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DERECHO COLECTIVO
NEGOCIACION COLECTIVA
CONVENIOS COLECTIVOS
Derecho colectivo
regula las relaciones entre los trabajadores organizados y los
Derechoprofesionales,
colectivo
empleadores (organizaciones
negociación,
conflicto
Regula las relaciones entre los
trabajadores organizados y los
empleadores
Características
La parte trabajadora debe
ser necesariamente plural.
Se requieren dos elementos
básicos
 Sujeto Colectivo
 Interés Colectivo
Conceptos fundamentales
Interés Colectivo
Es el interés de una pluralidad de personas por un bien idóneo para satisfacer
necesidades comunes
Autonomía Colectiva
• La capacidad que tienen ciertos grupos de: utilizar el poder de negociación y
de establecer sus propias normas
Libertad Sindical
• Reconocido como derecho humano fundamental
• Aspecto individual – El derecho a afiliarse o no, a un sindicato
NEGOCIACIÓN COLECTIVA
¿Qué es la Negociación Colectiva?
Es el proceso mediante el cual dos o más sujetos que
administran intereses colectivos, se comunican sus
respectivas aspiraciones y mediante concesiones
mutuas, establecen de común acuerdo, regulaciones
aplicables a las relaciones laborales de una empresa, un
grupo de empresas, un sector de actividad.(*)
(*) Gari, Pedro; Pérez del Castillo Matías; Manual de Derecho Colectivo del Trabajo; FCU
Convenio de la OIT Nº 154
…”la expresión negociación colectiva comprende todas las
negociaciones que tiene lugar entre un empleador, un grupo
de empleadores o una organización o varias organizaciones
de empleadores, por una parte y una organización o varias
organizaciones de trabajadores, por otra, con el fin de:
a) fijar las condiciones de trabajo y empleo, o,
b) regular las relaciones entre empleadores y trabajadores, o
c) regular las relaciones entre empleadores o sus organizaciones y
una organización o varias organizaciones de trabajadores, o
d) lograr todos estos fines a la vez.”
Situación en Uruguay
La ley 18.566 de fecha 11/9/2009
introdujo un cambio normativo con
el propósito de dar un tratamiento
completo a la negociación colectiva.
Se regula el Convenio Colectivo
común o negociación colectiva en
sentido típico.
Se modifica el régimen previsto por
la Ley 10.449 sobre Consejo de
Salarios.
FINALIDAD DE LA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA
Derecho de Negociación Colectiva y libertad
de negociar
Negociar de Buena Fe, con actitud y actos
concretos de colaboración
Fomento de la comprensión mutua y
desarrollo de las buenas relaciones
laborales.
Prevención y solución de conflictos
Cláusula legal de paz
NIVELES DE LA
NEGOCIACION
COLECTIVA
1er. Nivel
Consejo Superior o Tripartito
2do. Nivel
Consejos de Salarios o Negociación
por rama de actividad o cadena
productiva
3er. Nivel
Negociación bilateral en la
empresa o en la DINATRA
El nivel de negociación
determina:
Quienes son las partes de la
negociación
Los temas sobre los cuales se
puede convenir
Los efectos del convenio
colectivo que resulte de esa
negociación
1er. Nivel
Consejo Superior o
Tripartito
Consejo Superior Tripartito
Integrado por nueve delegados del Poder
ejecutivo, seis delegados de empleadores y
seis delegados de los trabajadores, ambos
de la organización más representativa. Más
igual número de suplentes o alternos de
cada parte
Las resoluciones se adoptan con el
voto conforme de la mayoría
absoluta de sus integrantes
Se crea como órgano
de coordinación y
gobernanza de las
relaciones laborales
Puede ser convocado por
el MTSS de oficio o
preceptivamente a
propuesta de cualquiera
de las partes
Competencias del Consejo Superior Tripartito
Expedirse en forma previa al establecimiento, aplicación y
modificación del salario mínimo nacional y del que se determine
para los sectores de actividad que no puedan fijarlo por
procedimientos de negociación colectiva. El Poder Ejecutivo deberá
someter estas materias a consulta del Consejo con suficiente antelación.
Efectuar la clasificación de los grupos de negociación tripartita por
rama de actividad o cadenas productivas, designando, en su caso, las
organizaciones negociadoras en cada ámbito
Competencias del Consejo Superior Tripartito
Asesorar preceptivamente al Poder Ejecutivo en caso de recursos
administrativos dictados contra resoluciones referidas a diferencias
ocasionadas por la ubicación de empresas en los grupos de actividad para la
negociación tripartita.
Considerar y pronunciarse sobre cuestiones relacionadas con los
niveles de negociación tripartita y bipartita.
Estudiar y adoptar iniciativas en temas que considere pertinentes para
el fomento de la consulta, la negociación y el desarrollo de las relaciones
laborales.
2do. Nivel
Consejos de Salarios o
Negociación por rama de
actividad o cadena productiva
Consejos de Salarios o Negociación por rama de
actividad o cadena productiva
NEGOCIACION BILATERAL
CONSEJOS DE SALARIO
El Poder Ejecutivo los puede
convocar en cualquier momento,
de oficio o cuando medie solicitud
de organizaciones representativas
del Sector de actividad
Se dan bajo la forma de
negociación colectiva bipartita
típica, no institucionalizadas y
autónomas entre sindicatos de
rama, actividad o profesión y de
una o varias organizaciones de
empleadores
Consejo de Salarios - Cometidos
Obligación de fijar el salario mínimo por categoría
laboral y rama de actividad o cadena productiva del
sector privado
Actualizar las remuneraciones
trabajadores de la actividad privada
de
todos
 Fijar la descripción de las categorías laborales por
rama de actividad
los
Consejo de Salarios - Cometidos
Establecer condiciones de trabajo(debe mediar acuerdo
de las partes)
 Actuar como organismo de conciliación de conflictos
Fijar las licencias sindicales por cada rama de actividad
Consejo de Salarios - Funcionamiento
Para cada grupo de actividad funciona un Consejo de Salarios.
Constituidos por siete miembros (tres del Poder Ejecutivo, uno
de ellos será quien lo presida; dos por los patronos y dos por los
trabajadores los que serán designados por el Poder Ejecutivo en
consulta con cada organización
Sus decisiones son obligatorias para el grupo de actividad una
vez registradas y publicadas por el Poder Ejecutivo.
Si no existe organización representativa de alguno de los
sectores y/o partes, el Poder Ejecutivo nombrará aquellos que
les sugiera el Consejo Superior Tripartito.
Resultados de las negociaciones
Acuerdo por unanimidad
• Resultado ideal y esperado de la negociación. Laudo obligatorio para la rama o
sector.
Acuerdo por Mayoría
• Votación cuando no se logra el consenso de las partes. Es una sesión especial
del Consejo. Las decisiones se adoptan por mayoría simple. Normalmente cada
parte vota en bloque, pero podría cada delegado votar diferente.
. Desacuerdo e Intervención del Poder Ejecutivo Cuando no hay consenso ni
se logran las mayorías simples requeridas. El Poder Ejecutivo lauda entonces los
salarios mínimos para el grupo.
Laudos
Resultados de las Negociaciones
Las decisiones de los Consejos de Salarios surtirán
efectos en el respectivo grupo de actividad una vez
que sean registradas y publicadas por parte del
Poder Ejecutivo.
Laudos
Alcance subjetivo
Efectos erga omnes para todas las empresas y
trabajadores que integren la jurisdicción del grupo y
subgrupo del Consejo de Salarios. Posibilidad de
descuelgue.
Alcance temporal
Vigencia: será la que las partes acuerden
Alcance territorial
Nacional. Es posible acordar por región o área
geográfica
3er. Nivel
Negociación bilateral en
la empresa o en la
DINATRA
Negociación bilateral en la empresa o en la
DINATRA
Sólo Intervienen trabajadores y empleador.
La intervención Estatal es facultativa (no obligatoria) y
generalmente se da cuando fracasan las reuniones en la
empresa.
La negociación en este nivel, no puede disminuir los mínimos
adoptados en los convenios colectivos de nivel superior,
salvo lo dispuesto en el Consejo de Salarios respectivo.
CONVENIOS COLECTIVOS
CONVENIOS COLECTIVOS
Son acuerdos celebrados entre: un empleador, un grupo de
empleadores o una entidad gremial de empleadores, con un grupo o
sindicato de trabajadores, para fijar las condiciones a las que deben
ajustarse los contratos individuales de trabajo
Tienen naturaleza
contractual,
requieren existencia
de consentimiento.
Partes Colectivas e
Intereses Colectivos
Se celebran entre
representantes de
las partes
interesadas.
Trabajadores y
Empleadores
Se celebran por
escrito.
Fijan condiciones de -Tienen duración
trabajo a las que
determinada.
deben ajustarse las
- Establecen
relaciones
individuales, tanto obligaciones
recíprocas.
existente como
- La parte
futuras
trabajadora debe ser
un sindicato
Sujetos Negociadores
Empleadores
Total libertad para su
integración
Uno o varios empleadores,
organizados o no
Trabajadores
Sujeto plural que represente un
interés colectivo
Si existe una organización
representativa será la que
actúe, si son mas de una
pueden actuar en conjunto
• CLAUSULAS OBLIGACIONALES.
.
• CLAUSULAS NORMATIVAS
• CLAUSULAS DELIMITADORAS
.
CONTENIDO DE LOS CONVENIOS
CLAUSULAS DELIMITADORAS
Se encuentran al inicio y al final del convenio
Identifican a las partes que están acordando el
convenio
Delimitan el ámbito personal, funcional, territorial
y temporal de aplicación
CLAUSULAS NORMATIVAS
El convenio colectivo tiene una función normativa dado que
crea una norma jurídica que reglamenta las condiciones de
empleo y las relaciones entre las partes.
Regula las condiciones de trabajo y empleo que se van a aplicar
en las relaciones individuales de trabajo (principalmente el
salario aunque comprende otros temas).
Puede regular algunos aspectos de las relaciones colectivas
vinculados a los derechos sindicales (licencia sindical, cartelera
gremial, retención de la cuota sindical).
Puede regular otros asuntos de índole social (vivienda, útiles
escolares, guarderías, becas para hijos, etc.)
CLAUSULAS OBLIGACIONALES
Garantizan la eficacia del convenio colectivo a través de
derechos y obligaciones que acuerdan las partes contratantes
entre sí
Son cláusulas obligacionales por ejemplo
Cláusula de paz
Cláusula que establece las reglas sobre prevención y solución
de conflictos colectivos
Cláusula que establece instancia de colaboración o
participación
Cláusulas que refieren a la administración del convenio
Efectos de los Convenios Colectivos
“El convenio colectivo por sector de actividad celebrado
por las organizaciones más representativas es de
aplicación obligatoria para todos los empleadores y
trabajadores del nivel de negociación respectivo, una vez
que sea registrado y publicado por el Poder Ejecutivo (*)”
Ley 18.566 , Art. 16)
(*)Actualmente, se publica en la página web del MTSS
Efectos de los Convenios Colectivos
Ámbito de aplicación
Es obligatorio para las organizaciones celebrantes del
mismo.
Si fue laudado en el Consejo de Salarios, son obligatorios
luego de su registro y publicación por el Poder Ejecutivo.
Aspecto temporal
Se establece de común acuerdo entre las partes.
Si no establece nada, se aplica la Ultra actividad de los
convenios, su supervivencia más allá de su extinción.
Efectos de los Convenios Colectivos
Respecto al contenido
En relación a la legislación: la ley plantea piso
mínimo de negociación.
En relación a otros acuerdos: Se incorporan a
los contratos existentes como derechos
adquiridos.
En relación a otros convenios: cuando el
convenio es menos favorables para
los
trabajadores o cuando la empresa denuncia la
posibilidad de seguir aplicando el convenio.
EXTINCIÓN DE LOS CONVENIOS
Transcurso del plazo para el que fue
pactado.
Denuncia de las partes, el motivo debe
ser fundado.
Incumplimiento del convenio, referido a
las cláusulas obligacionales (extinción
irregular).
CONTENIDO DE LOS
CONVENIOS COLECTIVOS
MONETARIOS
Sueldo y Salarios
Descripción de tareas
Valoración de tareas
Agrupamiento de tareas por categoría
Estructura de remuneraciones
Adicionales
Incentivos, Antigüedad, Premios (presentismo,
productividad)
NO MONETARIOS
BENEFICIOS
Transporte
Comedor
Servicio médico
Capacitación
Beneficios a familiares
Tiempo de Trabajo
Jornada Laboral, Descansos intermedios y semanales.
Licencias comunes y especiales. Feriados laborables y
no laborables. Suspensiones y finalización de la relación
laboral .
Seguridad e Higiene
Normas de Prevención .Instalaciones Sanitarias .
Equipos especiales. Seguros Especiales, riesgos y
responsabilidades
Elementos del trabajo
Materiales, Herramientas y maquinarias . Ropa de
Trabajo.
Viáticos.
Traslado
del
trabajador.
Reglamentación general y disciplinaria
Actividad Gremial
Reconocimiento representación sindical. Comisiones
internas de delegados. Prevención de conflictos.
Cuotas y Contribuciones Sindicales. Licencia Sindical
FIN DE LA
PRESENTACION
BIBLIOGRAFÍA
Loustaunau, Nelson E.; “Consejo de Salarios” FCU, 2010
Pérez del Castillo, Santiago; “Manual Práctico de Normas Laborales”,
13ª. Edición FCU, 2013
Larrañaga Zeni, Nelson; “Las Relaciones Laborales Colectivas
Uruguayas”; AMF, 2014
Gari, Pedro; Pérez del Castillo, Matías; “ Manual de Derecho
colectivo del Trabajo”; FCU, 2012
BIBLIOGRAFÍA
Jorge Rosenbaum Rimolo; “Los laudos de Consejos de Salarios y su
regulación por la Ley 18.566” Revista Facultad de Derecho N° 31, juliodiciembre 2011, pág . 281-291
Héctor ,Babace; Rodolfo Becerra; “Mecanismos de determinación del
salario en la actividad privada en el Uruguay”; Revista Facultad de
Derecho N° 31, julio-diciembre 2011, pág 33-47
http://www.impo.com.uy/bancodatos/v01.htm#e9
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