Otras formas de organización territorial y administrativa de España

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OTRAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Y ADMINISTRATIVA EN ESPAÑA
OTRAS DIVISIONES TERRITORIALES DE ÁMBITO ESTATAL
El desarrollo de algunas competencias del Estado como Defensa y Fuerzas Armadas,
administración de justicia o aprovechamientos hidráulicos de ríos que discurren por más de
una Comunidad Autónoma, ha exigido el establecimiento de divisiones territoriales específicas:
Partido Judicial: Es la división básica de la Administración de Justicia en España, donde se
inscriben los Juzgados de Primera Instancia. Sus límites pueden incluir uno o varios municipios
limítrofes dentro de una provincia. En la cúspide de la organización judicial española está el
Tribunal Supremo de Justicia, con sede en Madrid. Las instancias intermedias corresponden
a los 17 Tribunales Superiores Territoriales, uno por cada Comunidad Autónoma y a los 52
Tribunales Supremos Provinciales.
OTRAS DIVISIONES TERRITORIALES DE ÁMBITO LOCAL
La Constitución española autoriza a las Comunidades Autónomas a la creación de otras
entidades locales además de los municipios para mejorar la administración y gestión del
territorio.
Comarca: División territorial intermedia entre el municipio y la provincia. En la actualidad sólo
Cataluña, Aragón y Galicia han establecido oficialmente estas entidades supramunicipales con
gran tradición histórica y fuerte contenido geográfico.
Merindad: Institución de origen medieval, existente en Navarra (desaparecida en 1876) y
Castilla que abarcaba varios municipios. El territorio estaba bajo la bajo la jurisdicción de un
merino o juez encargado de velar por los intereses de aldeas y pueblos. Podría ser el equivalente
actual de las Mancomunidades o Federaciones de pueblos. En Burgos perduran en el mapa
actual algunas históricas como la Merindad de Río Ubierna, de 1.330 habitantes, o la Merindad
de Sotoscueva, de 534 habitantes.
Parroquia: En origen, corresponde a la organización eclesiástica en España. Reunía el área
bajo la jurisdicción de un cura. En Galicia adquirió un significado más amplio, fundamental
sobre todo en áreas rurales, como agrupación de aldeas y caseríos dispersos. Un municipio
o Concello abarcaba una o varias parroquias. En la actualidad, el Estatuto de Galicia reconoce
esta figura, aunque no se han establecido sus competencias.
Mancomunidad: Corresponde a una agrupación voluntaria de municipios. En general se
constituyen para conseguir servicios que serían muy costosos de mantener para cada uno de
los municipios por separado (como la recogida de basuras,) o desarrollar actividades conjuntas
(como solicitar fondos europeos....)
Cabildo y Consell Insular: Formas de organización específicamente insulares que tienen las
atribuciones propias de las Diputaciones provinciales en el resto del territorio nacional:
beneficencia, instrucción pública o caminos vecinales. Su finalidad es mejorar la administración
atendiendo a las cuestiones particulares de cada isla. En Canarias fueron creados los Cabildos
en 1912 y permanecieron durante todo el periodo franquista. En Baleares se establecen en
1978. Cada entidad está formado por representantes elegidos por sufragio.
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