Contadores Públicos Autorizados y Consultores Firma Miembro en Panamá de Grant Thornton International Grant Thornton Cheng y Asociados 2002-11 25 de febrero de 2002 Hemos considerado necesario insistir en el tema de la utilización de las NICs en Panamá dado a que aún existe una confusión en el ambiente empresarial con motivo de la confección de los estados financieros del período que acaba de finalizar. A pesar de que hemos escrito en más de una ocasión sobre este tema en particular y en la medida en que es más inminente la exigencia de las instituciones financieras (usuarios finales de los estados financieros de nuestros clientes) de la presentación de los resultados económicos de las empresas correspondientes al año 2001, mayor es la confusión que reina en los ámbitos financieros de Panamá con relación a la utilización o no de las Normas Internacionales de Contabilidad y de Auditoría. Esta confusión se debe mayormente a la suspensión temporal de los efe c tos de la Resolución N°3 de 30 de agosto de 2000 como una medida cautelar ordenada por la Corte Suprema de Justicia dimanante de su comentado fallo del 26 de noviembre de 2001. Ya en nuestro Boletín Fiscal 2001-58 del 17 de diciembre de 2001 expresamos nuestra opinión en el sentido de que el uso de las NICs en los estados financieros ya no depende de una ley que nos obligue, sino de los propios usuarios de los estados financieros que así lo están exigiendo desde hace más de un año; aunado a esto, si queremos mantener un centro financiero competitivo no nos queda más remedio que hacer que los estados financieros de las empresas que operan en Panamá sean uniformes con todos los que se producen en otros países. En esta ocasión vamos a citar dos importantes opiniones emanadas de dos distintos entes reguladores de los estados financieros que respaldan nuestra opinión vertida en el referido Boletín Fiscal. La Comisión Nacional de Valores, mediante su Opinión N°8/01 de 18 de diciembre de 2001 en respuesta a una consulta sobre la legalidad o no de utilizar las NICs para la preparación de los estados financieros correspondientes al año 2001, confirmó, basándose en el Acuerdo N°2 de 28 de febrero de 2000 emitido por ella misma en ejercicio de su facultad legal establecida en el numeral 5 del artículo 1 del Decreto Ley 1 de 1999 que regula el mercado de valores y los sujetos que en él intervienen, la obligatoriedad de los sujetos regulados por la Comisión Nacional de Valores de presentar estados financieros cumpliendo con las NICs. En la citada opinión, firmada por el Comisionado Presidente conjuntamente con los otros dos miembros de la Comisión Nacional de Valores, se destacó que contra el mencionado Acuerdo N°2 de 2000 se ha interpuesto demanda contencioso administrativo de nulidad ante la Corte Suprema de Justicia para que se declare nulo por ilegal; sin embargo, hasta la fecha de la opinión, sus efectos no han sido suspendidos por tal autoridad jurisdiccional. Para mayor información refiérase a la Gaceta Oficial N°24,469 de 14 de enero de 2002 en donde se publicó íntegramente la opinión que hemos citado. De la misma forma, la Superintendencia de Bancos, mediante su nota distinguida con el número SB-DJ-Al5-1541-2001 de fecha 31 de diciembre de 2001, responde a una consulta similar a la presentada a la Comisión Nacional de Valores para confirmar su posición de exi- gir a los bancos de licencia general e internacional que al presentar sus estados financieros de operaciones realizadas en o desde la República de Panamá, según sea el caso, utilicen ya sean las NICs o los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en los Estados Unidos de América (USGAAP). Con fecha del 31 de octubre de 2000, en la circular número 058-2000, la misma Superintendencia de Bancos, sugirió a todos los bancos una sugerencia para que cada uno de ellos le pida a sus clientes el cumplimiento de las NICs y concluye textualmente así: En atención a la Resolución aludida, sugerimos al Señor Gerente que recomiende a los clientes del banco, especialmente a los corporativos, la presentación de sus Estados Financieros de conformidad con la NICs (sic). Con estos tres documentos que hemos citado, no deben quedar más dudas sobre la exigencia de los usuarios en la utilización de las NICs en los estados financieros correspon- dientes al año finalizado el 31 de diciembre de 2001, pese a la obligatoriedad suspendida por la Corte Suprema de Justicia. En vista de tal confusión, y en consideración de que es necesario mantener la uniformidad en cuanto a las normas de contabilidad, las firmas de Contadores Públicos Autorizados de Panamá que tienen la cartera de las empresas más representativas de Panamá, en una reciente reunión han optado unánimemente por incluir con carácter obligatorio en la opinión que emitan sobre los estados financieros de sus clientes que hayan sido preparados sin cumplir con las NICs, un párrafo final que, de una u otra forma informe al lector que los estados financieros fueron p r e p a rados conformes a los principios y prácticas generalmente aceptadas en la R ep ú b l i c a d e P a n a m á . En la debida oportunidad haremos público el texto que se apruebe, toda vez que actualmente está en proceso de revisión y aprobación. El contenido de este boletín fiscal, al igual que los anteriores, es de tipo informativo y general sobre temas que nuestra firma considera pueden ser de interés para nuestros clientes y amigos. Bajo ningún concepto, el contenido de estos boletines debe ser considerado como una opinión formal de Grant Thornton Cheng y Asociados. +507/264-9511 El CyberFiscal es su primera opción para aclarar dudas en aspectos tributarios. Utilícelo sin restricciones en nuestro sitio del Internet: www.gti.com.pa