RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL, EXTRACONTRACTUAL Y PENAL DEL ARQUITECTO Dirección Técnica de Obra – Junio de 2015 Colegio de Arquitectos de La Rioja Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com FORMAS DE CONTRATACIÓN Para la construcción de un inmueble o una obra, el dueño puede: A.- Actuar como empresario de sí mismo: el dueño decide hacer la obra y realiza contratos separados: contrata operarios mediante locaciones de servicios; a arquitectos para elaboración del proyecto o dirección técnica o ambas mediante contratos de locaciones de obra intelectual; celebra compraventa de materiales, etc. Es la ejecución “por economía”. Si el dueño celebra un contrato de mandato encargándole a alguien (por ej. a un arquitecto) que lleve adelante el proyecto, el sistema es “por administración” y el arquitecto contrata en nombre y representación del dueño. Debe quedar bien claro que es así, para evitar que puedan producirse reclamos laborales de albañiles por ej., o de corralones, al arquitecto en lugar de al propietario. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com FORMAS DE CONTRATACIÓN Para la construcción de un inmueble o una obra, el dueño puede: B.- Celebrar un CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: Con diversas MODALIDADES: a.- Por AJUSTE ALZADO (absoluto o relativo) b.- Por pieza o unidad de medida c.- Por coste y costas Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA Concepto: Contrato por el cual una de las partes denominada locador de obra (empresario, constructor, arquitecto, contratista, etc.) se compromete a alcanzar un resultado material (edificio o Plano por ej.) o inmaterial (Dirección Técnica), asumiendo el riesgo técnico o económico, sin subordinación jurídica, y la otra parte, denominada locatario de la obra (dueño, propietario, comitente, cliente, etc.) se obliga a pagar un precio determinado o determinable en dinero” El locador tiene una obligación de resultado: entregar al dueño la obra encargada contra el pago del precio, asumiendo los riesgos (esto lo diferencia del trabajo dependiente y de la locación de servicios). Caracteres principales: es Bilateral (obligaciones para ambas partes); consensual (se perfecciona con el consentimiento de ambas partes); oneroso (la prestación de una parte tiene su causa en la contraprestación de la otra); conmutativo (no hay álea) y no formal (puede ser celebrado en forma verbal o escrita y sin solemnidad). Ello más allá que normas tributarias, o de fuente colegial, impongan la obligación de hacerla por escrito en su caso. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA ELEMENTOS ESENCIALES A PARTIR DE LOS CUALES HAY CONTRATO (consentimiento): a.- Acuerdo sobre la obra y sus características b.- Acuerdo sobre el precio Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: MODALIDADES DE CONTRATACIÓN I. a. b. AJUSTE ALZADO: Absoluto Relativo II.- POR UNIDAD DE MEDIDA III.- POR COSTE Y COSTAS Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: MODALIDADES DE CONTRATACIÓN I. AJUSTE ALZADO: Mediante éste sistema se acuerda un PRECIO FIJO por la totalidad de la obra, el que no admite cambio alguno derivado de circunstancias previsibles para las partes, ni tampoco modificaciones en la obra. Desde el comienzo, están determinados con precisión la obra y el precio que no pueden cambiar. Esta es la modalidad pura o “ajuste alzado absoluto”. Consecuencias: El empresario soporte los riesgos derivados de: (i) Las variaciones de precio de mano de obra y materiales, ya que no podrá reclamar ajustes, salvo la excesiva onerosidad sobreviniente (art. 1633 del C. C.); (ii) Los mayores costos derivados de errores de cálculo o de incertidumbres; (iii) La mayor cantidad de unidades construidas en exceso. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: MODALIDADES DE CONTRATACIÓN I. AJUSTE ALZADO: Beneficios: (i) La seguridad de la doble invariabilidad. (ii) Si hay una rescisión unilateral incausada del locatario, éste debe satisfacer la totalidad de la suma convenida por la ejecución íntegra del contrato (gastos, trabajo y utilidad), aún cuando la obra no se haya edificado totalmente (art. 1638 CC). El juez puede morigerar equitativamente la utilidad, si condujera a una notoria injusticia. “Desventajas”: (i) el mayor precio que naturalmente debe tener para compensar la inflación probable, los imprevistos, etc. (ii) la necesidad para el locador (arq o constructor) de preveer una suma que cubra cualquier riesgo e imprevisto futuro y que, a su vez, resulte competitiva y aceptable. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: MODALIDADES DE CONTRATACIÓN I. b. AJUSTE ALZADO: Relativo: las partes pueden introducir cláusulas que permitan a una de ellas o a las dos, apartarse de la determinación inicial: una cláusula puede autorizar al dueño a encargar trabajos adicionales bajo determinadas circunstancias o no; otra puede permitir el cobro de mayores costos (procedimientos de modificación de la obra y/o del precio). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: MODALIDADES DE CONTRATACIÓN II. POR UNIDAD DE MEDIDA: En éste caso el precio no se fija por la totalidad de la obra, sino por cada parte, tomándose como parámetro una unidad o medida: ej. a.- por cada etapa a cumplir de la obra; o b. por cada unidad de dpto en un complejo; o c. por cada metro construido, etc. No hay una determinación de la cantidad total de unidades y, como hay incertidumbre al respecto, no podría fijarse un precio total. La modalidad permite tener certeza del precio pactado al elegir un precio por unidad, variando el precio según haya más o menos unidades construidas. Consecuencia: al ser divisible y al no haber designación del número de piezas o de la medida total, el contrato puede resolverse por una y otra parte, concluidas que sean las partes designadas, pagándose sólo la parte concluida y no todo (art. 1639 CC). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: MODALIDADES DE CONTRATACIÓN III.- POR COSTE Y COSTAS: No hay un monto determinado, sino determinable; El precio se fija en función de lo que cuestan los materiales y la mano de obra realmente utilizados + ganancia para empresario. El precio (a diferencia de los otros dos sistemas) surge al final y no al momento de contratar. “Ventajas” y “Desventajas”: los riesgos de aumentos de precios, o los mayores costos derivados de variaciones en la obra, los asume el locatario (comitente o propietario). Tiene un menor precio comparativo (ya que no tiene la sobre carga de imprevistos, aumentos de precios superiores a la inflación existente; etc.) Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: MODALIDADES DE CONTRATACIÓN III.- CONTRATO DE OBRA “LLAVE EN MANO”: Es un “mega contrato”. Previsto para: hospitales, aeropuertos, represas, complejos turísticos; astilleros; centrales eléctricas o nucleares; plantas de tratamiento de aguas y efluentes; oleoductos, gasoductos, etc. Se trata de una locación de obra de objeto múltiple: los locadores se obligan a ejecutar por un lado una determinada construcción y, por el otro a brindar servicios adicionales a pactar y según la obra, tales como: a. provisión e instalación de elementos o maquinarias requeridos; b. Asistencia en la puesta en marcha; c. entrenamiento del personal necesario para su funcionamiento; d. mantenimiento de las instalaciones; e. contratos de obra intelectual (obras de diseño; know how; transferencia de tecnología; etc.) Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com ESQUEMA DEL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD, RIESGOS Y GARANTÍAS OBRA NO CONCLUIDA Y VENCIÓ EL PLAZO: Hay incumplimiento obligación contractual de hacer => El acreedor puede pedir: a. El cumplimiento in natura (hacer) a cargo del deudor o a cargo de un tercero b. La resolución del contrato Si además no terminó de pagar el precio, podría suspender el cumplimiento. A. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com ESQUEMA DEL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD, RIESGOS Y GARANTÍAS B.- OBRA CONCLUIDA PERO NO ENTREGADA Y VENCIÓ EL PLAZO=> Hay incumplimiento de la obligación de dar. El acreedor puede pedir: a.- La entrega compulsiva de la obra; b.- La resolución más los daños. Además puede pedir aplicación de multas, penas y astreintes. Si no terminó de pagar el precio, puede suspender su cumplimiento. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com ESQUEMA DEL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD, RIESGOS Y GARANTÍAS C.- OBRA MAL CONFECCIONADA, APARTÁNDOSE SUSTANCIALMENTE DE LAS INSTRUCCIONES=> Hay incumplimiento contractual de la obligación de hacer. Ello autoriza al acreedor a pedir la destrucción de la cosa. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com ESQUEMA DEL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD, RIESGOS Y GARANTÍAS D.RIESGOS DE PÉRDIDAS Y DETERIOROS DE LA COSA: a.- Hasta la entrega son a cargo del empresario. b.- Después de la entrega se transmiten al dueño. Después de ella queda liberado el empresario de los riesgos, pero subsiste su garantía por los vicios. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com ESQUEMA DEL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD, RIESGOS Y GARANTÍAS E.- DESPUÉS DE ENTREGA Y RECEPCIÓN SIN OBJECIONES=> El empresario ha cumplido a. No puede oponérsele la falta de conformidad de la obra; b. Queda liberado de los vicios aparentes. c. NO SE LIBERA DE LOS VICIOS OCULTOS Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com ESQUEMA DEL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD, RIESGOS Y GARANTÍAS F.- DESPUÉS DE LA ENTREGA: GARANTÍA POSTCONTRACTUAL DEBIDA POR EL EMPRESARIO=> En inmuebles de larga duración, por todos aquellos vicios de diseño, construcción e información que provoquen la ruina total o parcial de la obra. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RIESGOS DEL CONTRATO ANTES DE LA ENTREGA La IMPOSIBILIDAD de ejecución de la obra sin culpa II. La PÉRDIDA o DESTRUCCIÓN de la obra POR CASO FORTUITO III. La excesiva onerosidad sobreviniente del precio IV. El riesgo técnico del contrato V. El riesgo para la vida o la salud I. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RIESGOS DEL CONTRATO ANTES DE LA ENTREGA La IMPOSIBILIDAD de la ejecución sin culpa y la PÉRDIDA o DESTRUCCIÓN por CASO FORTUITO afectan a la obra y el elemento relevante para la adjudicación de los mismos es la ENTREGA de la obra: REGLA GENERAL: a.- Antes de la entrega los riesgos son a cargo del empresario b.- Después de la entrega, a cargo del dueño. La razón es que la ESFERA DE CONTROL pasa de uno a otro mediante el acto de la ENTREGA. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com I.- Deterioro o destrucción antes de Entrega A. Por CASO FORTUITO B. Por mala calidad de los materiales C. Por vicios ocultos de los materiales Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com PÉRDIDA O DETERIORO POR CASO FORTUITO REGLA: Art. 1630 CC= El empresario o constructor pierde el derecho a reclamar su retribución. EXCEPCIÓN: Conserva derecho a retribución si hay MORA DEL DUEñO en recibir la obra terminada (demora en aceptarla) Materiales: Regla: la cosa se pierde para su dueño: Si los puso el comitente, los pierde él. Si los puso el empresario, los pierde éste, salvo que ya hubiesen sido incorporados a la obra ubicada en inmueble del comitente (Inmueble por accesión. Art. 2331 CC). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com LA PÉRDIDA O DETERIORO POR MALA CALIDAD DE MATERIALES El empresario carece de derecho a retribución salvo que hubiere avisado al dueño de la mala calidad de los materiales provistos por él. En éste caso, sólo derecho a retribución por los trabajos realizados y no por el total de la obra. El empresario siempre es responsable de los daños producidos por el empleo de materiales de mala calidad (o por el mal empleo de los materiales), sean provistos por él o por el dueño, y aunque haya avisado a éste (interpretación armónica arts. 1630 y 1646 CC). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RIESGOS DEL CONTRATO ANTES DE LA ENTREGA: IMPOSIBILIDAD SIN CULPA REGLA GENERAL (no ante éste supuesto): Empresario=> obligación de hacer y entregar una obra => si no lo hace= incumplimiento que lo hace responsable frente al comitente. EXIMENTES: Sólo puede invocar la CAUSA AJENA: aCaso fortuito; b.- El hecho de un tercero por quien no debe responder; c.- El hecho de la víctima. No puede exonerarse demostrando su falta de culpa porque ha prometido un resultado determinado. Ante la imposibilidad insuperable, definitiva y sobreviniente: La obligación se extingue (modo de extinción de las obligaciones. Art. 724 del C.C.: imposibilidad de pago) Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RIESGOS DEL CONTRATO: IMPOSIBILIDAD DE CUMPLIMIENTO SIN CULPA Art. 1642 CC: “Puede resolverse el contrato por el locatario o por el empresario, cuando SOBREVIENE a éste imposibilidad de hacer o de concluir la obra. En éste caso el empresario es pagado por lo que ha hecho” No se refiere a dificultades que puedan hacer más costosa la ejecución sino a verdadera imposibilidad: debe ser absoluta, insuperable, de hacer o ejecutar la obra. Además, no debe ser imputable al empresario. Si fuera TEMPORARIA: no resolución sino prórroga del plazo de ejecución, pero si se prolonga tanto que causa grave perjuicio se puede pedir resolución. Debe ser SOBREVINIENTE: posterior a firma del contrato. Si fuera anterior, el contrato es nulo o anulable. Si la imposibilidad fuera CON CULPA del empresario o del dueño=> el culpable responde por daños causados al otro (art. 889 CC) Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RIESGOS DEL CONTRATO: IMPOSIBILIDAD DE CUMPLIMIENTO SIN CULPA Tipos de IMPOSIBILIDAD: a.- SUBJETIVA: es la referida a la persona del concreto empresario. Es la expresamente contemplada en la norma. Ejs.: accidente que genera severa limitación; grave enfermedad física o mental; cambio de las normas sobre habilitación profesional, etc. Configura un caso fortuito o fuerza mayor que impide al empresario cumplir. b.- OBJETIVA: Responde a CAUSAS EXTERNAS a las partes. Origen en hechos de la naturaleza (ej. cambios en el caudal de un río) Origen en actos del Poder Estatal: ej. si la obra está sometida a autorización administrativa y dicha autorización es negada; el terreno es expropiado por causa de utilidad pública, etc. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RIESGOS DEL CONTRATO: Riesgo económico: alteración del equilibrio de las contraprestaciones El riesgo económico de la equivalencia de las contraprestaciones, está siempre vigente en los contratos de ejecución diferida o continuada (en el transcurso del tiempo pueden aumentar los costos). Si el precio es variable (sistema de unidad de medidas, o por administración) éste riesgo es limitado a períodos muy cortos, ya que el monto se determina por unidad. En los sistemas de precio único y fijo (Ajuste alzado), la regla es que el riesgo lo soporta el empresario. Por ello debe preveer en la conformación del precio, el aumento estimado de los costos y algún margen extra, ya que si el sistema es de Ajuste Alzado absoluto, el precio es invariable. EXCEPCIÓN: EXCESIVA ONEROSIDAD SOBREVINIENTE: Es un hecho EXTRAORDINARIO E IMPREVISIBLE (no podría ser la inflación que se traía más algunos puntos más de aumento por ej., sino, en todo caso, una HIPER INFLACIÓN por ej.). Si tal acontecimiento torna EXCESIVAMENTE ONEROSO PARA UNA DE LAS PARTES la prestación, el empresario está habilitado a pedir la resolución del contrato, y el dueño puede intentar evitarlo ofreciendo mejorar equitativamente los valores. Está contemplado en el art. 1198 del CC. NO PROCEDE la excesiva onerosidad sobreviniente si el perjudicado (ej. empresario) hubiese obrado con culpa o estuviese en mora: Ej. Cuando demoró en adquirir los materiales y el hecho ocurrió después y no lo hubiera afectado, o cuando no cumple con los plazos estipulados. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RIESGOS DEL CONRATO: riesgos técnicos Los mayores costos por los trabajos mal efectuados por el empresario deben correr por su cuenta cuando no ha ejecutado conforme las reglas y el arte de construir. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RIESGOS DEL CONRATO: Riesgos para la vida o la salud El riesgo de afectación de la vida o la salud de las personas que se ocupan en la obra e incluso la del propio empresario, es asumido por éste último ya que pasan a su esfera de control. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO: A.- OBLIGACIONES NUCLEARES (PPALES): (i) Hacer la obra según el standard aplicable (ii) Entregar la obra en el tiempo acordado B.- DEBERES DE COLABORACIÓN (i) Entregando los materiales de la obra (ii) Permitiendo inspección por parte del dueño (art. 1647 bis) (iii) Entregar la obra con la documentación necesaria; (iv) Recibir el pago. C.- OTROS DEBERES: (i) Deber de custodia de las cosas que se entregan (ii) Deber de información sobre los riesgos y la mala calidad de los materiales D.- GARANTÍA POR LOS VICIOS DE LA OBRA (art. 1647 bis) y POR LA RUINA del edificio (art. 1646) E.- RESPONSABILIDAD POR SU INCUMPLIMIENTO, POR CASO FORTUITO ANTES DE LA ENTREGA (art. 1630) Y POR LOS HECHOS DE LOS DEPENDIENTES (art. 1631) Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES OBLIGACIONES DEL DUEÑO A.- OBLIGACIÓN NUCLEAR (PPAL): PAGAR EL PRECIO (arts. 1630 y 1636 CC) B.- DEBER DE COLABORACIÓN: (i) De recibir la obra; (ii) De entregar los materiales si se obligó a ello (art. 1644 CC) Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO OBLIGACIÓN NUCLEAR DE HACER LA OBRA CONFORME A INSTRUCCIONES Y AL STANDARD APLICABLE Interés del acreedor: no la mera diligencia del empresario, sino el resultado de ella concretado en el contrato de construcción, en una cosa susceptible de ser entregada. Por lo anterior, la demostración de la falta de culpa en su obrar no lo libera de responsabilidad. Por ello es una responsabilidad objetiva que se libera sólo demostrando la CAUSA AJENA. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO Cláusulas que se pueden pactar: a.- Realizar la obra de acuerdo a las reglas del arte: la jurisprudencia ha entendido que no constituye un plus de exigencia, sino que significa de un modo standard, calidad normal, salvo se haya convenido además calidad especial. Se refiere no sólo a calidad, sino también a seguridad, estabilidad , aptitud para su destino y su forma y estética. b.- Cláusula obra a satisfacción del dueño o un tercero: importa un plus sobre el standard general aplicable. A las reglas objetivas se suma la subjetiva: la voluntad del dueño. Límites a la misma (s/doctr. Y jurisp.): No capricho ni puede ser ejercida abusiva o arbitrariamente; Que el dictamen de peritos debe tener en cuenta la calidad de la obra en relación al precio fijado (art. 1632 CC) Designación peritos conforme pactado o sorteo judicial. El dictamen pericial no obliga al juez c.- El sistema de contratación pactado también va a fijar el alcance o extensión de la obligación: si se pacta un sistema por medida, la obligación es divisible. Si se pactó por ajuste alzado, es indivisible y no puede ser cumplida por partes, salvo aceptación del dueño (art. 667 CC) Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO EXTENSIÓN DE LA OBLIGACIÓN (CUÁL ES LA OBRA QUE SE COMPROMETIÓ A HACER el empresario): para ello tenerse en cuenta TODA la documentación: PLANOS, PRESUPUESTOS, CALIDAD DE MATERIALES, precio. Si nada se pactó y no habiendo plano, medida o instrucciones=>art. 1632 CC= debe hacerse según la costumbre del lugar, y ser decidida la diferencia entre las partes, teniendo en cuenta el precio estipulado. Art. 625 CC: El obligado a hacer debe ejecutar el hecho en un tiempo propio, y del modo en que fue intención de las partes. Si se hiciere de otra manera, se tendrá por no hecho, o podrá destruirse lo mal hecho. Art. 1633 bis: El empresario no podrá variar el proyecto de la obra sin permiso escrito del dueño. Si el cumplimiento del contrato exigiera esas alteraciones y no pudieron preverse al celebrar el contrato, debe comunicar inmediatamente al propietario indicando la modificación que importe en el precio fijado. A falta de acuerdo, resuelve el juez. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO OBLIGACIÓN NUCLEAR DE HACER LA OBRA CONFORME A INSTRUCCIONES Y AL STANDARD APLICABLE (cont.) El objeto y el contenido de la obligación de hacer la obra se determinan: a.- Por ACUERDO DE PARTES (expresado en los PLANOS de la obra); b.- Supletoriamente: Por integración basada en la COSTUMBRE del lugar (art. 1632 del CC) c.- Por integración O CORRECCIÓN basada en las REGLAS DEL ARTE (conocimientos técnicos aplicables a la construcción en cuestión). d.- Por integración judicial o arbitral Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO Es distinto a) quienes resultan obligados a hacer la obra y entregarla de; b) Quienes responden por los vicios de construcción, diseño e información La garantía puede involucrar a todos los obligados en forma indistinta mientras que la obligación sólo a uno de ellos o a varios en forma divisible. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO: HACER LA OBRA El dueño, ante incumplimiento o cumplimiento defectuoso de oblig. ejecutar la obra, sgtes derechos y acciones: Normas principales aplicables: Art. 1.201 CC: Excepción de incumplimiento contractual: “En los contratos bilaterales, una de las partes no podrá demandar su cumplimiento, si no probase haberlo ella cumplido u ofreciese cumplirlo, o que su obligación es a plazo” Art. 1.204 CC: Pacto comisorio En contratos con prestaciones recíprocas, está implícita la facultad de resolver el contrato en caso que el otro contratante no cumpliera. Las prestaciones ya cumplidas, quedarán firmes y producirán sus efectos. No ejecutada la prestación, el acreedor puede requerir al incumplidor el cumplimiento en plazo no inferior a 15 días salvo que la costumbre o un pacto expreso imponga uno menor, más los daños y perjuicios derivados de la demora. Transcurrido el plazo sin que haya sido cumplida, quedarán resueltas las obligaciones y el acreedor derecho a reclamar indemnización de daños y perjuicios. PACTO EXPRESO: las partes pueden pactar que la resolución se produzca en caso de que alguna obligación no se cumpla con las modalidades convenidas. En tal caso, la resolución se produce automáticamente (sin necesidad de interpelación) y surtirá efectos desde que la parte cumplidora comunique fehacientemente a la incumplidora su voluntad de resolver. La parte cumplidora puede OPTAR por exigir cumplimiento más daños y perjuicios. Se puede pedir la RESOLUCIÓN aunque antes se haya pedido el CUMPLIMIENTO. NO SE PUEDE PEDIR EL CUMPLIMIENTO CUANDO SE HUBIESE DEMANDADO POR RESOLUCIÓN. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO: HACER LA OBRA Otras normas aplicables: Art. 625 CC: Si el obligado cumpliere su obligación de manera distinta a la intención de las partes, se tendrá por no hecho o podrá destruirse lo mal hecho. Art. 629 CC: Si deudor no quisiere ejecutar hecho, acreedor exigirle la ejecución forzada (ej. vía astreintes) pero sin violencia sobre su persona (obligación de hacer). Si no cumpliere: acreedor puede pedir indemniz. daños y perjuicios Art. 630 CC: Si el hecho puede ser ejecutado por otro, el acreedor podrá ser autorizado a ejecutarlo él mismo o por un tercero (a cuenta del deudor), o reclamar los daños y perjuicios por la inejecución de la obligación. Art. 1071 CC: “…La ley no ampara EL EJERCICIO ABUSIVO DE LOS DERECHOS. Se considerará tal al que contraría los fines que aquella tuvo en mira al reconocerlos o al que exceda los límites impuestos por la buena fe, la moral y las buenas costumbres….” Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO: HACER LA OBRA Aplicaciones prácticas de tales normas El acreedor puede: A.- Derecho a no pagar el precio: invocando 1.201 (excepc. De incump.). No todo defecto autoriza al dueño a no pagar. No si son de detalle o si son susceptibles de reparación por suma insignificante, sin perjuicio del derecho a exigir la reparación de las deficiencias y de retener las sumas necesarias para ello (art. 1071 CC: no ejercicio abusivo de derechos). B.- Acción por cumplimiento más daños y perjuicios: Art. 1.204. Los daños y perjuicios deben comprender tanto el daño emergente como el lucro cesante (ganancia dejada de percibir). Art. 519 CC: “Se llaman daños e intereses el valor de la pérdida que haya sufrido, y el de la utilidad que haya dejado de percibir el acreedor de la obligación, por la inejecución de ésta a debido tiempo.” Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO: HACER LA OBRA Acciones y derechos del dueño (cont.) C.- Acción por resolución del contrato: Se aplican los arts. 1204 y 1071 CC. No cualquier incumplimiento habilita a la resolución del contrato. El incumplimiento tiene que ser grave. Si se quiere incluír otro tipo de incumplimiento como causal de resolución y que no se debata sobre su gravedad (salvo abuso), se recomienda incluirlo en un PACTO COMISORIO EXPRESO en el contrato, ya que ahí opera automáticamente ante su incumplimiento de la manera convenida. El pactarlo expresamente evita tener que intimar por 15 días o plazo menor de costumbre o pactado para que cumpla y recién luego la resolución. D.- Acción reclamando autorización EJECUTAR la obra el dueño por sí o CON UN TERCERO a cuenta del deudor Aplicación del art. 630 CC. Requiere autorización judicial. El empresario está obligado a pagar el justo precio pagado a un tercero o los gastos de ejecución por el dueño, sino también daños y perjuicios, tales como los derivados de la demora. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO: HACER LA OBRA Acciones y derechos del dueño (cont.) E.- DESTRUCCIÓN DE LA OBRA MAL EJECUTADA Algunos doctrinarios opinan que puede hacerse sin autorización judicial (dudoso). Hay Cámaras de Apelación que se han pronunciado exigiendo interv. judic Art. 625 CC – Pero no cualquier deficiencia permite la destrucción. Si los defectos no son sustanciales, tal conducta sería abusiva (art. 1071 CC). Sólo deficiencia esencial y no reparable autoriza al dueño a seguir éste procedimiento extremo. Si no tuviera esa gravedad, el dueño apelar a otros recursos: a. Negativa a pagar precio proporcional a esas deficiencias; hacer ejecutar las reparaciones por un tercero por cuenta del empresario y/o demandar por daños y perjuicios. Si se recurriera a hacerlo, deberá procurarse antes constatar fehacientemente los daños para poder acreditar los mismos, ya que se destruye la prueba misma del incumplimiento del empresario y, si no prueba el mismo acabadamente, deberá pagarle toda la ganancia que él hubiera podido tener en la obra. F.- APLICACIÓN DE CLÁUSULA PENAL: Que se hubiere convenido por retardo o mala ejecución. Si se pacta una indemnización por día de retardo o por obligación mal ejecutada, tal cláusula SUSTITUYE a los daños y perjuicios y aunque el dueño probase daño mayor no podría cobrarlo. Como contrapartida, si empresario probase inexistencia de daño o menor entidad del mismo, tiene que pagarlo. Juez puede reducir su monto si lo considera desproporcionado. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO OBLIGACIÓN DE ENTREGA DE LA OBRA La obligación de hacer la obra comprende no sólo la construcción sino la subsiguiente entrega: puesta a disposición del dueño en lugar convenido. Importantísimos EFECTOS de la ENTREGA: Define posibilidad de reclamar por vicios. Acto que se toma en cuenta para distribución de los riesgos del contrato (ej. 1630 CC). Se toma en cuenta para cómputo plazo decenal de caducidad y anual de prescripción en la acción por ruina (art. 1646 CC). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO OBLIGAC. ENTREGAR OBRA (contin.) Derecho de inspección del dueño: Es la contrapartida del acto de entrega. El acreedor derecho a inspeccionar para verificar si está realizada en condiciones pactadas y exigibles. No puede prohibirse por contrato inspección (sería cláusula abusiva=nula). Empresario debe notificar la finalización de obra y la entrega para que dueño verifique su estado. Debe otorgarse un plazo razonable para inspeccionar, vencido el cual se perfecciona la entrega. Gastos de inspección a cargo del dueño. Puede pactarse un momento intermedio entre la entrega y la aceptación: recepción provisoria. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO a. b. c. OBLIGAC. ENTREGAR OBRA (contin.) Recepción y aceptación – Efectos Recepción: toma de la obra de manos del empresario Aceptación: manifestación de la conformidad del dueño con la obra realizada. Son distintas y sólo ésta última tiene efectos jurídicos. Habitualmente son contemporáneos pero no siempre. La aceptación importa: Concesión tácita de prórroga de un plazo adicional en caso de plazo ya vencido. Autorización tácita de los trabajos adicionales que hubiera realizado empresario sin cumplir con 1633 (aut. Escrita). La LIBERACIÓN DE RESPONSABILIDAD por los vicios aparentes de la obra, salvo que no puedan advertirse en el momento de la entrega o sean vicios ocultos (art. 1647 bis) o sean causa de la ruina posterior de la obra (art. 1646 CC). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO OBLIGAC. ENTREGAR OBRA (contin.) Recepción y aceptación – Efectos No es acto formal. Puede ser expresa o tácita. Expresa=> recibo. Tácita=> resulta de actos que permitan conocer con certeza la voluntad de aceptar (no lo es un pago a cuenta o provisional por ej.) Dueño puede: a. manifestar expresamente que no la acepta; b. Que la acepta parcialmente impugnando trabajos adicionales; c. Que la acepta sin renunciar a la acción de daños por la mora; d.- Que la acepta tomando un plazo adicional para impugnar algunos vicios aparentes sobre los que tiene dudas que necesita aclarar. LA RESERVA que se utiliza en la costumbre y LA IMPUGNACIÓN “EN GENERAL” de todos los vicios=>carecen de efectos jurídicos Aceptación por silencio: cuando existe recepción de la obra, exteriorización de vicio oculto y ausencia de denuncia en 60ds Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO OBLIGAC. ENTREGAR OBRA (contin.) Vicios aparentes y vicios ocultos La obra debe ser entregada sin vicios que impidan su uso. Vicios=>aquellas que la hacen impropia para su destino. Se exige que sean vicios graves e importantes. Entrega=>pago específico de la obligación de hacer y por ello, efectos liberatorios y extintivos. Aceptación: liberación de responsabilidad por vicios aparentes. Son v. a., ej.: estado de pinturas y revoques, tabiques divisorios no conforme a plano, falta de cumplimiento estipulaciones relativas a calidad de pisos,etc. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO OBLIGAC. ENTREGAR OBRA (contin.) Vicios aparentes y vicios ocultos Diferentes supuestos Vicio aparente y dueño recibe sin objeciones: queda liberado con la entrega Vicio aparente y dueño recibe objetando: no queda liberado con la entrega. Vicio aparente y hay plazo recepc. Provisoria: dueño puede formular objeciones durante plazo adicional de garantía. Vicio aparente y dueño no advierte por maniobras de ocultamiento o mala fe del empresario: dueño puede reclamar PERO PROBANDO LA MALA FE. Vicio aparente, no advertido en entrega, pero luego causa ruina total o parcial del edificio, responde no ya por 1647 bis, sino por art. 1646 CC Vicio oculto: empresario NO QUEDA liberado con la entrega. Plazo de caducidad de 60 días desde que se exterioriza el vicio, para que el DUEÑO LO DENUNCIE. Prescripción: Un año, desde que el vicio se exteriorizó. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO OBLIGAC. ENTREGAR OBRA (contin.) Cláusula de recepción a prueba y de recepción provisoria Se pueden pactar cualquiera de ellas. Recepción a prueba=> permite al dueño recibir la obra a prueba durante un plazo, vencido el cual, se transforma en definitiva. Se paga en la entrega inicial Recepción provisoria=> permite al dueño retener el precio en garantía y para aplicarlo al pago de vicios que existieren y se descubrieran durante el plazo que se pacte. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO PLAZO DE ENTREGA Plazo pactado: cuando está fijado en el contrato, el empresario debe cumplirlo y es responsable de daños y perjuicios por su demora. Para eximirse, sólo podría invocar CAUSA AJENA: a. Caso fortuito; b. El hecho del dueño (ej. demora en entregar los materiales o en pagos ; o c. Hecho de terceros (ej. no se consiguen los materiales; huelgas generales que afecten, etc.). Modificación del plazo: sólo puede modificarse de común acuerdo entre dueño y empresario. Empresario no puede cumplir tampoco anticipadamente. Prórroga del plazo final pactado: puede ser expresa (de común acuerdo) o tácita (deducida de comportamientos de las partes). Tácitamente prorrogado: si dueño ordena trabajos adicionales, a menos que se demuestre que para cumplirlos no era necesario prórroga. Ante controversia, debe dirimirse judicialmente. La recepción de la obra sin salvedad, importa la concesión tácita de prórroga. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO PLAZO DE ENTREGA Plazo no pactado: se aplica art. 1635 CC: Debe entenderse que debe concluirla en el tiempo razonablemente necesario, según la calidad de la obra (y características agregamos nosotros). El dueño puede interpelar al cumplimiento luego de entender que pasó dicho plazo, o pedir la fijación judicial del plazo de cumplimiento. Plazo inicial no fijado: debe entenderse que está obligado a iniciar la obra de inmediato o tan pronto se lo permita la adquisición de materiales. Igualmente, tiene obligación de continuar los trabajos con actividad razonable (ritmo razonable). Si empresario no cumple el plazo inicial pero sí el final: ¿hay perjuicio para el dueño? En principio sólo si se pactó el sistema de contratación “por coste y costa”, ya que los aumentos de los precios los soporta el dueño. En ajuste alzado los absorbe el empresario. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO PLAZO DE ENTREGA Multas por incumplimiento de plazos: Se pueden pactar cláusulas penales por retardo (arts. 652 y sgtes.) Alguna jurisprudencia ha entendido que la recepción de la obra sin reservas, hace caducar el derecho a exigir la multa pactada (discutible). Término Insuficiente: Caso en el que se hubiera fijado un término en el cual sea imposible cumplir la obra. Debe cumplirse. Ninguno puede desligarse aduciendo tal imposibilidad. En caso de divergencia alguno podría pedir fijación judicial de prórroga. El dueño podrá pedir la nulidad si demuestra que el plazo fue determinante de su consentimiento (si vencido el plazo fijado, la obra ya no le sirve= plazo esencial) y con mayor razón si a ello se suma dolo del empresario que engaño a dueño para inducirlo a contratar. Para que empresario tenga derecho a prórroga o para que dueño pueda demandar nulidad, debe tratarse imposibilidad objetiva y absoluta. La imposibilidad subjetiva carece de relevancia y no lo autoriza a eximirse. En tal caso, art. 1642 CC: se le paga por lo ya hecho y se resuelve el contrato. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO Acciones frente incumplimiento del empresario de obligación de entregar la obra A.- Suspensión pago del precio: art. 1.201 CC. Siendo obligación nuclear del contrato, el incumplimiento entrega autoriza a suspender el pago (Excepc. Incump. Contractual). B.- Acción de cumplimiento: art. 1204 CC. Para exigir cumplimiento específico (entrega), más daños y perjuicios por la demora (el mayor costo). Concluida la obra, el comitente puede pedir judicialmente el uso de la fuerza pública para obligar al empresario a entregarla. C.- Acción por resolución: art,. 1204 CC. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL DUEÑO A. OBLIGACIÓN NUCLEAR (PPAL) DE PAGAR EL PRECIO Es la obligación correspectiva a la del empresario de hacer la obra y entregarla. El obligado es el comitente. El modo de pago del precio y su época depende del sistema de contratación y de lo específicamente pactado: a- Si el pago es por unidad, la obligación de pagar se devenga con la terminación de cada medida (art. 1639 CC – Ej. por metro cuadrado, etc). b.- Si el pago es por etapas o por avance de obra fijados de antemano, surge con el vencimiento de cada etapa (que vienen a funcionar como unidad de medida: art. 1639 CC) c.- Si se acordó pago contra entrega totalidad de la obra, la obligación se devenga en el momento en que la obra se entrega y no por las entregas parciales. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL DUEÑO A. OBLIGACIÓN NUCLEAR (PPAL) DE PAGAR EL PRECIO Suspensión y resolución frente a las diversas modalidades de pago Pago anticipado: si así se pactó, el dueño no puede suspenderlo hasta que dé comienzo a la obra, porque ambas obligaciones tienen tiempos distintos de cumplimiento. El empresario, en cambio, puede suspender el comienzo de los trabajos hasta que se efectúe el pago, y constituír en mora al dueño. Ello le permitirá luego resolver el contrato reclamando indemnización (daño emergente y lucro cesante). Pago correspectivo a etapas de cumplimiento: Si el pago es por cuotas y relacionado con etapas de cumplimiento, procede la suspensión ya que partes entendieron al contratar que el pago es esencial para cumplimiento de cada etapa subsiguiente. Debe tratarse de créditos ciertos. No puede suspenderse el cumplimiento de la obra por falta de pago de un precio por trabajos adicionales cuyo importe aún no determinado. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL DUEÑO A. OBLIGACIÓN NUCLEAR (PPAL) DE PAGAR EL PRECIO • • • Suspensión y resolución frente a las diversas modalidades de pago Pago contra entrega: Procede la suspensión del cumplimiento del pago si no se entrega la obra. La entrega puede ser voluntaria, o judicial mediante el procedimiento de consignación. No es suficiente la puesta en mora sin entrega para que surja la obligación correspectiva de pago. Se requiere consignación judicial Si la cosa es recibida a prueba o con reservas, la recepción no implica todavía aceptación y por tanto, el dueño no está obligado a pagar aún el precio. Habrá que esperar se establezca si obra es o no defectuosa. A falta de acuerdo, someter a decisión judicial. Si obra libre de defectos=> debe intereses desde entrega previsional. Si defectuosa=> dueño obligado a pagar recién cuando defectos eliminados o empresario avenido a reducir proporcionalmente el precio, salvo pequeños vicios o deficiencias. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL DUEÑO A. OBLIGACIÓN NUCLEAR (PPAL) DE PAGAR EL PRECIO Protección legal del crédito del empresario Derecho de retención El empresario puede negarse a entregar la obra, incluyendo documentos y planos, frente a la falta de pago del precio (confr. Arts. 3939 y 3940 CC). Privilegio especial: Los honorarios del empresario, arquitecto, albañiles y otros obreros (no los subcontratistas y sus obreros) –art 3931-; los que prestaron dinero para el pago de ellos –art. 3932- y los que suministraron materiales para la obra -3933-, cuentan con Privilegio especial –preferencia de cobro por sobre otros acreedoressobre el producido de la venta del inmueble construido o reparado en ejecuciones individuales. También cuentan con privilegio especial de 1er y 5º grado en caso de procesos falenciales (ejecuciones universales), confr. Art. 241 de la ley 24.522. Prescripción: La acción por cobro del precio prescribe a los DIEZ años (art. 4023 CC). Se puede reclamar judicialmente dentro de tal lapso, salvo supuestos legales de suspensión o interrupción prescripción (se amplía en tal caso). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL DUEÑO A. OBLIGACIÓN NUCLEAR (PPAL) DE PAGAR EL PRECIO Precio por los trabajos adicionales Dos reglas básicas: • • la autonomía de la voluntad: cuando se firma el contrato y permite a las partes en libertad e igualdad convenir el precio debe cumplirse luego como la ley misma. No se puede modificar, salvo nuevo acuerdo de partes o circunstancias extraordinarias e imprevisibles. La invariablidad o inmodificabilidad unilateral: consecuencia de lo anterior, referida a etapa de cumplimiento. Ninguna parte puede modificar unilateralmente lo acordado al celebrar contrato. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL DUEÑO A. OBLIGACIÓN NUCLEAR (PPAL) DE PAGAR EL PRECIO Precio por los trabajos adicionales Diferentes supuestos posibles: • a. Modificaciones ordenadas por dueño: Dueño puede ordenar cambios en la obra que son ejecutados por empresario y debe pagar el precio por los trabajos adicionales. Si empresario no está en condiciones de realizar ampliaciones, corresponde resolución contrato. b. Modificaciones a instancias del empresario: Regla: todo trabajo adicional (fuera de lo previsto en contrato) se encuentra comprendido dentro del precio total pactado. Para poder cobrarlo el empresario, tiene que contar con autorización expresa por parte del dueño (art. 1633 bis CC primera parte: el empresario no podrá variar el proyecto sin permiso escrito del dueño). La jurisprudencia admite que pueda faltar el permiso escrito, por ej. admitiéndose la prueba de la aceptación de la obra sin reservas, o el silencio frente a las construcciones que no podía ignorar. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL DUEÑO A. OBLIGACIÓN NUCLEAR (PPAL) DE PAGAR EL PRECIO Precio por los trabajos adicionales Diferentes supuestos posibles: c. Modificaciones NECESARIAS e IMPREVISIBLES: Se trata de alteraciones que exige la obra para su cumplimiento y que no pudieron preverse (imprevisibles) al contratar. Deben ser comunicadas inmediatamente al dueño, especificando tipo de modificación y precio (art. 1633 bis). Si no hay acuerdo=> resuelve juez sumariamente. d. Trabajos preparatorios no pactados expresamente: Es el que resulta necesario para la obra conforme a la técnica, la costumbre, las reglas del arte. No es un adicional por lo que no necesita autorización escrita. No es imprevisto. Sólo se necesita demostrar que conforme a la costumbre es necesario hacerlo aunque no pactado (ej. estiramiento varillas para encofrar el hormigón armado). Es propio de la tarea misma. No deben ser considerados extras fuera de contrato, ni facturados como adicionales. e. Trabajos de corrección de hecho por el empresario: los mayores costos por trabajos mal efectuados por empresario deben correr por su cuenta. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA Está prevista en el art. 1646 CC. Es una garantía y no un incumplimiento de una obligación nuclear: el deudor cumplió con la obligación de hacer la obra y de entregarla en tiempo oportuno, habiendo sido recibida por el acreedor. No obstante ello: perdura la garantía hasta diez años después=> está en juego la seguridad de la obra. Requiere: a. Edificios u obras en inmuebles larga duración; b. Existencia de ruina parcial o total; c. Causada por un vicio de c.1.: la construcción; c.2.: del suelo, o c.3.: de la mala calidad de los materiales; Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA Plazo de caducidad: debe producirse la ruina dentro de los diez (10) años de recibida la obra Plazo de prescripción de la acción: Un (1) año desde que se produjo la ruina. Comienzo del cómputo del plazo: a) Vicios aparentes: desde la entrega; b) Vicios ocultos: desde su exteriorización. Responsabilidad del constructor. Extensión al director o al Proyectista según las circunstancias (Obligación indistinta: cada uno por el total sin perjuicio de las acciones de regreso entre ellos). No se admite pactar en el contrato la eximición de responsabilidad por ruina total o parcial (cláusula nula. Orden público comprometido). Sí podría ampliarse el plazo de garantía en el contrato. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA Edificio larga duración: no stands para ferias, etc.. Existencia de RUINA PARCIAL o TOTAL: A.- Ruina: concepto jurídico, no técnico. B.- Relacionado con la garantía de funcionalidad y de seguridad C.- No se requiere derrumbe. Basta deterioro que la haga inapropiada para cumplir con su destino. D.- Comprende ejemp. Según doctrina: (i) Amenaza de ruina; (ii) Grave daño al inmueble o degradación que comprometa estabilidad; (iii) derrumbe; (iv) filtraciones importantes o humedad generalizada; (v) rajaduras que excedan las meras fisuras; (vi) hundimiento de pisos; (vii) ruina parcial. E.- No comprende: (i) menor espesor de muros; (ii) mero empleo de materiales de inferior calidad; (iii) fallas en partes no estructurales como por ej. carpintería metálica. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA A.-CAUSADA POR VICIO DE LA CONSTRUCCIÓN: Comprenden todos los vinculados a la ejecución de la obra: (i) (ii) Desconocimiento reglas del arte. Violación legislación vinculada a construcción o disposiciones administrativas; No aplicar materiales adecuados para el destino de la obra Apartarse del proyecto de construcción (iii) (iv) El responsable en éste caso es el constructor: es un acto propio. También debe responder el Director de Obra porque son actos están bajo su esfera de control y dentro del contenido de su prestación comprometida: dirigir, dar directivas y controlar su ejecución para asegurarse constructor actúe dentro de las reglas del arte. Proyectista: también es responsable indistinto frente al dueño. En principio no es responsable en la relación interna, porque los vicios son ajenos a su cometido y fuera de su esfera de control Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA Responsabilidad del constructor, proyectista y director: Son obligaciones concurrentes o indistintas; tienen causas diferentes. El Arquitecto por incumplimiento de su contrato y en relación a los planos o a la dirección técnica; el constructor por los defectos de su labor constructiva; el proyectista por errores en el proyecto. Son contratos distintos con obligaciones distintas, pero se legitima al acreedor (dueño) a demandarlos indistintamente a cualquiera de ellos, sin correr el riesgo de soportar las costas si demanda es rechazada contra alguno de ellos. Razón: política legislativa que entendió que el dueño no puede averiguar cuál es la causa de la ruina y traslada tal dilucidación en cabeza de quienes están en mejores condiciones de hacerlo. Como son obligaciones distintas, en principio, si el acreedor renuncia a reclamar o remite (perdona) la deuda a alguno de ellos, conserva su acción contra los otros. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA Características de estas responsabilidades: El objeto de la obligación frente al dueño es el mismo en todos los casos: si uno paga, el acreedor queda satisfecho. La prescripción corre en forma independiente para cada uno. Quien pagó, puede repetir contra el verdadero responsable por la totalidad del monto indemnizatorio (ojo, consultar por requisitos de oponibilidad: pago por condena judicial – citación a juicio de los demás para oponibilidad o participación de todos en el eventual acuerdo extrajudicial, etc.). Acción de regreso. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA FACTOR DE ATRIBUCIÓN: FUNCIONAMIENTO DE LA RESPONSABILIDAD POR RUINA Tres posturas: A.- Responsabilidad contractual culposa: El dueño que demanda debe probar la culpa (Rezzónico) B.- Responsabilidad con culpa pero con inversión de la carga de la prueba: producida la ruina, se presume que se produjo por un defecto atribuible al constructor. El empresario se libera demostrando la falta de culpa o la ruptura del nexo causal (Borda; Gregorini Clusellas). C.Responsabilidad contractual objetiva: hay un incumplimiento de una obligación de resultado que genera una imputación objetiva=> demostrada la ruina el empresario se exime sólo demostrando la causa ajena (ruptura nexo causal). NO SE LIBERA DEMOSTRANDO SU MERA FALTA DE CULPA. (Ricardo LORENZETTI, presidente de la CSJN; Alberto SPOTA, Tratado de Locación de obra).Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA RESPONSABILIDAD COLECTIVA: cuando hay pluralidad de intervinientes A.- Autoría individual: si la ruina proviene de la acción de uno sólo de los contratantes, él es el único responsable. B.- Autoría individual difusa o anónima: la ley permite al dueño reclamar indistintamente contra cualquiera de los implicados, si hay circunstancias suficientes como para hacerlo, sin costas. Los demandados, se eximen mediante la demostración: a.quién fue el autor, cesando autoría difusa o anónima; b.Probando que no integraron el grupo o no tenían vínculo con el dueño. C.- Autoría colectiva: si la ruina obedece a la acción conjunta de todos, hay una causalidad concurrente del constructor, del proyectista y del arquitecto. No se eximen probando quién fue el autor, porque fueron todos. Para eximirse, deben demostrar la no participación en el grupo o falta de vinculación con el dueño. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA RESPONSABILIDAD ENTRE LOS PARTICIPANTES – Acciones de regreso A.- ARQUITECTO: El objeto de su contrato puede tener contenidos diferentes a) PROYECTISTA (Sólo elaboración de planos) : Responde por: Errores de cálculo; falta de previsión respecto características del suelo y fundaciones requeridas; incumplimiento de reglamentaciones municipales o del barrio cerrado. Todo lo anterior es imputable a él. Si el plano fue correctamente elaborado pero hubo defecto en la construcción o en los materiales, no es imputable al arquitecto porque no hay nexo causal con el incumplimiento de su obligación Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA RESPONSABILIDAD ENTRE LOS PARTICIPANTES – Acciones de regreso A.- ARQUITECTO (continuac): b.- DIRECCIÓN DE LA OBRA: El contenido de la obligación asumida en su contrato lo hace responsable de: Los defectos de la ejecución de la construcción porque caen dentro de su esfera de control. Si los planos son de otro arquitecto, también responde por los vicios o defectos de los planos ya que por su carácter de profesional, no podrían pasarle inadvertidos. Excepción: carece de responsabilidad cuando los planos requieren de una alta especialización que no puede esperarse de un profesional standard. Ej.: cálculo de resistencia de una estructura audaz (bóveda de gran abertura; puente, etc.) Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA RESPONSABILIDAD ENTRE LOS PARTICIPANTES – Acciones de regreso B.- ARQUITECTO Y EMPRESARIO: Las obligaciones que contraen ambos son en muchos supuestos comunes y se superponen. a. La errónea concepción de los planos (Proyectista y empresario si son errores que él debía conocer) b.- La deficiente realización de los trabajos (Director técnico y empresario) c. La errónea interpretación de los planos (Director técnico y empresario) d. La mala calidad de los materiales (Director técnico y empresario) Hacen que ambos sean responsables. El dueño puede demandar a cualquiera de ellos por el total. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA RESPONSABILIDAD ENTRE LOS PARTICIPANTES – Acciones de regreso C.- PROYECTISTA Y EMPRESARIO DE OBRA El Proyectista no responde nunca por la mala ejecución de los trabajos ni por las fallas de los materiales El constructor no responde por los errores de los planos salvo que él no pudiera, por su condición de tal, aducir razonablemente que no los podía advertir. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA Si el contrato de obra fue firmado por un empresario que se encargó también de la confección de los planos y de la dirección de obra, el único responsable frente al dueño es él. Si el empresario subcontrató la confección de los planos o la dirección de obra o la construcción, los subcontratistas son a su vez, responsables frente a él. El dueño puede accionar directamente contra el subcontratista o contra ambos. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA DISTRIBUCIÓN DE LA INDEMNIZACIÓN ENTRE ELLOS La doctrina no ha logrado establecer una directiva satisfactoria para hacerlo. Los jueces resuelven según las circunstancia del caso y teniendo en cuenta la gravedad de las culpas respectivas Según algunos, si las culpas fueran equivalentes o si no se pudiera probar la medida de cada una, se debe distribuír por partes iguales entre todos los intervinientes. Puede aplicarse el art. 689 CC como pauta. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com GARANTÍA POSTERIOR A LA ENTREGA POR VICIOS DE CONSTRUCCIÓN, SUELO Y MATERIALES= RESPONSABILIDAD POR RUINA DISTRIBUCIÓN DE LA INDEMNIZACIÓN ENTRE ELLOS Art. 689. Las relaciones de los acreedores conjuntos entre sí, o de los deudores conjuntos entre sí, después que uno de ellos hubiese cumplido una obligación divisible o indivisible, se reglarán de la manera siguiente: 1° Cada uno de los acreedores conjuntos debe pagar una cuota igual o desigual, designada en los títulos de la obligación, o en los contratos que entre sí hubiesen celebrado; 2° Si no hubiere títulos, o si nada se hubiese prevenido sobre la división del crédito o de la deuda entre los acreedores y deudores conjuntos, se atenderá a la causa de haberse contraído la obligación conjuntamente, a las relaciones de los interesados entre sí, y a las circunstancias de cada uno de los casos; 3° Si no fuese posible reglar las relaciones de los acreedores o deudores conjuntos entre sí, se entenderá que son interesados en partes iguales, y que cada persona constituye un acreedor o un deudor. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RESPONSABILIDAD POR RUINA CARACTERÍSTICAS DE LA ACCIÓN: LEGITIMADOS ACTIVOS DE LA ACCIÓN (quienes pueden demandar y hacer valer la garantía) A.- El dueño y sus sucesores B.- El adquirente del inmueble sólo si la ruina ocurrió luego de la compra. NO ESTÁ LEGITIMADO EL QUE COMPRÓ EL INMUEBLE ARRUINADO (porque pagó el valor conforme su estado – arruinado- , por lo que en tal caso subsiste la acción en cabeza del vendedor que se perjudicó con el menor valor). PRUEBA: Se rige por las reglas generales, aunque hay una presunción: si se produce la ruina, se presume que ella se ha originado en los vicios de construcción, mala calidad de materiales o vicio del suelo. INCUMBE AL EMPRESARIO DEMOSTRAR LA CAUSA AJENA. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA: OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO REGLA GENERAL: el obligado a hacer la obra es el empresario Puede haber OBLIGACIONES AUTÓNOMAS con causa en CONTRATOS DIVERSOS: uno de construcción; otro de elaboración de proyectos; otro de dirección de obra. Cada uno responde exclusivamente por lo prometido. Puede existir UN SOLO CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN: la obligación de la obra subjetivamente plural y mancomunada: el empresario, el proyectista y el director, son encargados de diferentes aspectos de la obra con consentim del dueño Puede existir una obligación indivisible que impida separar lo que cada uno se obligó a realizar en forma separada. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL Normas generales del Código Civil: Los arquitectos, al igual que cualquier persona, son responsables frente a terceros por los daños que cause su propia conducta culposa o dolosa, o la de sus dependientes (arg. arts. 1082 –dolosa-; 1109 culposa; y 1113 – responsabilidad por el hecho de los dependientes -) Art. 1647 CC: “Art. 1.647. Los empresarios constructores son responsables, por la inobservancia de las disposiciones municipales o policiales, de todo daño que causen a los vecinos.” Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com NUEVO CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL UNIFICADO Aprobado por Ley 26.994, sancionada por el Congreso el 01/10/2014. Promulgada por Decreto Nº 1795/2014 el 07/10/2014.Publicado en el Boletín Oficial el 08/10/2014 y su Fe de Erratas el 10/10/2014. Entraría en vigencia el 01/01/2016 (confr. Art. 7º). Aplicación temporal: No tiene efecto retroactivo salvo las disposiciones de orden público (art. 7 del Anexo I): “Las nuevas leyes supletorias no son aplicables a los contratos en curso de ejecución” Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com NUEVO CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL UNIFICADO: CONTRATO DE OBRA Y CONTRATO DE SERVICIOS CÓDIGO CIVIL VIGENTE: regulación unificada Regulados en el Libro 2do.,Secc. 2da, Título VI, Capítulo VIII Regulados en el mismo capítulo sin división y bajo el título “De la locación de servicios” Contrato de Locación de servicios: arts. 1623 a 1628 del CC.Contrato de Locación de obra: arts. 1629 a 1647 bis NUEVO CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL: regulación más ordenada y separada. Regulados en el Libro 3ro. (Dchos personales), Título IV (Contratos en particular); Capítulo 6 (“Obra y Servicios”). Ordena el tratamiento regulándolos separadamente pero con una sección de disposiciones comunes para ambos tipos de contrato (Sección Primera: arts. 1251 a 1261) Contrato “de servicios”: Sección Tercera; arts. 1278 a 1279.Contrato “de obra”: Sección Segunda; arts. 1262 a 1277.- Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com NUEVO CODIGO CIVIL Y COMERCIAL UNIFICADO: COMPENDIO DE MODIFICACIONES RESPECTO REGULACIÓN ACTUAL COMPENDIO DE MODIFICACIONES: Cambio de terminología: contrato de obra y de servicios (en vez de locación de..), y comitente en lugar de locador, y contratista o prestador de servicios en lugar de locatario. Onerosidad o gratuidad: Se elimina la distinción en base a si la obra o servicio es la profesión o modo de vivir del contratista para determinar si puede o no presumirse su gratuidad; se eliminan los dos supuestos específicos de presunción de gratuidad hoy vigentes; se sustituye la determinación del precio por árbitros por la determinación judicial. Normas arancelarias: permite al Juez no sólo perforar mínimos (como hoy) sino también apartarse de lo que ellas dispongan más allá de dichos mínimos, siguiendo iguales requisitos. Obligaciones del contratista: las regula expresamente y, ante falta de pacto en el contrato y si los usos nada disponen, establece la obligación del contratista de proveer los materiales. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com NUEVO CODIGO CIVIL Y COMERCIAL UNIFICADO: COMPENDIO DE MODIFICACIONES RESPECTO REGULACIÓN ACTUAL COMPENDIO DE MODIFICACIONES: Destrucción o deterioro de la obra o parte importante por caso fortuito antes de la entrega: reconoce al contratista el derecho a cobrar una “compensación equitativa” (art. 1268 inc. a) a diferencia del Cód. Civil vigente que señala que NO TIENE DERECHO A NINGÚN ESTIPENDIO (art. 1630 Cód. Civil).. También agrega que si la causa de la destrucción o del deterioro es la mala calidad o inadecuación de los materiales EL CONTRATISTA NO TIENE DERECHO A COBRAR LA REMUNERACIÓN PACTADA AUNQUE HAYA AVISADO AL COMITENTE (art. 1268 inc. b) a diferencia del art. 1630 CC que sí le reconoce derecho a estipendio si advirtió de ello oportunamente al dueño. Imposibilidad de ejecución de la prestación sin culpa: En Proy. derecho a “compensación equitativa” (art. 1267) y en el Código Civil vigente, derecho a cobrar “por lo que ha hecho”. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com PROYECTO DE CODIGO CIVIL Y COMERCIAL UNIFICADO: COMPENDIO DE MODIFICACIONES RESPECTO REGULACIÓN ACTUAL (Cont. 1) Sistemas de ejecución de la obra: el proyecto enumera expresamente los sistemas y establece la presunción, si no se pactó nada y/o si no surge de los usos, que la obra se contrató POR AJUSTE ALZADO y que el contratista provee los materiales ((art. 1262). Expresamente establece que la retribución en el sistema por coste y costas, se determina sobre el valor de “materiales, mano de obra y de otros gastos directos e indirectos (art. 1263). Introduce un límite en la variabilidad del proyecto: limitación:si la alteración “implican un aumento SUPERIOR a la QUINTA (1/5) parte del precio pactado” (un 20 % adicional), “el comitente podrá extinguirlo comunicando su decisión dentro del plazo” de diez días de haber conocido la necesidad de la modificación y su costo estimado (art. 1264). Introduce expresamente el derecho a inspeccionar por parte del comitente: en todo momento, a su costo, y siempre que no perjudique los trabajos (art. 1269). Regula la aceptación de la obra, el plazo de garantía en la recepción provisional y los efectos de la aceptación de manera expresa (art. 1272). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com PROYECTO DE CODIGO CIVIL Y COMERCIAL UNIFICADO: COMPENDIO DE MODIFICACIONES RESPECTO REGULACIÓN ACTUAL (Cont. 1) COMPENDIO DE MODIFICACIONES: VICIOS OCULTOS 1: Agrega supuesto en el que no se requiere cumplir con la denuncia de los vicios dentro del plazo de caducidad de 60 días: cuando “el contratista” haya conocido o debido conocer la existencia de los defectos. VICIOS OCULTOS 2: AGREGA UN NUEVO PLAZO DE CADUCIDAD: La garantía por los vicios ocultos subsiste hasta los TRES AÑOS (3 años) de recibida la obra cuando son inmuebles. Vencido éste plazo no puede denunciar ya los vicios ni accionar. VICIOS OCULTOS 3 – FIJA PLAZO DE PRESCRIPCIÓN DE ACCIÓN: Fija un plazo expreso para la acción para reclamar por vicios ocultos de UN (1) AÑO (art. 2564) VICIOS OCULTOS 4 – Ampliación – Morigeración – Renuncia y/o Exclusión: regula sobre todo ello exhaustivamente (arts.1033 a 1043). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com NUEVO CODIGO CIVIL Y COMERCIAL UNIFICADO: COMPENDIO DE MODIFICACIONES RESPECTO REGULACIÓN ACTUAL (Cont. 2) COMPENDIO DE MODIFICACIONES: RESPONSABILIDAD POR RUINA 1 – ESTABLECE QUE LA RESPONSABILIDAD ES OBJETIVA. RESPONSABILIDAD POR RUINA 2: INCORPORA NUEVO LEGITIMADO ACTIVO (HABILITADO A RECLAMAR) EL ADQUIRENTE DE LA OBRA CONSTRUIDA POR COMITENTE. RESPONSABILIDAD POR RUINA 3: INCORPORA COMO NUEVOS LEGITIMADOS PASIVOS (RESPONSABLES) A: a) AL ARQUITECTO que hace la obra “POR ADMINISTRACIÓN” o a otros mandatarios del comitente que cumplen misión similar al contratista; b) al VENDEDOR que hace de ello su profesión habitual; c) al SUBCONTRATISTA; d) a cualquier OTRO PROFESIONAL vinculado con el comitente con motivo de la obra. RESPONSABILIDAD POR RUINA 4: OBLIGACIONES CONCURRENTES: Determina expresamente que la obligación de los responsables por ruina son CONCURRENTES (art. 1274), y regula a las obligaciones concurrentes incorporándolas como una nueva categoría (hoy inexistente) y regula todo lo atinente a la relación con los terceros y entre ellos y sus obligaciones (arts. 850 a 852). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com NUEVO CODIGO CIVIL Y COMERCIAL UNIFICADO: COMPENDIO DE MODIFICACIONES RESPECTO REGULACIÓN ACTUAL (Cont. 2) COMPENDIO DE MODIFICACIONES: NORMAS HOY VIGENTES ELIMINADAS Y NO SUSTITUIDAS. PRIVILEGIOS: Elimina el privilegio especial expreso de los arquitectos sobre los inmuebles, aunque establece un privilegio para el retenedor y un privilegio de primer grado “para los gastos de la construcción…”. Regula ampliamente con varias modificaciones al régimen actual. (arts. 2582 incs. a y d y 2586). DERECHO DE RETENCIÓN: Regula ampliamente (arts. 2587 a 2593). PRESCRIPCIÓN DE HONORARIOS DE ARQUITECTO: El plazo se reduce de los actuales diez años a CINCO AñOS. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com NUEVO CODIGO CIVIL Y COMERCIAL: RESPONSABILIDAD POR RUINA – OBLIGACIONES CONCURRENTES (Arts. 1274 y arts. 850 a 852 PROY) REGULA en sus arts. 850 a 852 a las obligaciones concurrentes=> con lo cual clarifica el carácter de cada uno de los obligados por responsabilidad por ruina, frente al comitente o al adquirente y entre sí (en la regulación actual, carece de norma). El art. 851 del Proy. establece que, salvo disposición especial en contrario: 1.- el acreedor tiene derecho a requerir el pago a uno, a varios o a todos los codeudores, simultánea o sucesivamente; 2.- El pago realizado por uno de los deudores extingue la obligación de los otros obligados concurrentes. 3.- la dación en pago, transacción, novación y compensación realizadas con uno de los deudores concurrentes, en tanto satisfagan íntegramente el interés del acreedor, extinguen la obligación de los otros obligados concurrentes o, en su caso, la extinguen parcialmente en la medida de lo satisfecho; 4.- la confusión entre el acreedor y uno de los deudores concurrentes y la renuncia al crédito a favor de uno de los deudores no extingue la deuda de los otros obligados concurrentes; Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com NUEVO CODIGO CIVIL Y COMERCIAL: RESPONSABILIDAD POR RUINA – OBLIGACIONES CONCURRENTES (Arts. 1274 y arts. 850 a 852 PROY) 5.- La prescripción cumplida y la interrupción y suspensión de su curso no producen efectos expansivos respecto de los otros obligados concurrentes; 6.- La mora de uno de los deudores no produce efectos expansivos respecto de los otros. 7.- La sentencia firme dictada contra uno de los codeudores no es oponible a los demás, pero éstos pueden invocarla cuando no se funda en circunstancias personales del codeudor demandado. 8.- La acción de contribución del deudor que paga la deuda contra los otros obligados concurrentes se rige por las relaciones causales que originan la concurrencia. Por último, el art. 852 dispone la aplicación subsidiaria del régimen de las obligaciones solidarias a las obligaciones concurrentes. Esto supone la confirmación que, en una eventual condena, uno responde por el total. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RESPONSABILIDAD PENAL: Nociones generales e introductorias PRINCIPALES APLICABLES: FIGURAS 1.- HOMICIDIO CULPOSO (art. 84 CP) 2.- ESTRAGO CULPOSO (art. 189 CP) Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com PENALES RESPONSABILIDAD PENAL: Nociones generales e introductorias PRINCIPALES FIGURAS PENALES APLICABLES: 1.- HOMICIDIO CULPOSO (art. 84 CP): “ARTICULO 84. - Será reprimido con prisión de seis meses a cinco años e inhabilitación especial, en su caso, por cinco a diez años el que por imprudencia, negligencia, impericia en su arte o profesión o inobservancia de los reglamentos o de los deberes a su cargo, causare a otro la muerte. El mínimo de la pena se elevará a dos años si fueren más de una las víctimas fatales, o si el hecho hubiese sido ocasionado por la conducción imprudente, negligente, inexperta, o antirreglamentaria de un vehículo automotor.” (Artículo sustituido por art. 1° de la Ley N° 25.189 28/10/1999) IMPRUDENCIA: implica la violación activa de las normas de cautela, de cuidadosa y diligente atención al actuar. El fundamento de la incriminación es la imprevisión por parte del agente, de un resultado previsible =>La responsabilidad llega hasta donde alcanza la previsibilidad (Sup. Corte de Just. De Tucumán, sala Civ. Y Penal, 04/08/1999 – Meléndez, Luis A.). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RESPONSABILIDAD PENAL: Nociones generales e introductorias PRINCIPALES FIGURAS PENALES APLICABLES: 1.- HOMICIDIO CULPOSO (art. 84 CP): NEGLIGENCIA: es una forma pasiva de la imprudencia=>omisión de la diligencia debida, falta de aplicación o de atención a lo que debe ser objeto de ésta; descuido u omisión de las precauciones ordinarias; omisión y olvido de una precaución impuesta por la prudencia y cuya observancia hubiera prevenido el homicidio. Fundamento: imprevisiòn de un resultado previsible (Supr. Corte Just. De Tucumán, sala Civ. Y Penal, 04/08/99 – Meléndez, Luis A.) INOBSERVANCIA DE LOS REGLAMENTOS (ej. Código de Edificación; CIRSOC): La mera violación de reglamento no determina per se automática y objetivamente responsabilidad penal culposa por los resultados sobrevinientes (homicidio y lesiones) por el simple hecho de constituir el acto que quebrante el reglamento una condición de esos eventos. Es preciso considerar el hecho real en su integridad, con todas las circunstancias. (C.2da. Penal Tucumán, 18/08/1978 – Espinoza, Antonio E., SP LL 1979-414).- Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RESPONSABILIDAD PENAL: Nociones generales e introductorias PRINCIPALES FIGURAS PENALES APLICABLES: 1.- HOMICIDIO CULPOSO (art. 84 CP): ACCIÓN PUNIBLE: tiene que haber como conducta o elemento objetivo: a) violación del deber de cuidado; b) el resultado (muerte); c) relación de determinación entre tal violación y el resultado (C. Crim. Y Corr. San martín, sala 2da., 26/06/1985 – Vélez, Santos J., JA 1985-IV-147. Es un delito de carácter instantáneo que se consuma en el momento de la muerte y no del día de la acción. Delito de resultado. Sin éste, no se configura. La violación del deber de cuidado DEBE SER DETERMINANTE DEL RESULTADO (C. Nac. Casación Penal, sala 2da., 27/02/2003 – Violatti, Osvaldo Víctor, entre otros). RELACIÓN DE CAUSALIDAD: se requiere “la comprobación plena del enxo de causalidad” entre la muerte y la acción. “No basta que haya dado ocasión o puesto una condición en la producción sino que” la muerte “reconozca por causa originaria y fehaciente la conducta imprudente o negligente del acusado”. (C. Crim y Corr San Nicolás, 11/07/1991 – L.I.). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RESPONSABILIDAD PENAL: Nociones generales e introductorias PRINCIPALES FIGURAS PENALES APLICABLES: 1.- HOMICIDIO CULPOSO (art. 84 CP): ACCIÓN PUNIBLE: tiene que haber como conducta o elemento objetivo: a) violación del deber de cuidado; b) el resultado (muerte); c) relación de determinación entre tal violación y el resultado (C. Crim. Y Corr. San martín, sala 2da., 26/06/1985 – Vélez, Santos J., JA 1985-IV-147. Es un delito de carácter instantáneo que se consuma en el momento de la muerte y no del día de la acción. Delito de resultado. Sin éste, no se configura. La violación del deber de cuidado DEBE SER DETERMINANTE DEL RESULTADO (C. Nac. Casación Penal, sala 2da., 27/02/2003 – Violatti, Osvaldo Víctor, entre otros). RELACIÓN DE CAUSALIDAD: se requiere “la comprobación plena del enxo de causalidad” entre la muerte y la acción. “No basta que haya dado ocasión o puesto una condición en la producción sino que” la muerte “reconozca por causa originaria y fehaciente la conducta imprudente o negligente del acusado”. (C. Crim y Corr San Nicolás, 11/07/1991 – L.I.). RELACIÓN DE CAUSALIDAD: Se trata que la atribuibilidad del resultado (muerte) encuentre su génesis en la actividad desarrollada por el agente, ya sea que se trate de un exceso en la acción (imprudencia) o falta de ésta (negligencia) que conduce a la violación del deber de cuidado demandado y cuya inobservancia producirá la lesión al bien jurídico protegido (vida) (C. Nac. Crim y Corr., sala 4ª, 19/08/2003 – Castro, Fernando). : Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RESPONSABILIDAD PENAL: Nociones generales e introductorias PRINCIPALES FIGURAS PENALES APLICABLES: 1.- HOMICIDIO CULPOSO (art. 84 CP): RELACIÓN DE CAUSALIDAD: La supresión mental hipotética de la infracción al deber de cuidado debido debe importar también la hipotética supresión del resultado (muerte). RELACIÓN DE CAUSALIDAD: El resultado debe derivar en forma directa de una elevación no permitida del riesgo, excluyéndose todos aquellos supuestos en los que una hipotética conducta alternativa conforme a derecho no hubiese bastado para evitar la lesión al bien jurídico. (Trib. Casación Penal Bs. As., Sala 2ª, 28/10/2004 – Salomone, Antonio, LNO nro. 70018005). TIPICIDAD => ACTIVIDADES DE RIESGO=> EDIFICACIONES: a) Responsabilidad del contratista y del subcontratista: aprobado por la Municipalidad el plano del replanteo presentado por el arquitecto y director de la obra, la responsabilidad del derrumbe corresponde al contratista y al subcontratista, quienes no cumplieron con las especificaciones técnicas contenidas en el plano aprobado, ni tampoco observaron las medidads de seguridad pertinentes en la construcción de la pared medianera – posteriormente derrumbada- en relación con las especificaciones del Código de Edificación. (Confr. C.Nac. Crim y Corr, sala 1ª, 04/07/1980 – Baner, David); : Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RESPONSABILIDAD PENAL: Nociones generales e introductorias PRINCIPALES FIGURAS PENALES APLICABLES: 1.- HOMICIDIO CULPOSO (art. 84 CP): : TIPICIDAD => ACTIVIDADES DE RIESGO=> EDIFICACIONES: ARQUITECTA: El desmoronamiento de la pared de una obra en construcciòn que era previsible para la arquitecta hace que ésta deba ser responsabilizada de los delitos de homicidio culposo en concurso ideal con lesiones culposas, destacándose las conclusiones de la peritación al señalar que el hecho se posibilitó por la excesiva y antirreglamentaria profundidad de la canaleta que dejó al muro sometido a tensiones inadmisibles de tracción, calificando de “grosera” la apertura de la canaleta en la vetusta medianera (c. Nac. Crim y Corr, sala 6ª, 07/08/1981 – Cortese, María). TIPICIDAD => ACTIVIDADES DE RIESGO=> EDIFICACIONES: CONTRATISTA DIRECTOR DE OBRA: Debe ser responsabilizado el contratista, director de la obra, por el delito de homicidio culposo, a raíz de la caída de un obrero al vacío, por el hueco destinado al ascensor, que no tenía aún colocada la puerta, ni ningún otro medio de protección (C. Nac. Crim y Corr, sala 3ª, 09/04/1985 – Di Grande, José; ídem sala 3ª, 07/10/1982 – Boz, Eugenio y otro). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RESPONSABILIDAD PENAL: Nociones generales e introductorias PRINCIPALES FIGURAS PENALES APLICABLES: 1.- HOMICIDIO CULPOSO (art. 84 CP): : TIPICIDAD => ACTIVIDADES DE RIESGO=> EDIFICACIONES: INSPECTOR DE OBRA – Inaplicabilidad del principio de confianza: El principio de confianza no puede ser aplicado a la tarea de un inspector de obra, toda vez que ello equivaldría a anular toda posibilidad de responsabilidad del agente por el incumplimiento de su tarea específica que, necesariamente implica verificar que los terceros hayan cumplido con los deberes a su cargo. Este principio no existe cuando es de la incumbencia del agente ejercer la vigilancia sobre las acciones de los otros participantes. (C. Nac. Crim y Corr., sala 5ª, 16/07/2003 – Matarazzi, Roberto). TIPICIDAD – OBTURACIÓN DEL CONDUCTO EVACUADOR DE GASES DE UN CALEFÓN O INSTALACIÓN EN BAÑO SIN TIRAJE: responsabilizaron allí al albañil que obturó el conducto evacuador de gases del calefón. Había intervenido un arquitecto también como Inspector de obra y fue condenado también (C. Nac. Crim y Corr., sala 5ª, 16/07/2003 – Matarazzi, Roberto). En Córdoba ocurrió algo similar y el arquitecto director técnico, recibió condena confirmada por el Máximo Tribunal Provincial (Sentencia Nro. 33 de la Cámara del Crimen, Sala 11ª de la ciudad de Cba., confirmado por Sentencia del Tribunal Superior de Justicia en Sentencia del año 2012). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RESPONSABILIDAD PENAL: Nociones generales e introductorias PRINCIPALES FIGURAS PENALES APLICABLES: 1.- HOMICIDIO CULPOSO (art. 84 CP): TIPICIDAD – OMISIÓN DE REVISAR DURANTE DECADAS LA INSTALACIÓN DE GAS Y ENTREGARLO SIN CONTROLARLO ANTES: Si bien en el caso se condenó a un locador que entregó a un inqulino el inmueble en tales condiciones, bien podría aplicarse a un director técnico en algún caso. : Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RESPONSABILIDAD PENAL: Nociones generales e introductorias PRINCIPALES FIGURAS PENALES APLICABLES: 2.- ESTRAGO CULPOSO (art. 189 CP): “ARTICULO 189. - Será reprimido con prisión de un mes a un año, el que, por imprudencia o negligencia, por impericia en su arte o profesión o por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, causare un incendio u otros estragos. Si el hecho u omisión culpable pusiere en peligro de muerte alguna persona o causare la muerte de alguna persona, el máximo de la pena podrá elevarse hasta cinco años.” (Artículo sustituido por art. 3° de la Ley N° 25.189 B.O. 28/10/1999) EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO: es la SEGURIDAD PÚBLICA. CULPA: Para la existencia de culpa es suficiente la culpa inconsciente o sin representación (C. Nac. Crim y Corr, sala 6ª, 03/04/1989 – Clínica Saint emilien, JA 1990-I-44). ASPECTO SUBJETIVO – CULPA: Acreditada la relación entre el acto culposo y ell derrumbe, la responsabilidad se extiende a todas sus consecuencias, sin que pueda disminuirse o compensarse por la actuación de otras personas encargadas de velar por la seguridad general o de las propias víctimas. (C. Nac. Crim y Corr, sala de Cámara, 19/11/1976 – Pelisch, León.). ACCIÓN PUNIBLE - TIPICIDAD=> ASPECTO OBJETIVO: DERRUMBE DE EDIFICIO: Quien contravino normas expresas del reglamento profesional, y por ello y por su negligencia, al no verificar las obras que se ejecutaban bajo su responsabilidad, se produjeron deficiencias tales que provocaron el derrumbe del edificio, debe responder a título de culpa por el delito de estrago (C. Nac. Crim y Corr, sala de Cámara, 19/11/1976 – Pelisch, León). : Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com RESPONSABILIDAD PENAL: Nociones generales e introductorias PRINCIPALES FIGURAS PENALES APLICABLES: 2.- ESTRAGO CULPOSO (art. 189 CP): ACCIÓN PUNIBLE - TIPICIDAD=> ASPECTO OBJETIVO: EXCAVACIONES: Se configura el delito de estrago, si la excavación realizada sin cumplir los deberes mínimos de seguridad produjo el derrumbe de una pared y la losa del techo del edificio vecino (C. Nac. Crim y Corr, sala 3ª, 25/02/1969 – D’Ambrosio, Juan, ED 35-59). AGRAVANTE: El delito de estrago es de carácter instantáneo; con la explosión determinante del derrumbe con peligro común de las personas, queda consumado. (CNac Crim y Corr, sala 4ª, 14/09/1973, JA 1974-21-221). NO SE REQUIERE MUERTE NI LESIONES. ES UN ESTRAGO EL HECHO DEEFECTO RUINOSO POR LA MAGNITUD DE LA DESTRUCCIÓN CAUSADA EN LAS PERSONAS O BIENES. EL MEDIO DEBE SER DE GRAN PODER DESTRUCTIVO. : Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com DEFINICION DE ROLES EN LA NORMATIVA Y REGLAMENTACIÓN de CÓRDOBA (a modo ilustrativo – ejemplificativo): Director Técnico – Representante Técnico – Inspector Técnico DECRETO 1332-C-1956 (Provincia de Córdoba) DIRECCIÓN DE OBRA: Art. 75.- “Se entiende por Dirección de Obra la función que el profesional desempeña, controlando la fiel interpretación de los planos y de la documentación técnica que forma parte del proyecto, y la revisión y extensión de los certificados correspondientes a pagos de la obra en ejecución, incluso el ajuste final de los mismos.” OBRAS POR ADMINISTRACIÓN: Art. 80 inc. 3) Para obras que se realizan por administración directa del profesional, quien tendrá a su cargo conseguir y fiscalizar la provisión de materiales y mano de obra, se cobrará un honorario adicional de 10% aplicado al costo de los trabajos que se ejecutan por ese sistema. REPRESENTACIONES TÉCNICAS DEFINICIÓN DE SERVICIOS - Art. 115.- La función del Representante Técnico consiste en asumir la responsabilidad que implica una construcción, una instalación a la provisión de equipos y/o materiales para construcciones o industrias. En consecuencia el Representante Técnico deberá preparar los planos de trabajo, supervisar asiduamente la marcha de los mismos: responsabilizarse por los planos, cálculos, planillas, etc., de estructuras, instalaciones, etc., preparar toda la documentación técnica necesaria como ser especificaciones, confección de subcontratos, etc., coordinar a los distintos subcontratistas y proveedores, etc. Art. 116 y 117: aclaran que los representantes técnicos de empresas construyan obras o realicen instalaciones para el Estado o para comitentes privados. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com DEFINICION DE ROLES EN LA NORMATIVA Y REGLAMENTACIÓN PROVINCIAL: Director Técnico – Representante Técnico – Inspector Técnico RESOLUCIÓN Nro. Nº 17/54/86-A dictada por el Colegio de Arquitectos de la Pcia. de Cba. DE LAS DIRECCIONES TECNICAS Art. 1º) Se entiende por dirección técnica la función que el profesional desempeña controlando la fiel interpretación de los planos y de la documentación técnica que forma parte del proyecto, y la revisión y extensión de los certificados correspondientes a pagos de la obra en ejecución, incluso el ajuste final de los mismos. Art. 2º) Un profesional habilitado asume el carácter de Director Técnico de una obra, cuando interviene en ella como supervisor de la conducción técnica de la misma. Actuará como asesor del propietario, siendo su representante natural frente al constructor de la obra, siendo su función, verificar que la misma se realice de conformidad con las reglas del arte de construir constatando que los trabajos respondan adecuadamente al plano de proyecto, pliego de condiciones y especificaciones, calidad de los materiales convenidos y ejecución correcta de estructuras, dando en todos los casos las instrucciones necesarias al constructor, a fin de que se cumplan todas las disposiciones del contrato. Las observaciones que formule o instrucciones que imparta, de ser necesario, las asentará en un libro de órdenes con notificación a quien vayan dirigidas, dejándose constancia ante dos testigos cuando éste se negara a suscribirlas. En caso de no ser acatadas, o cuando lo crea conveniente, deberá ponerlo en conocimiento del Colegio de Arquitectos a los efectos de su registro legal, por acciones judiciales que se pudieran suscitar. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com DEFINICION DE ROLES EN LA NORMATIVA Y REGLAMENTACIÓN PROVINCIAL: Director Técnico – Representante Técnico – Inspector Técnico RESOLUCIÓN Nro. Nº 17/54/86-A dictada por el Colegio de Arquitectos de la Pcia. de Cba. Art. 3º) Director Técnico de Empresa Constructora cuando actúa en relación de dependencia con la misma, siendo el profesional que la habilita como tal y respalda técnicamente. La retribución deberá ser superior, en todos los casos, a la de los Representantes Técnicos de la Empresa. Art. 4º) Incompatibilidad: las funciones de Director Técnico de Empresa y las de Director Técnico de la obra son incompatibles, a menos que el comitente sea la misma empresa, por lo tanto no pueden ser desempeñadas por el mismo profesional, salvo en aquel caso especial. Art. 5º) “Inspector de Obra”: “Cuando la Dirección Técnica de una obra pública, sea asumida por un organismo del Estado, ya sea de carácter nacional, provincial o municipal, su materialización se produce a través del profesional “Inspector de Obra”, el que asume en representación de su empleador las funciones de director técnico de obra, correspondiendo a la Institución asumir la responsabilidad civil emergente” . (Conforme Reglamentación de la Ley de Obra Pública Provincial – Dec. 1331-C-53 (T.O. DEC. Nº 4758/77) publicado en B.O. orig. 07/08/53 y su Texto Ordenado el 07/10/1977: (Artículo 61º - INSPECCIÓN DE LOS TRABAJOS: La Repartición inspeccionará todos los trabajos ejerciendo la vigilancia y contralor de los mismos por intermedio del personal permanente o eventual, que se designe al efecto y que dentro de la jerarquía que se establezca, constituirá la Inspección de las obras. Artículo 62º - INSPECTOR REPRESENTANTE DE LA REPARTICIÓN: El Jefe de la Inspección será Representante de la Repartición en las obras y a su cargo estará la vigilancia superior de las mismas y será ante quién deberá reclamar el Contratista por las indicaciones u órdenes del personal auxiliar de la Inspección. Este funcionario es el encargado responsable de toda la Inspección y deberá tener la capacidad técnica que establece la reglamentación del Decreto-Ley Nº 1332-C-56 para la categoría de la obra que vigila.” – Conforme se estipula en los arts. 63 a 67 se regula un régimen especial de comunicaciones entre Estado y Contratista con Libro de órdenes de Servicio y Notas de Pedido-Las ordenes de servicio deben ser acatadas salvo protesta, etc.). Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com DEFINICION DE ROLES EN LA NORMATIVA Y REGLAMENTACIÓN PROVINCIAL: Director Técnico – Representante Técnico – Inspector Técnico RESOLUCIÓN Nro. Nº 17/54/86-A dictada por el Colegio de Arquitectos de la Pcia. de Cba. Art. 6º) Si la obra se ejecuta por administración, el profesional que interviene, a más de las funciones que le corresponden como Director Técnico, podrá asumir las inherentes al Constructor en su faz técnica. Art. 7º) Los Directores Técnicos serán responsables por la conducción de obras, desde el momento en que el Colegio de Arquitectos apruebe su documentación, siendo de su incumbencia seguir la marcha de las mismas en las tramitaciones posteriores a los del registro del proyecto, que fueren necesarias en otras reparticiones públicas. Art. 8º) Cuando en el transcurso de una construcción haya cambios de todos o de algún profesional de los que firmaron la documentación originaria, es deber de los que cesan de elevar la novedad a conocimiento del Colegio, en un plazo de 7 días. Los Directores Técnicos podrán mencionar en sus renuncias las causas que las hayan motivado, siendo obligatorio la discriminación de los porcentajes de cada ítems que se haya ejecutado bajo su conformidad a los porcentajes anteriormente declarados, o en su defecto dejarán constancia del adelanto en que se encuentran los trabajos y podrá manifestar sus reservas por el estado de la obra recibida, a los efectos de deslindar responsabilidades emanadas de hechos anteriores a su actuación. Los honorarios que correspondan a los profesionales que continúen trabajos iniciados con anterioridad, serán discriminados de acuerdo al estado real de las obras al asumir sus funciones. LIBROS DE ORDENES Art. 10º) En todos los casos en que el Director o Conductor Técnico, según corresponda, crea necesario dejar asentado el adelanto progresivo de los trabajos, y/o formular instrucciones u observaciones sobre la ejecución de los mismos, podrá presentar para su oficialización un libro de órdenes, siendo éste de carácter optativo. Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com DEFINICION DE ROLES EN LA NORMATIVA Y REGLAMENTACIÓN PROVINCIAL: Director Técnico – Representante Técnico – Inspector Técnico RESOLUCIÓN Nro. Nº 17/54/86-A dictada por el Colegio de Arquitectos de la Pcia. de Cba. DE LAS REPRESENTACIONES TECNICAS Art. 11º) La función del Representante Técnico consiste en asumir la responsabilidad que implica una construcción, una instalación o la provisión de equipos y/o materiales para construcciones o industrias. En consecuencia el Representante Técnico deberá preparar los planos de trabajo; supervisar asiduamente la marcha de los mismos; responsabilizarse por los planos, cálculos, planillas, etc. de estructuras, instalaciones, etc.; preparar toda la documentación técnica necesaria como ser, especificaciones, confección de subcontratos, etc. coordinar a los distintos subcontratistas y proveedores, etc. Art. 12º) Considerar que en la presente prestación de servicios, al ser la obra realizada por administración directa del propietario Ab. Mgster. Ramiro de Goycoechea Novillo - e-mail: rdegoycoechea@hotmail.com