 365 días del año (consulte el horario del circuito 747 express). Acceso La Conferencia temática de Montreal sobre áreas metropolitanas tendrá lugar en la sede de la Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI) ubicada en el 999 boulevard RobertBourassa, Montreal. La sede se encuentra en pleno centro del distrito internacional de Montreal, cerca de importantes centros comerciales y bancarios, y es accesible a pie o en bicicleta. El servicio de taxi y el transporte público facilitarán sus desplazamientos ya que la sede del evento se encuentra cerca de la estación de Metro Square-Victoria-OACI. Para más información sobre el transporte público, visite el sitio de la Société de transport de Montréal (Sociedad de transporte de Montreal), STM.info., y descargue la aplicación gratuita. Mapa del metro http://www.stm.info/fr/infos/reseaux/metro Mapa de la red peatonal interior (RÉSO) http://cmm.qc.ca/fileadmin/user_upload/carte/map_UndergroupPedestrianNetwork_fr.pdf Mapa del centro de Montreal http://cmm.qc.ca/fileadmin/user_upload/carte/map_DowntownMontreal_fr.pdf 32 33 LA SEDE DE LA OACI Horarios de apertura de la conferencia temática de Montreal Programa para marte 6 de octubre, 2015: 7:30 a.m. a 6:30 p.m. Programa para marte 6 de octubre, 2015: 7:30 a.m. a 4:00 p.m. Acreditación: 7:30 ** Debido a las medidas de seguridad implementadas por la OACI, es importante llegar temprano al inicio de la Conferencia a fin de evitar todo retraso. ** Servicios Todas las salas de la Conferencia contarán con acceso Wi-Fi gratuito para todos los participantes. WiFi : Public@Intl.CivilAviation Las Sesiones y diálogos del programa oficial de la Conferencia Temática de Montreal contarán con traducción simultánea en Francés, Inglés y Español. En el sector de la OACI se encuentra una amplia variedad de restaurantes y muchos servicios más. 34 ENTRETENIMIENTO Con una población de casi 3,9 millones de habitantes, la región metropolitana de Montreal forma parte de la red de regiones metropolitanas norteamericanas. Centro demográfico, económico y cultural de la provincia de Quebec, la región metropolitana corresponde al territorio de la Communauté métropolitaine de Montréal (Comunidad Metropolitana de Montreal, CMM), que reúne a 82 municipalidades distribuidas en un territorio de más de 4.360 km2. La región metropolitana de Montreal es reconocida internacionalmente por su dinamismo cultural, su ambiente festivo, su alegría de vivir y su apertura hacia el resto del mundo. Orgullosa embajadora de la esencia francófona y cosmopolita de sus habitantes, la región cuenta con una intensa vida cultural y un entorno artístico creador. Más información Para obtener más información sobre los diferentes eventos que se realizan en la gran región metropolitana, visite los siguientes sitios web para descubrir estas actividades. Tourisme Montréal http://www.tourisme-montreal.org/Accueil/ Tourisme Montérégie http://www.tourisme-monteregie.qc.ca/fr Tourisme Laval http://www.tourismelaval.com Tourisme Laurentides http://www.laurentides.com/en Tourisme Lanaudière http://www.lanaudiere.ca/en/ En colaboración con Tourisme Montréal, el Secretariado de la Conferencia temática de Montreal sobre las áreas metropolitanas pone a su disposición una guía de ofertas para llevar consigo mientras descubre la metrópolis. 35 LISTA DE ORGANIZACIONES, INSTITUCIONES Y GOBIERNOS PARTICIPANTES Como organizador de la Conferencia Temática de Montreal, la CMM agradece a todos los participantes que han contribuido al éxito de este evento. PAISES MIEMBROS Y AGENCIAS DE LAS NACIONES UNIDAS Chad - Ministère de l'Aménagement du Territoire, de l'Urbanisme et de l'Habitat Irak - Consulat général de l'Irak Ecuado - Embajada del Ecuador en Canadá Republica Checa - Ministry of Regional Development Ecuador - Consulado del Ecuador en Montreal República Dominicana - Delegación Ecuador - Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda Ecuador Eslovaquia - Ministry of Transport, Construction and Regional Development of the Slovak Republic España - Consulat d'Espagne au Canada Etiopía - Ministry of Urban Development Housing & Construction of Ethiopia AGENCIAS DE LAS NACIONES UNIDAS Y OTRAS AGENCIAS Comisión europea Habitat III Secretaría Naciones Unidas ONU-Habitat Francia - Consulat général de France à Montréal Permanent Mission of the Republic of Guinea to the United Nations Haití - Comité Interministériel d'Aménagement du Territoire United Nations Development Programme GOBIERNOS LOCALES, REGIONALES Y ORGANISMOS PÚBLICOS Área Metropolitana Del Valle De Aburra Gobierno de la Ciudad de México Area Metropolitana del Valledupar Gobierno Del Estado de Jalisco Association québécoise du transport intermunicipal et municipal Gobierno Regional Metropolitano de Santiago de Chile Barcelona Metropolitan Area Gouvernement du Québec City of Regina Governo Do Estado De São Paulo City of Vancouver Instituto metropolitano de planeacion del area metropolitana de Guadalajara Ciudad de Bogotá Ciudad De Panama Ciudades y Gobiernos Locales Unidos Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano Federation of Canadian Municipalities Instituto Metropolitano de Urbanismo de la Alcaldia del Area Metropolitana de Caracas International Cooperation Agency of Medellin Karachi Metropolitan Corporation Metro Vancouver Metropolis 36 Ministère des Affaires municipales et de l'Occupation du territoire Ministère des Relations internationales et de la francophonie Ministère des Transports du Québec Ministère du Développement durable, de l'Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques Municipalité régionale de comté de Roussillon Municipalité régionale de comté de ThérèseDe Blainville Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador Table des préfets et élus de la Couronne Sud Ville d'Alger Centre Ville de Beauharnois Ville de Brossard Ville de Candiac Ville de Châteauguay Ville de Gatineau Ville de Laval Ville de Longueuil Ville de Montréal Ville de Montréal-Est Oregon Metro Ville de Mont-Royal São Paulo State Company for Metropolitan Planning Ville de Québec Secrétariat à la région métropolitaine Société d'habitation du Québec Ville de Repentigny Ville de Varennes SOCIEDAD CIVIL Y OTRAS ORGANIZACIONES 100 Resilient Cities - Pioneered by the Rockefeller Foundation Agora métropolitaine 2015 Association des groupes de ressources techniques du Québec Commission canadienne pour l'UNESCO Connexion internationale de Montréal Conseil québécois des espèces exotiques envahissantes Atelier parisien d'urbanisme Conseil régional de l'environnement de Montréal Banco Interamericano de Desarrollo Convenio sobre la Diversidad Biológica Banco Mundial Corporation d'habitation Jeanne-Mance Canadian Institute of Planners École de technologie supérieure CargoM : Grappe Métropolitaine de logistique et transport de Montréal École nationale d'administration publique Carrefour alimentaire Centre-Sud Center for the Implementation of Public Policies Promoting Equity and Growth Centre Canadien d'Architecture Centre d'écologie urbaine de Montréal Chantier de l'économie sociale Coalición International del Hábitat Coalition verte Coeur d'espoirs Canada École Supérieure d'Économie appliquée, Université Cheikh Anta Diop de Dakar Ecotech Québec Femmes et villes international Finance Montréal Future Earth GESF 2016 Héritage Montréal Institut de politiques alternatives de Montréal Institut de recherche pour le développement 37 Instituto de Politicas de Transporte & Desenvolvimento Réseau d'Échanges Stratégiques pour une Afrique Urbaine Durable International Federation of Medical Students' Associations Réseau intercontinental de promotion de l'économie sociale et solidaire International Urban Developement Association Rooftops Canada International Voluntary Organisation for Women Education and Development McGill University Mega-Cities Project Montréal International National Institute of Urban Management, Inde Nature Québec Nature-Action Québec Neptis Foundation Office de consultation publique de Montréal Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos Polis Institute of Social Policy School of Environment, Enterprise and Development (SEED), University of Waterloo UN Major Group for Children and Youth Université de Barcelone Université de Montréal Université de Ouagadougou Université de Yaoundé I Université du Québec à Montréal Université Felix Houphouët Boigny University of Pennsylvania VAASA University of Applied Sciences Vivre en Ville Yulism Polytechnique Montréal 38 ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… 39 40