Calles más seguras

Programas
r
para
Mejotrraas
Nuesades
nid
Commu
❝A pesar de que
solo el 30 porciento de la población
de California es
de origen latino,
en 1998 el 37
porciento de los
peatones muertos
o lesionados
eran latinos.❞
Calles más seguras
para familias y niños
Los vehículos a alta velocidad y calles mal diseñadas son causa
de que los latinos sean víctimas de más accidentes peatonales
L
a población latina que vive en el Valle de San Joaquín en
California cada día se enfrenta a condiciones peligrosas cuando
trata de viajar a pie o a bicicleta. El resultado es que los latinos
son los que sufren la mayoría de los accidentes – en comparación
a otros grupos – en comunidades a lo largo y ancho de California.
Cada año los vehículos que circulan en nuestras comunidades
causan más muertes y lesionan a más personas que todos los
demás tipos de accidentes. Según un reporte preparado en 1997
por el Departamento de Salud del estado, casi la mitad de todos
los niños y adolescentes involucrados en un accidente automovilístico son latinos.1
Aunque existen distintas causas que contribuyen al alto número de
peatones muertos y lesionados, una de las causas principales es el
continúa en la página 7
—Diseño Peligroso. Proyecto
de Programas de Transporte
Terrestre, 2000, www.stpp.org
◗ Las calles residenciales demasiado
◗ Calles angostas y cuadras cortas
anchas animan a los conductores a
viajar a alta velocidad.
permiten que los carros circulen a
velocidad moderada.
◗ Cuando faltan carriles para bicicle-
◗ En la mayoría de las calles es posi-
tas los ciclistas no tienen otra opción
que andar en las banquetas donde
pueden chocar con peatones.
ble poner un carril para las bicicletas
que permita a los ciclistas andar
tranquilamente.
Comisión del Gobierno Local
1414 Calle K, Oficina 600
Sacramento, CA 95814-3966
tel 916-448-1198
fax 916-448-8246
Internet www.lgc.org
Como Resolver el Problema? Ejemplos de
dos Comunidades en el Valle de San Joaquín
P
◗ La entrada a un vecindario
puede señalar al conductor
que es necesario reducir su
velocidad. Este anuncio tiene
poco impacto.
◗ Sin embargo, la entrada al
centro de Lodi indica que esta
zona es especial y que los
automóviles tienen que ir
más despacio.
ara resolver este problema
es necesario que todos
los sectores de la comunidad participen en proyectos
que puedan recomendar medidas para calmar el tráfico, mejorar el diseño de las calles y crear
un ambiente más seguro para
la gente que camina y anda en
bicicleta. Desde 2001 la
Comisión del Gobierno Local
ha estado trabajando en el
Valle de San Joaquín con dirigentes en el gobierno, líderes
de la comunidad, organizaciones locales y con las iglesias
en estos tipos de proyectos
que se basan en organizar
reuniones locales, asambleas
públicas, talleres de diseño y
caminatas de investigación a lo
largo de varios días. El resultado
de estas actividades – guiadas
por expertos en el diseño de
calles seguras – es un plan para
adoptar medidas para calmar
el tráfico y reducir los conflictos
entre vehículos, peatones y
bicicletas.
Alta Velocidad resulta en Más Muertes de Peatones
P
ara mejorar la seguridad de los peatones en nuestras
comunidades es necesario que los vehículos circulen a
una velocidad moderada. Cuando un carro a baja velocidad
de 15 millas por hora le pega a una persona que va caminando,
el 96 por ciento de las veces el peatón sobrevivirá el accidente.
Pero cuando un carro viaja a 31 millas por hora y le pega a un
peatón la posibilidad de que sobreviva es mucho menor. Y a
45 millas por hora solo el 17 porciento de los peatones podran
sobrevivir.
—Guía para el Diseño de las Calles en Vecindarios Tradicionales. Octubre de 1999.
Instituto de Ingenieros del Transporte (ITE), www.ite.org.
Por ejemplo, en noviembre de
2001 la Comisión trabajó con
el Condado de Tulare, el
Departamento de Transporte
del estado (Caltrans) y organizaciones locales en los pueblos
de Cutler y Orosi. Durante cinco
días más de 250 residentes
participaron en reuniones,
asambleas, talleres de diseño
y caminatas de investigación
para rediseñar la Carretera 63
que cruza por ambos pueblos.
El resultado fue un plan en tres
fases para cambiar la carretera
y mejorar la seguridad de los
peatones y ciclistas. La primera
fase recomienda cambios que
se pueden hacer a corto plazo
mientras que las otras fases
proponen proyectos de más
largo plazo para crear una
verdadera calle principal y un
nuevo centro de la comunidad.
El plan depende de la construcción de una desviación para los
camiones agrícolas que permita reducir el tamaño de la carretera de cuatro carriles a una
calle principal de dos carriles
con amplias banquetas, glorieta
central entre los dos carriles y
carriles para bicicletas. Este plan
o “visión” le ha dado vigor a los
líderes de Cutler y Orosi para
mejorar las condiciones en los
dos pueblos. Durante el último
año han creado una organización sin animo de lucro para
llevar a cabo el nuevo plan.
En la Ciudad de Fresno la
Comisión del Gobierno Local,
en cooperación con organiza-
Programa cooperativo
propone medidas para
aumentar la seguridad
de los peatones en la
Ciudad de Santa Ana
◗ Las calles sin árboles también
◗ Los árboles en esta calle ayudan a
alientan al conductor a manejar a
alta velocidad.
calmar el tráfico, reducir la velocidad
de los automóviles y crear un ambiente placentero para los peatones.
◗ El cruce de calles puede ser un
◗ Sin embargo, es posible usar
lugar muy peligroso para la gente
que va a pie o anda en bicicleta.
En este caso es difícil cruzar la calle.
glorietas pequeñas como ésta para
reducir la velocidad de los carros y
crear lugares seguros para cruzar.
◗ Cuando no existen banquetas,
◗ Esta banqueta es más amplia y la
o las banquetas son demasiado
angostas, los peatones no pueden
caminar con seguridad.
franja para plantar árboles permite
que los peatones se puedan alejar
de los vehículos.
ciones en el barrio del occidente de la ciudad (West
Fresno), organizó una serie de
eventos en marzo de 2003 para
establecer un plan para crear
nuevos centros vecindarios y
mejorar las calles y las banquetas. Representantes de la comunidad latina participaron por
varios días con sus vecinos afroamericanos y del sudeste de
Asia en reuniones, asambleas,
talleres de diseño y caminatas
de investigación. El plan que
resultó propone la creación
de varios nuevos centros vecindarios – con plazas, tiendas,
apartamentos y negocios – y
cambios en las calles para crear
un ambiente placentero para
la gente que camina y anda en
bicicleta.
E
n 1997 más de 190
peatones fueron atropellados en las calles
de la Ciudad de Santa Ana
(en el sur de California). La
mitad de todas las muertes
causadas por un accidente
automovilístico ocurrieron
en choques con peatones –
un porcentaje muy alto en
comparación al resto del
estado de California. Las
condiciones en Santa Ana
son muy similares a las que
enfrentan los peatones en
el Valle de San Joaquín.
Gran número de los residentes no manejan carros y
hay mucha gente que camina o anda en bicicleta.
La Escuela de Programas e
Investigaciones de Salud en
la Universidad de Irvine, que
se encuentra cerca de
Santa Ana, intervino en este
caso con un programa para
la seguridad de los
peatones. El programa
preparó materiales en distintos idiomas, organizó
reuniones en los vecindarios y lanzó campañas para
informar a la comunidad
sobre los problemas relacionados a la seguridad
peatonal. El programa ha
tenido mucho éxito. Desde
1997 las muertes o lesiones
de peatones causadas en
accidentes han bajado por
23 porciento.3
◗ Cuando las cuadras son demasia-
◗ Una glorieta central como ésta y
do largas es muy difícil cruzar la
calle y los peatones se exponen a
mucho peligro.
un cruce de peatones bien marcado
permiten a los peatones cruzar de
una manera segura.
◗ Cuando el cruce de peatones no
◗ En este cruce los peatones pueden
está bien marcado la gente que
quiere cruzar la calle se expone a
más peligro.
cruzar sin muchos problemas. La
pequeña glorieta les da un refugio.
◗ Estos peatones tienen que entrar
◗ Para proteger al peatón es posible
en la calle para ver si hay tiempo
para cruzar.
extender la banqueta y crear un
lugar donde el peatón pueda ver si
vienen carros y viceversa.
◗ Es muy importante que los residentes
◗ Los residentes también pueden
participen en resolver estos problemas.
Aqui vemos a residentes de Cutler
en una caminata de investigacion.
proponer soluciones por medio de
dibujos producidos en talleres de
diseño.
Lista para Asesorar las Condiciones para Caminar
A
ntes de empezar: Escoga una ruta para la caminata. Por ejemplo de su casa a la
escuela, o a la casa de un amigo o amiga, o simplemente a un lugar divertido. Revise
la lista antes de empezar a caminar. A lo largo de la caminata vaya anotando los sitios
que necesitan mejorar. Al final de la caminata escoja una calificación para cada pregunta
en la lista. La suma de todos los números le dará una calificación para todo el vecindario.
Escala de asesoramiento
1 = terrible
2 = muchos problemas
3 = algunos problemas
4 = buena condición
5 = muy buena condición
6 = excelente condición
1 • ¿Hay suficiente espacio para caminar de manera segura?
❏ Sí
___
___
___
___
___
___
❏ Problemas
Calificación: 1 2 3 4 5 6
Las banquetas o las veredas no continúan
Las banquetas están en mala condición con quebraduras y grietas
Las banquetas están bloqueadas con postes, anuncios, basureros y otras cosas
No hay banquetas, veredas o lugar para caminar
Hay demasiado tráfico
Otros problemas: __________________________________________________________
Sitios con problemas:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
2 • ¿Fue fácil cruzar la calles?
❏ Sí
___
___
___
___
___
___
___
❏ Problemas
Calificación: 1 2 3 4 5 6
La calle es demasiado ancha
Los semáforos nos obligan a esperar demasiado tiempo antes
de cruzar, o no nos dan suficiente tiempo para cruzar
Faltan semáforos o cruces peatonales bien marcados para cruzar
Los carros estacionados nos impiden ver el tráfico
Los arboles o las plantas nos bloquean la vista del tráfico
Faltan rampas en las esquinas para cruzar en silla de ruedas
Otros problemas: __________________________________________________________
Sitios con problemas:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
3 • ¿La gente que iba manejando se portó de manera cortés?
❏ Sí
___
___
___
___
___
___
❏ Problemas:
Calificación: 1 2 3 4 5 6
Algunos conductores…
Salieron de sus garajes o vias de acceso sin ver si habían peatones en la banqueta
No le cedieron el paso a los peatones que querían cruzar la calle
Dieron vuelta en las esquinas cuando la gente iba cruzando la calle
Manejaron a alta velocidad
Aceleraron para cruzar la calle cuando iba a cambiar el semáforo o
simplemente no obedecieron la luz roja
Otros problemas: ______________________________
Sitios con problemas:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
4 • ¿Fue fácil seguir las reglas de seguridad?
Calificación: 1 2 3 4 5 6
Usted y su hijo o hija pudieron…
Sí
■
No
■
■
■
■
■
■
■
¿Cruzar la calle en el cruce peatonal donde se podían ver los carros
y los conductores los podían ver a ustedes?
¿Mirar hacia ambos lados (a la izquierda, a la derecha y de nuevo a la izquierda)
antes de cruzar la calle?
¿Caminar en las banquetas o, si no habían banquetas, al lado de la calle
en dirección opuesta al tráfico?
¿Cruzar con el semáforo en luz verde para peatones?
Sitios con problemas:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
5 • ¿Fue placentera la caminata?
❏ Sí
Calificación: 1 2 3 4 5 6
❏ Algunas cosas no placenteras
___
Faltan árboles, plantas, flores y césped en el vecindario
___
Hay perros que asustan a la gente
___
Hay actividades sospechosas
___ La calle está mal alumbrada
___
Hay basura en la calle o en las banquetas
___
Otros problemas: ______________________________
Sitios con problemas:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Calles más seguras…
▼
(continúa de la página 1) ▼
hecho de que las comunidades están siendo diseñadas principalmente para el automóvil. Al mismo tiempo que facilitan el transporte en automóvil, estas comunidades crean condiciones poco
seguras y placenteras para la gente que camina o anda en bicicleta.
El problema en el Valle de San Joaquín empieza con el diseño de
vecindarios con calles demasiado anchas que alientan al conductor
a viajar a alta velocidad. En algunos lugares no existen banquetas para
que los peatones puedan apartarse de los vehículos. En otros sitios
faltan lugares seguros para que los peatones puedan cruzar la calle.
Algunas calles necesitan carriles para bicicletas o mejor alumbrado.
El impacto en la población latina es notable. En parte debido a que
por razones económicas los latinos tienen menos automóviles.
Pero también hay mucha gente que por razones de edad o porque
están discapacitados simplemente no pueden o no deben manejar. El resultado es que hay un porcentaje bastante grande de la
población latina que no tiene otra opción mas que caminar, andar
en bicicleta o usar transporte público. Según un estudio del Foro
de Temas Latinos, el 12 porciento de la población latina usa transporte público, camina o anda en bicicleta para llegar al trabajo.
En otros sectores de la población de California este porcentaje es
mucho menor (menos del 6 porciento).2
Para reducir el alto número de muertos y lesionados en accidentes
entre carros y peatones (o ciclistas) es necesario que la población
latina, y sus dirigentes en las comunidades y en gobiernos locales,
exijan cambios en el diseño de las calles y de los vecindarios. En
vecindarios donde ya se han construido las calles es posible usar
técnicas para “calmar el tráfico” para reducir la velocidad de los carros y crear condiciones más seguras para la gente que camina o
anda en bicicleta. En vecindarios nuevos es posible diseñar las
calles y las cuadras de tal modo que los vehículos no puedan
circular a alta velocidad o de manera peligrosa.
Las técnicas para “calmar el tráfico” incluyen cambios a las calles
para reducir la velocidad de los carros y mejorar las condiciones
para los peatones y ciclistas. Las técnicas más sencillas – y a veces
menos deseables – incluyen poner topes o cambios verticales a
la calle que obligan al conductor a reducir su velocidad. Otros
cambios consisten en añadir glorietas a las calles. Estos cambios
no solo reducen la velocidad de los carros sino además permiten
a los peatones cruzar la calle de manera mas segura.
Los Condados Más
Peligrosos en el Valle
de San Joaquín
S
egún un estudio por el
Proyecto de Programas
de Transporte Terrestre
(Surface Transportation
Policy Project) con el titulo
de “Los Condados en
California Más Peligrosos
para los Peatones en 2001”,
siete condados en el Valle
de San Joaquín tienen las
condiciones más peligrosas
para la gente que camina.
Entre los siete se cuentan:
➢ San Joaquin (5)
➢ Stanislaus (8)
➢ Kern (9)
➢ Merced (13)
➢ Madera (18)
➢ Fresno (21)
➢ Tulare (22)
—Los Condados en California Más
Peligrosos Para los Peatones en 2001.
Proyecto de Programas de
Transporte Terrestre (STPP), 2002,
www.stpp.org/ca.
Calles más seguras
Acciones que Usted Puede Tomar
U
sted puede tomar acción para que las calles de su comunidad
sean más seguras. A continuación le damos información sobre
algunos programas que otras comunidades han iniciado –
a corto plazo y bajo costo – para mejorar las condiciones para la
gente que camina y anda en bicicleta.
Programas para
Mejorar Nuestras
Comunidades
1 ◗ El Camión Escolar Caminante
E
l camión escolar caminante se ha convertido en un programa muy
popular en muchas partes durante los últimos años. El camión caminante permite que los niños y niñas puedan viajar a la escuela de una
manera segura y saludable. Es un programa muy sencillo. Los residentes
de un vecindario organizan un horario para que uno o dos adultos
puedan supervisar y acompañar a los niños en ir y venir de la escuela.
El supervisor “recoge” a cada alumno, de casa en casa y los acompaña en
la caminata a la escuela. Los alumnos caminan juntos en una ruta definida
y el supervisor asegura que los jovenes anden con cuidado y sin ponerse
en peligro. Además de reducir el número de automóviles cerca de las
escuelas, este programa ayuda a mejorar la salud de los jóvenes al darles
oportunidad de caminar y hacer ejercicio.4
2 ◗ Programas para Caminar a la Comida
E
ste programa simplemente trata de alentar a la gente que vive
o trabaja en su vecindario a que no viaje por automóvil para ir
a comer. En vez los restaurantes, y las tiendas que venden comida,
le ofrecen descuentos a la gente que participa en este programa. 5
3 ◗ Cuates en Bicis
E
ste programa ayuda a la gente que quiere andar en bicicleta a
su trabajo a que se reuna con otros ciclistas para viajar en grupo.
De esa manera la gente que anda en bicicleta tiene más visibilidad
y seguridad.6
4 ◗ Lista para Asesorar las Condiciones para Caminar
E
sta lista le ayuda a asesorar las condiciones para caminar en su
vecindario. Organice una caminata con sus vecinos o con sus
niños y la lista que viene en este folleto le permitirá evaluar si su
vecindario es un lugar placentero y seguro para caminar. Después
de asesorar las calles cerca de su casa y camino a la escuela y a las
tiendas, reúnase con sus amigos y vecinos para preparar un plan
de acción para mejorar las condiciones en su comunidad.7
impreso en papel reciclado • diseño gráfico: dave davis
Notas
1) Departamento de Salud del
Estado de California. Sección
encargada de preparación en
casos de emergencia y control
de las lesiones. octubre de
1997.
2) Enmienda Constitucional del
Senado 11 (SCA 11 – Alarcón)
y Apoyo Latino para
Reconstruir la Infraestructura
de California. Foro de Temas
Latinos. www.lif.org.
3 Resumen Ejecutivo de la
Iniciativa para la Seguridad
Peatonal en Comunidades
con Distintas Culturas. 31 de
marzo de 2002. Universidad
de California en Irvine. Depatamento de Investigación y
Programas de Salud.
4 Centro de Información para
Peatones y Ciclistas.
www.walkingbus.org.
5 Norteamérica Camina.
www.americawalks.org/
walktolunch.
6 Consejo Regional de Medio
América: Programas de
Bicicleta y Peatones.
www.marc.org/bikeped/
bikepedprograms.htm.
7 Lista Para Asesorar las
Condiciones para Caminar.
Agencia Nacional para la
Seguridad del Tráfico en
Carreteras (NHTSA), 1997,
www.nhtsa.dot.gov.
La publicación de este folleto
ha sido financiada por una
donación LEGACI otorgada
por el Centro del Gran Valle
(Great Valley Center) en
Modesto, CA.