proyecto “presa de usos múltiples el tablón”

PROYECTO “PRESA DE USOS MÚLTIPLES EL TABLÓN”
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA SERVICIOS DE CONSULTORÍA
PARA LA REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y
ACTUALIZACIÓN DE LOS COSTOS DE OBRA DEL PROYECTO
REPRESA DE USOS MÚLTIPLES EL TABLÓN
I. INTRODUCCIÓN
La Secretaria de Planificación y Cooperación Externa requiere servicios de
consultoría para la REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y
ACTUALIZACIÓN DE LOS COSTOS DE OBRA DEL PROYECTO DE LA
REPRESA DE USOS MÚLTIPLES EL TABLÓN. El área del proyecto está
localizada al norte de Honduras, aproximadamente a 25 km de la ciudad de
San Pedro Sula, Departamento de Cortés.
Los servicios de consultoría serán financiados con fondos propios del
Gobierno de Honduras.
La propuesta será evaluada por la CCIVS – SEPLAN, debido a sus méritos
técnicos y organizativos, y eventualmente podrá servir como base para
negociaciones contractuales entre la empresa consultora y la CCIVS SEPLAN. Se estima que los servicios comenzarán en el mes de julio del
2013.
II. OBJETIVOS DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
Objetivo general
El objetivo general es implementar el proyecto de la presa de usos múltiples
El Tablón para la protección contra inundaciones, generación de energía
hidroeléctrica, abastecimiento de riego y abastecimiento de agua potable,
piscicultura y ecoturismo.
Objetivos específicos
Los objetivos específicos de los servicios de consultoría requeridos son:
llevar a cabo una revisión completa y una actualización de los presupuestos
del estudio de factibilidad existente, incluyendo los estudios adicionales
necesarios, diseños, análisis, documentos e informes requeridos para llevar a
cabo la licitación internacional para la construcción de la presa de usos
múltiples El Tablón, y para la implementación del componente de la central
hidroeléctrica El Tablón por la vía de concesión.
III. ESTUDIOS EXISTENTES
El principal propósito del proyecto El Tablón es proveer protección contra
inundaciones en el Valle de Sula en las aguas debajo de la represa e
incrementar los niveles de protección en las zonas de alto riesgo del Rio
Chamelecón. Propósitos secundarios son: el abastecimiento para riego en las
áreas agrícolas del Valle de Naco, abastecimiento de agua potable de la
ciudad de San Pedro Sula y generación de energía hidroeléctrica.
Con el principal propósito de proveer protección adecuada contra
inundaciones en el Valle de Sula, el Gobierno de Honduras identificó el sitio
para la presa El Tablón a través de varios estudios desde 1977 con el “Plan
para el desarrollo y protección contra inundaciones del Valle de Sula”, llevado
a cabo por CINSA. Posteriormente la Empresa Nacional de Energía Eléctrica
(ENEE) realizó varios estudios de evaluación del sitio propuesto para la presa
El Tablón, para propósitos de generación de energía.
El último estudio de factibilidad y preparación de documentos de licitación de
la represa de usos múltiples El Tablón fue elaborado por la firma consultora
CINSA-LAVALIN en el año 2007, el cual servirá de base para la elaboración
de la actualización de los costos de construcción de la presa y la central El
Tablón.
IV. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
Los servicios tentativamente comprenderán la revisión de los siguientes
estudios, diseños, documentos e informes para la represa de usos múltiples
El Tablón y el componente de generación:
a) Visita de campo al sitio del proyecto para evaluar las condiciones físico–
ambientales del entorno geográfico del proyecto, así como también los sitios
de ubicación de la cortina, cuarto de máquinas y otros sitios relevantes del
proyecto definidos en los actuales estudios elaborados por SNC – LAVALIN.
b) Revisión del estudio de factibilidad.
El alcance del trabajo cubrirá la presa y la central eléctrica El Tablón, las
cuales fueron tratadas como componentes separados en la actualización del
estudio de factibilidad y la preparación de los documentos de licitación.
c) Actualización del Estimado de Costos.
El consultor preparará una actualización del estimado detallado de costos del
proyecto (“Estimado del Ingeniero”). Los ítems de obra serán agrupados tal
como sea indicado y estará detallado en componentes de costo local y costo
extranjero. Los costos de los recursos serán revisados detalladamente y
verificados contra obras y suministros de tipo similar.
La información base para la elaboración de la actualización de los servicios
requeridos será la contenida en los documentos del estudio de factibilidad
elaborados por SNC – LAVALIN en el 2007.
Estimado del Ingeniero: código, descripción, cantidad, unidad, precio
unitario (en lempiras), precio unitario (en dólares de los Estados Unidos), total
(en lempiras), total (en dólares de los Estados Unidos), fichas de costo
unitario, cotizaciones de proveedores nacionales y extranjeros, otros
soportes, etc.
V. INFORMES Y DOCUMENTACIÓN
Los informes y documentos siguientes serán presentados durante la
ejecución de los trabajos:
1. Cronograma de ejecución de la consultoría.
2. Informe preliminar que contemple la revisión de toda la información
existente pertinente al proyecto (actualización del estudio de factibilidad y la
preparación de los documentos de licitación elaborados por SNC-LAVALIN
en el 2007) y la visita e inspección de campo para la evaluación de las
condiciones físico – ambientales del entorno geográfico del proyecto.
3. Elaboración de un Informe a 30 días que contemple un borrador de todo el
trabajo de actualización de los costos de construcción de la represa y la
central eléctrica, así como también mostrando la metodología de cálculo del
proceso de actualización de los costos, las conclusiones y las
recomendaciones que se deriven de la revisión de los estudios. Cualquier
problema ocurrido o previsto que pueda afectar la conclusión del trabajo de
manera exitosa y oportuna será descrito, conjuntamente con las conclusiones
y recomendaciones para su solución.
4. Elaboración de un informe final a presentar en un plazo máximo de 60
días, el cual contemplará todos los conceptos presentados en el borrador del
informe a 30 días.
5. Todos los informes y documentos serán preparados en lengua castellana e
inglesa. Los informes y documentos serán presentados en formato digital
(CD) y en papel, considerando la entrega de 5 copias de cada uno.
VI. RESULTADOS ESPERADOS
El consultor deberá revisar toda la documentación pertinente del Estudio de
Factibilidad de la Represa El Tablón elaborado por la firma consultora SNCLAVALIN en el año 2007, para lo cual realizará una validación de toda la
información contenida en dichos estudios, haciendo observaciones y
recomendaciones que estime necesarias según su criterio y experiencia, y
ratificando dicha información en el caso que no amerite ninguna modificación
o actualización.
Toda la información base del estudio de factibilidad y de los documentos de
licitación de la represa que será revisada y la información base de los costos
de obra de la represa y central eléctrica que será actualizada, será
proporcionada por la SEPLAN (Dirección de Coordinación Regional a
partir del 26 de junio hasta el 2 de julio del corriente año) de forma digital,
la cual incluye el siguiente contenido:
01- Informe de inicio El Tablón 017486
02- Estimado de Costos y Programa El Tablón 10-2007
03- Informes Geológicos y Pruebas de Laboratorio 2008
04- Informe-Diseño de la Represa El Tablón- 017486
05- Informe de Factibilidad El Tablón 017486 May-2007
06- Borrador de Documentos y planos de licitación para la Presa El
Tablón.
07- Borrador de Documentos y planos de licitación para la Central El
Tablón.
Los resultados producto de esta consultoría, deberán presentarse según el
esquema cronológico de los informes comprendidos en el capitulo V de estos
Términos de Referencia.
VII. PERIODO DE EJECUCIÓN
El consultor elaborará los trabajos de su consultoría en un término no mayor
de 60 días calendario (2 meses), presentará el borrador del informe de
factibilidad revisado, el informe de estimación de costos de construcción
actualizados, los informes preliminares, informe a 30 días (borrador) y el
informe final de la actualización de los costos para la presa El Tablón y
documentos de licitación de la concesión de la central hidroeléctrica El
Tablón dentro de un periodo no mayor a (2) meses contados a partir de la
fecha de la orden de inicio. Se estima un mes adicional por parte de la
SEPLAN-CCIVS para la revisión y aprobación de los documentos y los
informes presentados por el consultor para concluir los servicios.
VIII. PERSONAL CLAVE
El grupo de profesionales que conforman la oferta de la empresa consultora
para el desarrollo de: revisión de los estudios de factibilidad y actualización
de los costos de la represa de usos múltiples El Tablón deberá cumplir con
los requisitos mínimos siguientes:
a) Director General del Proyecto:
 Ingeniero civil o electromecánico con maestría en gestión de
proyectos, estructuras, represas o estudios afines.
 Un mínimo 10 años de experiencia en la coordinación y
participación de proyectos hidroeléctricos similares.
 Experiencia en diseño, supervisión y construcción de proyectos
afines y haber participado por lo menos en cinco (5) proyectos
de represas hidroeléctricas similares.
 Manejo excelente de las lenguas castellana e inglesa (expresión
oral y escrita).
 Estar inscrito a nivel personal o de la empresa consultora
participante en el Colegio de Ingenieros Civiles de Honduras.
b) Ingeniero especialista en diseño de represas:




Ingeniero civil con maestría en represas, estructuras o estudios
afines.
Un mínimo 10 años de experiencia en el diseño y participación
en proyectos hidroeléctricos similares.
Experiencia en el desarrollo y participación en cinco (5)
proyectos de represas hidroeléctricas similares.
Manejo excelente de las lenguas castellana e inglesa (expresión
oral y escrita).
c) Ingeniero especialista en costos:
 Ingeniero civil o electromecánico con maestría en costos y
presupuestos, administración de empresas o gestión y
formulación de proyectos o estudios afines.
 Un mínimo 10 años de experiencia en análisis y presupuesto de
costos en proyectos hidroeléctricos similares.
 Manejo excelente de las lenguas castellana e inglesa (expresión
oral y escrita).
d) Personal de apoyo al proyecto:
La empresa consultora oferente deberá contar con el siguiente
personal de apoyo mínimo para el desarrollo del proyecto:
 Técnico en Auto – Cad y Arc – View y manejo de software
necesario para la revisión y elaboración de estudios
hidroeléctricos similares.
 Especialistas en planificación y programación de proyectos.
 Especialista en economía y formulación de proyectos similares
por la vía de préstamos concesionarios o bajo la modalidad de
alianzas públicos – privadas.
 Otro personal complementario.
IX. INFORMACIÓN A SER SUMINISTRADA POR LA SECRETARÍA
La SEPLAN, a través de la CCIVS, proporcionará al consultor acceso a toda
la información necesaria que es de su posesión y que esté relacionada con
los servicios. La SEPLAN-CCIVS también asistirá al consultor en la obtención
de información relevante proveniente de otras entidades públicas y privadas.
Toda la información proporcionada por la CCIVS o desarrollada por EL
CONSULTOR durante el transcurso de prestación de los servicios serán
propiedad de la CCIVS y mientras estén bajo la custodia del CONSULTOR
estarán serán de libre acceso para la CCIVS.
EL CONSULTOR deberá entregar todos los documentos referidos
anteriormente junto con un inventario detallado de los mismos, a más tardar
en la fecha de finalización de los servicios de consultoría. EL CONSULTOR
podrá retener copias de dichos documentos pero no podrá utilizarlos para
propósitos no relacionados con este contrato sin la autorización de la CCIVS.
X. OFERTA DEL CONSULTOR
El consultor presentara su oferta en 2 sobres sellados separados: uno para la
propuesta técnica y el otro para la propuesta financiera. La oferta será
presentada en castellano y deberá tener una validez de 180 días.
Propuesta técnica
La propuesta técnica deberá incluir los siguientes temas:
a) Antecedentes, organización y experiencia de la firma:
Una lista de trabajos similares desarrollados por la firma durante los
últimos 5 años deberá ser presentada. Información similar deberá ser
presentada para la firma o firmas asociadas.
b) Enfoque técnico y programa de trabajo propuesto, incluyendo:
 Comentarios sobre los términos de referencia si los hubiere.
 Enfoque general propuesto para desarrollar los servicios de
consultoría.
 Plan de trabajo incluyendo la organización y calendarización de
los servicios propuestos.
 Un gráfico de barra indicando claramente la duración estimada
(separadamente, en la casa matriz y en el área del proyecto) y
el momento probable de la asignación de cada profesional a ser
utilizado así como estimados de los números de hombres/mes a
ser asignados a cada profesional.
 Descripción detallada de las actividades específicas a ser
asignadas a cada miembro del equipo propuesto.
 En el caso de una asociación, los detalles del acuerdo
definiendo el rol de cada firma y la relación entre sí.
c) Nombre, edad, nacionalidad, antecedentes, educación, historial de
empleo y experiencia profesional detallada de cada profesional a ser
asignado para proveer los servicios.
d) Arreglos para oficina, vehículos, equipos de oficina y de campo, etc.,
requerido para el desarrollo de los servicios.
e) Toda la información establecida en el artículo 36 del Reglamento de la
Ley de Contratación del Estado, junto con los siguientes documentos:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
Garantía de cumplimiento por un monto de 10% del precio total del contrato y garantía equivalente al 15% del monto
total del contrato de honorarios con exclusión de costos (art. 106 de la Ley de Contratación del Estado).
Declaración Jurada debidamente autenticada por notario público de no encontrarse comprendido en ninguno de los
casos a que se refieren los artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado.
Declaración jurada garantizando la calidad de los servicios.
Constancia original de la Procuraduría General de la República de no tener cuentas ni litigios pendientes con el
Estado de Honduras.
Copia del testimonio de la escritura de constitución de sociedad o comerciante individual debidamente inscrita en el
Registro de la Propiedad Inmueble y Mercantil y sus reformas, si las hubieren (debidamente autenticadas por
notario público).
Documentos personales del representante legal de la empresa (tarjeta de identidad, RTN y solvencia municipal)
debidamente autenticada por notario público.
Solvencia municipal de la empresa y su RTN.
Copia del permiso de operación vigente extendido por la Municipalidad de su localidad (debidamente autenticada
por notario público).
Los representantes legales deberán exhibir poderes suficientes para la suscripción de los contratos en escritura
pública y en caso de ser empresa extranjera, acreditarán además estar autorizadas e inscritas en el Registro de la
Propiedad Inmueble y Mercantil.
Constancia de inscripción en la Cámara de Comercio del domicilio del concursante.
Constancia de solvencia de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) vigente (de la empresa y su representante
legal).
Estados financieros de los años 2011 y 2012, auditados por firma auditora, independiente de la empresa oferente y
debidamente inscrita en cualquiera de los colegios profesionales respectivos (anexar constancia vigente).
Constancia de solvencia emitida por el INFOP.
Constancia de solvencia emitida por el RAP.
Constancia de solvencia emitida por el IHSS.
Constancia de estar inscrito en la ONCAE.
Constancia de que todos los profesionales que participarán en el proyecto están debidamente colegiadas y al día en el
colegio profesional respectivo. estar autorizado por la Secretaría de Seguridad para ofrecer servicios de vigilancia
privada.
Listado del personal permanente que estará asignado a realizar las labores requeridas en este concurso,
adjuntando certificación o constancia de que dicho personal se encuentra afiliado en el Instituto Hondureño
de Seguridad Social (IHSS).
Propuesta financiera
La propuesta financiera incluirá un detalle de todas las tarifas basadas en
tiempo incluyendo salarios básicos, beneficios, dietas, sobrecostos, etc. La
propuesta también deberá proveer un estimado de costo de cualquier ítem
reembolsable tal como viáticos, alquiler de oficina, equipo, gastos de viaje y
transporte, suministro de oficina, gastos de comunicación, etc. Todos los
precios serán precios fijos y expresados en lempiras (L.). Por otro lado, el
contrato que se firmará en su momento será elaborado conforme a los
formatos que proporciona la ONCAE.
La evaluación de las propuestas se llevará a cabo conforme con lo
establecido en el artículo 62 de la Ley de Contratación del Estado,
teniendo un mayor valor al momento de la evaluación, el cumplimiento
de los parámetros técnicos que el precio ofertado por los interesados.
XI. ENTREGA DE OFERTAS
La propuesta técnica y la propuesta financiera serán colocadas en dos sobres
separados que serán claramente rotulados: “Propuesta Técnica” y “Propuesta
Financiera”. Estos dos sobres serán colocados en un tercer sobre exterior
debidamente rotulado; un original y tres copias de la oferta del consultor en
castellano será presentado a más tardar el día diez (10) de julio de 2013 a las
10:00 am en la siguiente dirección:
Lic. Julio César Raudales,
Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa,
Centro Cívico Gubernamental, Boulevard de las Fuerzas Armadas
contiguo a Chiminike, Dirección General de Coordinación Regional,
Tegucigalpa, M.D.C.
Cualquier consulta deberá ser realizada por escrito a los siguientes correos:
ccivs2013@hotmail.com; ichirinos@seplan.gob.hn
La apertura de las ofertas se realizara a las 11:00 am del día diez de julio del
presente año.