proyecto “presa de usos múltiples el tablón” términos de referencia

PROYECTO “PRESA DE USOS MÚLTIPLES EL TABLÓN”
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA SERVICIOS DE CONSULTORÍA
PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LOS COSTOS DE OBRA DEL
PROYECTO REPRESA DE USOS MÚLTIPLES EL TABLÓN
I. INTRODUCCIÓN
La Secretaria de Planificación y Cooperación Externa a través de la Comisión
para el Control de Inundaciones del Valle de Sula (CCIVS) requiere servicios
de consultoría para la ACTUALIZACIÓN DE LOS COSTOS DE OBRA DEL
PROYECTO DE LA REPRESA DE USOS MÚLTIPLES EL TABLÓN. El área
del proyecto está localizada al norte de Honduras, aproximadamente a 25 km
de la ciudad de San Pedro Sula, Departamento de Cortés.
Los servicios de consultoría serán financiados con fondos propios del
Gobierno de Honduras.
La propuesta será evaluada por la CCIVS – SEPLAN, debido a sus méritos
técnicos y organizativos, y eventualmente podrá servir como base para
negociaciones contractuales entre la empresa consultora y la CCIVS SEPLAN. Se estima que los servicios comenzarán en el mes de Noviembre
del 2013.
II. OBJETIVOS DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
Objetivo general
El objetivo general es implementar el proyecto de la presa de usos múltiples
El Tablón para la protección contra inundaciones, generación de energía
hidroeléctrica, abastecimiento de riego y abastecimiento de agua potable,
piscicultura y ecoturismo.
Objetivos específicos
Los objetivos específicos de los servicios de consultoría requeridos son:
llevar a cabo una revisión completa y una actualización de los presupuestos
del estudio de factibilidad existente, para llevar a cabo la licitación
internacional para la construcción de la presa de usos múltiples El Tablón, y
para la implementación del componente de la central hidroeléctrica El Tablón
por la vía de concesión.
III. ESTUDIOS EXISTENTES
El principal propósito del proyecto El Tablón es proveer protección contra
inundaciones en el Valle de Sula en las aguas debajo de la represa e
incrementar los niveles de protección en las zonas de alto riesgo del Rio
Chamelecón. Propósitos secundarios son: el abastecimiento para riego en las
áreas agrícolas del Valle de Naco, abastecimiento de agua potable de la
ciudad de San Pedro Sula y generación de energía hidroeléctrica.
Con el principal propósito de proveer protección adecuada contra
inundaciones en el Valle de Sula, el Gobierno de Honduras identificó el sitio
para la presa El Tablón a través de varios estudios desde 1977 con el “Plan
para el desarrollo y protección contra inundaciones del Valle de Sula”, llevado
a cabo por CINSA. Posteriormente la Empresa Nacional de Energía Eléctrica
(ENEE) realizó varios estudios de evaluación del sitio propuesto para la presa
El Tablón, para propósitos de generación de energía.
El último estudio de factibilidad y preparación de documentos de licitación de
la represa de usos múltiples El Tablón fue elaborado por la firma consultora
CINSA-LAVALIN en el año 2007, el cual servirá de base para la elaboración
de la actualización de los costos de construcción de la presa y la central El
Tablón.
IV. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
Los servicios tentativamente comprenderán la ejecución de las siguientes
acciones para la represa de usos múltiples El Tablón y el componente de
generación:
a) Visita de campo al sitio del proyecto para la validación las condiciones
del entorno geográfico del proyecto, así como también los sitios de
ubicación de la cortina, cuarto de máquinas y otros sitios relevantes
del proyecto definidos en los actuales estudios elaborados por SNC –
LAVALIN.
b)
b) La nueva estimación de costos de la represa y de la central de El Tablón,
consistirá en el desarrollo de los nuevos precios unitarios para las obras
civiles y el equipamiento electromecánico y su aplicación a las cantidades de
obra que se estimaron en el estudio anterior elaborado por SNC – LAVALIN
en el 2007. Es importante resaltar, que la visita de campo podría definir
algunos ítems de obra que pudieran sufrir alguna modificación en cuanto a
sus cantidades de obra, los cuales en ese caso, tendrían que ser
recalculados.
c) Actualización del Estimado de Costos.
El consultor preparará una actualización del estimado detallado de costos del
proyecto (“Estimado del Ingeniero”). Los ítems de obra serán agrupados tal
como sea indicado y estará detallado en componentes de costo local y costo
extranjero. Los costos de los recursos serán revisados detalladamente y
verificados contra obras y suministros de tipo similar.
La información base para la elaboración de la actualización de los servicios
requeridos será la contenida en los documentos del estudio de factibilidad
elaborados por SNC – LAVALIN en el 2007.
Estimado del Ingeniero: código, descripción, cantidad, unidad, precio
unitario (en lempiras), precio unitario (en dólares de los Estados Unidos), total
(en lempiras), total (en dólares de los Estados Unidos), fichas de costo
unitario, cotizaciones de proveedores nacionales y extranjeros, otros
soportes, etc.
V. INFORMES Y DOCUMENTACIÓN
Los informes y documentos siguientes serán presentados durante la
ejecución de los trabajos:
1. Cronograma de ejecución de la consultoría.
2. Informe preliminar que contemple la revisión de toda la información
existente pertinente al proyecto (actualización de costos del estudio de
factibilidad elaborados por SNC-LAVALIN en el 2007) y la visita e inspección
de campo para la validación de las condiciones del entorno geográfico del
proyecto.
3. Elaboración de un Informe a 15 días que contemple un borrador de todo el
trabajo de actualización de los costos de construcción de la represa y la
central eléctrica, así como también mostrando la metodología de cálculo del
proceso de actualización de los costos, las conclusiones y las
recomendaciones que se deriven de la consultoría. Cualquier problema
ocurrido o previsto que pueda afectar la conclusión del trabajo de manera
exitosa y oportuna será descrito, conjuntamente con las conclusiones y
recomendaciones para su solución.
4. Elaboración de un informe final a presentar en un plazo máximo de 30
días, el cual contemplará todos los conceptos presentados en el borrador del
informe a 15 días.
5. Todos los informes y documentos serán preparados en lengua castellana e
inglesa. Los informes y documentos serán presentados en formato digital
(CD) y en papel, considerando la entrega de 5 copias de cada uno.
VI. RESULTADOS ESPERADOS
El consultor deberá revisar toda la documentación pertinente del Estudio de
Factibilidad de la Represa El Tablón elaborado por la firma consultora SNCLAVALIN en el año 2007, con el objeto de poder elaborar el nuevo estimado
de costos del proyecto.
Toda la información base del estudio de factibilidad y de los documentos de
licitación de la represa será proporcionada al consultor y la información base
de los costos de obra de la represa y central eléctrica que será actualizada,
será proporcionada por la CCIVS-SEPLAN de forma digital, la cual incluye el
siguiente contenido:
01- Informe de inicio El Tablón 017486
02- Estimado de Costos y Programa El Tablón 10-2007
03- Informes Geológicos y Pruebas de Laboratorio 2008
04- Informe-Diseño de la Represa El Tablón- 017486
05- Informe de Factibilidad El Tablón 017486 May-2007
06- Borrador de Documentos y planos de licitación para la Presa El
Tablón.
07- Borrador de Documentos y planos de licitación para la Central El
Tablón.
Los resultados producto de esta consultoría, deberán presentarse según el
esquema cronológico de los informes comprendidos en el capitulo V de estos
Términos de Referencia.
VII. PERIODO DE EJECUCIÓN
El consultor elaborará los trabajos de su consultoría en un término no mayor
de 30 días calendario (1 mes) a partir de la fecha de la orden de inicio;
presentará el cronograma de trabajo, el informe de estimación de costos de
construcción actualizados, los informes preliminares, informe a 15 días
(borrador) y el informe final de la actualización de los costos para la presa El
Tablón. Se estima 15 días adicionales por parte de la CCIVS - SEPLAN para
la revisión y aprobación de los documentos y los informes presentados por el
consultor para concluir los servicios.
VIII. PERSONAL CLAVE
El grupo de profesionales que conforman la oferta de la empresa consultora
para el desarrollo de la actualización de los costos de la represa de usos
múltiples El Tablón deberá cumplir con los requisitos mínimos siguientes:
a) Director General del Proyecto:
 Ingeniero civil o electromecánico con maestría en gestión de
proyectos, estructuras, represas o estudios afines.
 Un mínimo 10 años de experiencia en la coordinación y
participación de proyectos hidroeléctricos similares.
 Experiencia en diseño, supervisión y construcción de proyectos
afines y haber participado por lo menos en cinco (5) proyectos
de represas hidroeléctricas similares.
 Manejo excelente de las lenguas castellana e inglesa (expresión
oral y escrita).
 Estar inscrito a nivel personal o de la empresa consultora
participante en el Colegio de Ingenieros Civiles de Honduras.
b) Ingeniero especialista en diseño de represas:




Ingeniero civil con maestría en represas, estructuras o estudios
afines.
Un mínimo 10 años de experiencia en el diseño y participación
en proyectos hidroeléctricos similares.
Experiencia en el desarrollo y participación en cinco (5)
proyectos de represas hidroeléctricas similares.
Manejo excelente de las lenguas castellana e inglesa (expresión
oral y escrita).
c) Ingeniero especialista en costos:
 Ingeniero civil o electromecánico con maestría en costos y
presupuestos, administración de empresas o gestión y
formulación de proyectos o estudios afines.
 Un mínimo 10 años de experiencia en análisis y presupuesto de
costos en proyectos hidroeléctricos similares.
 Manejo excelente de las lenguas castellana e inglesa (expresión
oral y escrita).
d) Personal de apoyo al proyecto que considere necesario.
IX. INFORMACIÓN A SER SUMINISTRADA POR LA SECRETARÍA
La SEPLAN, a través de la CCIVS, proporcionará al consultor acceso a toda
la información necesaria que es de su posesión y que esté relacionada con
los servicios. La CCIVS - SEPLAN también asistirá al consultor en la
obtención de información relevante proveniente de otras entidades públicas y
privadas.
Toda la información proporcionada por la CCIVS o desarrollada por EL
CONSULTOR durante el transcurso de prestación de los servicios serán
propiedad de la CCIVS y mientras estén bajo la custodia del CONSULTOR,
serán de libre acceso para la CCIVS. EL CONSULTOR deberá entregar
todos los documentos referidos anteriormente junto con un inventario
detallado de los mismos, a más tardar en la fecha de finalización de los
servicios de consultoría. EL CONSULTOR podrá retener copias de dichos
documentos pero no podrá utilizarlos para propósitos no relacionados con
este contrato sin la autorización de la CCIVS.
X. OFERTA DEL CONSULTOR
El consultor presentara su oferta en 2 sobres sellados separados: uno para la
propuesta técnica y el otro para la propuesta financiera. La oferta será
presentada en castellano y deberá tener una validez de 180 días.
Propuesta técnica
La propuesta técnica deberá incluir los siguientes temas:
a) Antecedentes, organización y experiencia de la firma:
Una lista de trabajos similares desarrollados por la firma durante los
últimos 5 años deberá ser presentada. Información similar deberá ser
presentada para la firma o firmas asociadas.
b) Enfoque técnico y programa de trabajo propuesto, incluyendo:
 Comentarios sobre los términos de referencia si los hubiere.
 Enfoque general propuesto para desarrollar los servicios de
consultoría.
 Plan de trabajo incluyendo la organización y calendarización de
los servicios propuestos.
 Un gráfico de barra indicando claramente la duración estimada
(separadamente, en la casa matriz y en el área del proyecto) y
el momento probable de la asignación de cada profesional a ser
utilizado así como estimados de los números de hombres/mes a
ser asignados a cada profesional.
 Descripción detallada de las actividades específicas a ser
asignadas a cada miembro del equipo propuesto.
 En el caso de una asociación, los detalles del acuerdo
definiendo el rol de cada firma y la relación entre sí.
c) Nombre, edad, nacionalidad, antecedentes, educación, historial de
empleo y experiencia profesional detallada de cada profesional a ser
asignado para proveer los servicios.
d) Arreglos para oficina, vehículos, equipos de oficina y de campo, etc.,
requerido para el desarrollo de los servicios.
e) Toda la información establecida en el artículo 36 del Reglamento de la
Ley de Contratación del Estado, junto con los siguientes documentos:
1)
Garantía de cumplimiento por un monto de 10% del precio total del contrato y garantía equivalente al 15% del monto
total del contrato de honorarios con exclusión de costos (art. 106 de la Ley de Contratación del Estado).
2) Declaración Jurada debidamente autenticada por notario público de no encontrarse comprendido en ninguno de los
casos a que se refieren los artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado.
3) Declaración jurada garantizando la calidad de los servicios.
4) Constancia original de la Procuraduría General de la República de no tener cuentas ni litigios pendientes con el
Estado de Honduras.
5) Copia del testimonio de la escritura de constitución de sociedad o comerciante individual debidamente inscrita en el
Registro de la Propiedad Inmueble y Mercantil y sus reformas, si las hubieren (debidamente autenticadas por notario
público).
6) Documentos personales del representante legal de la empresa (tarjeta de identidad, RTN y solvencia municipal)
debidamente autenticada por notario público.
7) Solvencia municipal de la empresa y su RTN.
8) Copia del permiso de operación vigente extendido por la Municipalidad de su localidad (debidamente autenticada
por notario público).
9) Los representantes legales deberán exhibir poderes suficientes para la suscripción de los contratos en escritura
pública y en caso de ser empresa extranjera, acreditarán además estar autorizadas e inscritas en el Registro de la
Propiedad Inmueble y Mercantil.
10) Constancia de inscripción en la Cámara de Comercio del domicilio del concursante.
11) Constancia de solvencia de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) vigente (de la empresa y su representante
legal).
12)
Estados financieros de los años 2011 y 2012, auditados por firma auditora, independiente de la empresa oferente y
debidamente inscrita en cualquiera de los colegios profesionales respectivos (anexar constancia vigente).
13) Constancia de solvencia emitida por el INFOP.
14) Constancia de solvencia emitida por el RAP.
15) Constancia de solvencia emitida por el IHSS.
16) Constancia de estar inscrito en la ONCAE.
17) Constancia de que todos los profesionales que participarán en el proyecto están debidamente colegiadas y al día en el
colegio profesional respectivo.
18) Listado del personal permanente que estará asignado a realizar las labores requeridas en este concurso,
adjuntando certificación o constancia de que dicho personal se encuentra afiliado en el Instituto Hondureño de
Seguridad Social (IHSS).
Propuesta financiera
La propuesta financiera incluirá un detalle de todas las tarifas basadas en
tiempo incluyendo salarios básicos, beneficios, dietas, sobrecostos, etc. La
propuesta también deberá proveer un estimado de costo de cualquier ítem
reembolsable tal como viáticos, alquiler de oficina, equipo, gastos de viaje y
transporte, suministro de oficina, gastos de comunicación, etc. Todos los
precios serán precios fijos y expresados en lempiras (L.). Por otro lado, el
contrato que se firmará en su momento será elaborado conforme a los
formatos que proporciona la ONCAE.
La evaluación de las propuestas se llevará a cabo conforme con lo
establecido en el artículo 62 de la Ley de Contratación del Estado,
teniendo un mayor valor al momento de la evaluación, el cumplimiento
de los parámetros técnicos que el precio ofertado por los interesados.
XI. ENTREGA DE OFERTAS
La propuesta técnica y la propuesta financiera serán colocadas en dos sobres
separados que serán claramente rotulados: “Propuesta Técnica” y “Propuesta
Financiera”. Estos dos sobres serán colocados en un tercer sobre exterior
debidamente rotulado; un original y tres copias de la oferta del consultor en
castellano será presentado a más tardar el día cinco (5) de noviembre de
2013 a las 10:00 am en la siguiente dirección:
Lic. Julio César Raudales,
Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa,
Centro Cívico Gubernamental, Boulevard de las Fuerzas Armadas
contiguo a Chiminike, Dirección General de Coordinación Regional,
Tegucigalpa, M.D.C.