Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes

DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº
00327
10 de enero, 2001
DI-AA-0097
Licenciada
Orietta González Cerón
Jefa, Asesoría Jurídica
Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes
Estimada señora:
Asunto:
Addendum al contrato por servicios de seguridad y protección suscrito
entre el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes y la empresa
Seguridad Profesional SEPRO S.A.
Nos referimos a su oficio No. A.J. 927-2000 del 30 de noviembre del año recién
pasado, mediante el cual solicita la aprobación del addendum al contrato por servicios de
seguridad y protección, suscrito entre el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes y la
empresa Seguridad Profesional SEPRO S.A..
En relación con la cláusula de revisión del precio nos permitimos indicarle que,
realizado el análisis pertinente, dicha fórmula no se ajusta a los requerimientos establecidos
por esta Contraloría General, en vista de que no se definen adecuadamente las fuentes de
los índices ligados a los elementos Mano de Obra (MO), Insumos (I) y Gastos
Administrativos (GA), incumpliendo así lo solicitado en nuestro oficio No. 14639
(340-DEE-98) del 22 de diciembre de 1998.
En punto a este aspecto, si bien es cierto dentro del addendum se señalan algunos
índices, no se establece en forma específica el índice particular que será aplicado a cada
uno de los citados elementos que componen el precio. Además, no se incluye la
información básica requerida, a saber: a) El nombre de la estadística oficial que se pretende
utilizar, b) Nombre de la institución que la elabora o publica y c) El renglón en particular
que se va a utilizar.
Licda. Orietta González Cerón
10 de enero, 2001
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En este sentido, tomando en cuenta la información detallada en el Anexo No. 3 de la
cláusula primera del addendum subexámine, sugerimos se definan los índices de la
siguiente forma:
 Mano de Obra (MO): Decreto de Salarios Mínimos emitido por el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, Capítulo II, Genéricos (por mes), específicamente el
renglón de “Trabajadores Semicalificados”.
Cabe señalar que, según el addendum, el salario mínimo de un trabajador
semicalificado ascendía en agosto de 1998 a ¢65,370.00 cuando en realidad
corresponde imputar la suma de ¢64,555.00, de conformidad con lo establecido
en el decreto No. 27109-MTSS del 12 de junio de 1998, publicado en el Alcance
No. 28 a La Gaceta No. 115 de ese año.
 Insumos (I): Indice de Precios de Servicios, renglón “general”, emitido por el
Banco Central de Costa Rica.
 Gastos Administrativos (GA): Indice de Precios al Consumidor, renglón
“general”, elaborado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
Adicionalmente, a efecto de perfeccionar la cláusula de repetida cita deberán
considerarse las siguientes observaciones:
1) En relación con la fórmula matemática, se deberá proceder de la siguiente manera:
a) Ajustar su expresión algebraica a lo recomendado por esta Contraloría General, o
sea:
Pv = Pc
MO iMOtm + I iIti
iMOtc
iItc
+ GA
iGAtg
iGAtc
+ U
b) En la definición de términos donde dice: “GA= % costo administrativo sobre
cotización real” deberá leerse: “GA= % de gastos administrativos sobre cotización
total” y donde dice: “U= utilidad en precio de cotización” deberá leerse: “U= % de
utilidad en precio de cotización.”
2) En relación con el Anexo No. 4 que aplica la fórmula para el período de agosto de 1998
a setiembre del 2000, es pertinente señalar que, las cláusulas de revisión de precios
tienen por finalidad el establecimiento de los “parámetros o lineamientos generales”
que regirán la revisión de precios tantas veces como desequilibrios financieros se
Licda. Orietta González Cerón
10 de enero, 2001
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presenten durante la vigencia del contrato, razón por la cual no procede incorporar
mediante addendum al documento contractual una aplicación específica de la fórmula
matemática.
Asimismo, se aclara que no es función típica de esta Contraloría General el emitir
criterio sobre la aplicación específica de las fórmulas matemáticas para la revisión de
precios, no obstante, en un afán de cooperación, se plasman algunas observaciones sobre el
desarrollo de la fórmula de comentario:
i) El coeficiente de ponderación correspondiente al tercer sumando dentro del
paréntesis cuadrado de la primera igualdad deberá leerse 10% en lugar de 8%,
de acuerdo con la estructura porcentual del precio incluida en el Anexo No. 2 de
la supracitada cláusula.
ii) El primer sumando dentro del paréntesis cuadrado de la tercera igualdad deberá
leerse 0.88 en lugar de 0.80.
iii) Corregido lo anterior, el término dentro del paréntesis cuadrado de la cuarta
igualdad deberá leerse 1.21 en lugar de 1.22.
iv) Finalmente, como resultado de la aplicación de la fórmula se obtendrá un precio
variado de ¢338,800.00 y no de ¢341.600,00 como aparece consignado en el
documento.
Queda sujeta la aprobación del presente addendum al cumplimiento de las
observaciones realizadas pro este entre contralor.
Atentamente,
Licda. Laura María Chinchilla Araya
Fiscalizadora Asociada
LCHA/AHL/hcha
ci Archivo Central
Ni: 22422
Convenios y contratos.

Addendum a contrato por servicios
Lic. Alejandro Herrera López
Fiscalizador Asociado