Documento 507404

SUBSECRETARÍA DE PESCA
INFORME TÉCNICO (P.INV) Nº 425/2010
“DISTRIBUCIÓN ESPACIO-TEMPORAL DE BALLENAS JOROBADAS EN EL AMCP Y
PARQUE MARINO "FRANCISCO COLOANE", XII REGIÓN.
1.
OBJETIVO
El presente informe tiene por objetivo analizar una solicitud de pesca de investigación
presentada por la Fundación BIOMAR, referida a estudiar la distribución espacio-temporal de
ballenas jorobadas en el AMCP y Parque marino "Francisco Coloane”, XII Región de
Magallanes y Antártica Chilena.
2.
ANTECEDENTES GENERALES
2.1
DE LA SOLICITUD (Título 11, Art. 3º)
Mediante carta (C.I. SUBPESCA 13150 del 15/12/10), complementado con ingreso de
antecedentes legales (C.I. SUBPESCA 13968 del 30/12/10), el Sr. Roberto de Andrade,
representante legal de la Fundación BIOMAR, solicita autorización para efectuar una pesca
de investigación referida a estudiar la distribución espacio-temporal de las ballenas jorobadas
en el AMCP y Parque marino "Francisco Coloane”, XII Región de Magallanes y Antártica
Chilena.
a)
Identificación del Peticionario
Nombre o Razón Social:
RUT:
Domicilio:
b)
Nombre y Domicilio del responsable de la Pesca de Investigación (Art. 102 Ley)
Nombre:
Cargo:
RUT:
Domicilio:
Fono:/Fax
E-mail:
c)
Fundación BIOMAR.
65.023.409-K
Providencia Nº 2608, Oficina 63, Providencia, Santiago.
Roberto de Andrade
Representante legal
12.148.077-8
Providencia Nº 2608, Oficina 63, Providencia, Santiago.
02-3351767
manoelrobertodeandrade@gmail.com
Antecedentes Generales de la Pesca de Investigación
i)
Términos Técnicos: Se adjunta carta solicitud, ficha técnica del proyecto, y antecedentes
legales de la Fundación.
ii)
Tipo de financiamiento: Privado.
SUBSECRETARÍA DE PESCA
2.2
DE LOS TÉRMINOS TÉCNICOS DE REFERENCIA (Título II, Art. 4º)
a) Nombre del Estudio
“DISTRIBUCIÓN ESPACIO-TEMPORAL DE BALLENAS JOROBADAS EN EL AMCP
Y PARQUE MARINO "FRANCISCO COLOANE", XII REGIÓN”.
b) Identificación de las especies principales
De manera de establecer el estado de conservación de la especie identificada por el
solicitante, se procedió a revisar el listado de especies amenazadas que aprobó el Consejo
de Ministros de CONAMA (D.S. MINSEGPRES Nº23/2009), provenientes del 4to periodo de
clasificación del Comité de Clasificación de Especies Amenazadas.
Nombre Especie
Nombre científico
Estado de Conservación
Ballena jorobada
Megaptera novaeangliae
Vulnerable
c) Identificación de zona de estudio
El área de investigación corresponde al Área Marina Costera Protegida y Parque Marino
“Francisco Coloane”, Región de Magallanes y Antártica Chilena (figura 1).
SUBSECRETARÍA DE PESCA
d) Especificación de Objetivos
Objetivos principales:
Determinar la distribución espacio-temporal de ballenas jorobadas, identificar medidas de
manejo para el uso turístico de la especie, e implementar acciones de difusión y educación
sobre buenas prácticas ambientales en el Área Marina Costera Protegida y Parque Marino
“Francisco Coloane”.
Objetivos específicos:

Determinar el número de ballenas jorobadas por sitio y para el área total, y la
residencia de los individuos en el AMCP – PM “Francisco Coloane”.

Determinar la distribución espacio-temporal y rotación de sitios de agregación de
ballena jorobada en el área.

Determinar la preferencia por sitios de madres con crías de ballena jorobada en el
área.

Identificar medidas de manejo para el uso turístico de ballena jorobada en el área.
SUBSECRETARÍA DE PESCA

Educar sobre buenas prácticas ambientales para el uso sustentable del área.
e) Identificación del arte, aparejo o sistema de pesca y características del mismo
Por contemplar técnicas no-letales de muestreo, no se requiere artes de pesca propiamente
tal.
f)
Metodología a aplicar
Se describe con detalle en los TTR.
g) Resultados esperados

Cuantificación de ballenas en diferentes períodos y localidades del área.

Foto-identificación de ballenas en diferentes períodos y localidades del área.

Estimación de tiempos de residencias mínimas de ejemplares foto-identificados en el
área.

Determinación espacio-temporal y rotación de sitios de agregación de ballena
jorobada en el área, mediante foto-identificación y radio trasmisores satelitales.

Identificación de sitios de alta ocupación.

Estimación de tasas de movimiento entre localidades identificadas de alta ocupación.

Análisis de preferencia por sitios de madres con crías de ballena jorobada en el área.

Análisis del comportamiento de la distribución espacio-temporal de ballena jorobada.

Propuesta de normas para el uso turístico de ballenas jorobadas aplicables a la
realidad del área.
h) Antecedentes cronológicos del estudio
Los trabajos de campo se desarrollarán entre enero y mayo del 2011. Se recomienda
autorizar la presente resolución hasta el 31 de diciembre del 2011.
i)
Cronograma de actividades
No presenta
j)
Personal Técnico participante
SUBSECRETARÍA DE PESCA
Nombre
Cargo
RUT
Anelio Aguayo-Lobo
Sergio Cornejo
Jorge Acevedo
Luciano Dalla Rosa
Investigador Principal
Co-investigador
Co-investigador
Co-investigador
2.954.606-1
10.057.859-k
12.455.746-1
645238 (CX, Brasil)
k) Identificación del Jefe de Proyecto
Nombre:
RUT:
Cargo:
Domicilio legal:
Institución:
Anelio Aguayo-Lobo
.
2.954.606-1
Jefe Científico
.
Plaza Muñoz Gamero 1055, Punta Arenas
INACH.
3.
ANALISIS Y COMENTARIOS
3.1
DE LOS ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD
La solicitud presentada constituye una actividad indispensable para el cumplimiento de los
objetivos planteados dentro del estudio señalado.
3.2
DE LOS TERMINOS TECNICOS DE REFERENCIA DE LA PESCA DE INVESTIGACION
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
4.
La especie solicitada se encuentra correctamente identificada.
El área de estudio se encuentra identificada a una escala regional.
La metodología se encuentra correctamente descrita.
La propuesta involucra técnicas de muestreo no letales, sin embargo, está se llevará a
cabo sobre una especie con cierto riesgo de amenaza y/o con problemas de
conservación, por lo tanto deberán tomarse todo tipo de precauciones especiales en el
acercamiento, para evitar el acoso y el stress innecesario en los animales.
Para las actividades de foto-identificación y colocación de radio-transmisores, el solicitante
deberá evitar las interferencias y consecuencias negativas para los animales. En el caso
de observarse cualquier cambio en el comportamiento de los animales, se deberá
proceder al abandono del lugar de avistamiento.
Se deberá minimizar el ruido a bordo de la embarcación en proceso de avistamiento, para
evitar interferencia y cambios conductuales en la estructura social de los animales
El estudio se encuentra acotado, se recomienda autorizarlo hasta el 31 de diciembre del
2011.
Se requiere necesariamente un control y fiscalización de parte de los entes fiscalizadores,
SERNAPESCA y DIRECTEMAR.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
SUBSECRETARÍA DE PESCA
La posición sustentada por la Subsecretaria de Pesca en relación a los Cetáceos, ha sido
mantener medidas de conservación y preservación hacia estas especies presentes en aguas
jurisdiccionales. La mayoría de estas especies, se encuentran incluidas en convenios
internacionales suscritos por el país (CITES, CBI, CMS) con el objeto de conservar sus
poblaciones.
Esta política de uso no letal de cetáceos, se ha traducido en normativas orientadas a
conservar estas especies sin hacer uso consuntivo de ellas. En relación a esto cabe señalar
el Decreto Ex. (MINECON) N° 225/95, y sus modificaciones (D. Ex. MINECON N° 135/05 y
D. Ex. MINECON N° 434/07), donde se establece una veda extractiva en todo el territorio
nacional, por un plazo de 30 años a contar de noviembre de 1995, para 55 especies de
mamíferos marinos (incluidos todos los cetáceos). Así mismo, el D.S. MINECON N° 179/08
que establece una prohibición permanentemente la captura con resultado de muerte o
retención de animales vivos, de todas las especies de cetáceos presentes en aguas bajo
jurisdicción nacional.
Junto con lo anterior, el año 2008 se promulgó la Ley N° 20.293 que introduce Modificaciones
a la Ley N° 18.892 General de Pesca y de Acuicultura, donde se reconocen la existencia de
actividades vinculadas a la observación turística y científica, y obliga a realizarlas de manera
responsable y sostenible.
Por último, el espacio marítimo en torno a la Isla Carlos III, y los canales y fiordos adyacentes,
a través del Decreto Supremo Nº 276, el 5 de Agosto de 2003, de Subsecretaria de Marina
fue declarado como Área Marina Costera Protegida, además crea en su interior el Parque
Marino “Francisco Coloane”, como una zona núcleo de máxima protección. El objetivo del
Parque Marino es preservar el ecosistema acuático y sus procesos, protegiendo las zonas de
alimentación de la Ballena jorobada y las especies acuáticas asociadas a este ecosistema. En
consecuencia dado lo anterior, se recomienda aprobar la solicitud de permiso de
investigación, presentada por la Fundación BIOMAR, la cual se deberá efectuar bajo las
condiciones señaladas en el presente informe técnico, y que son detalladas a continuación;
a) Se autoriza durante la presente investigación, el muestreo no letal de la
especie ballena jorobada (Megaptera novaeangliae).
b) Se autoriza a instalar pequeños radio-transmisores satelitales modelo SPOT-5
(Wildlife Computers), según la metodología propuesta, a un número de cuatro
(4) individuos de la especie ballena jorobada (Megaptera novaeangliae).
c) Para las actividades de foto-identificación y colocación de radio-transmisores,
el solicitante deberá evitar las interferencias y consecuencias negativas para
los animales. En el caso de observarse cualquier cambio en el comportamiento
de los animales, se deberá proceder al abandono del lugar de avistamiento.
d) En el caso de observarse individuos con crías, deberán tomarse precauciones
especiales en el acercamiento de modo de evitar reacciones bruscas y stress
innecesario. El solicitante deberá minimizar el ruido a bordo de la embarcación
SUBSECRETARÍA DE PESCA
en el proceso de avistamiento, para evitar interferencia y cambios
conductuales en la estructura social de los animales.
e) El estudio deberá realizarse en las aguas del Área Marina Costera Protegida
(AMCP) y Parque Marino “Francisco Coloane”, esto es, aguas circundantes a
la Isla Carlos III y los canales y fiordos adyacentes de esta zona del Estrecho
de Magallanes, en la XII Región.
f)
La presente pesca de investigación podrá ser realizada hasta el 31 de
diciembre del 2011.
g) Para el envió de muestras al extranjero, el peticionario, deberá solicitar un
permiso de exportación CITES al Servicio Nacional de Pesca (SERNAPESCA).
Además, deberá obtener previamente un permiso de importación CITES, que
deberá ser solicitado a la autoridad pertinente en el país de destino.
h) Previo a la ejecución de actividades, el solicitante deberá dar aviso al Servicio
Nacional de Pesca y a DIRECTEMAR, entes fiscalizadores quienes deberán
verificar el cumplimiento de las normativas sectoriales correspondientes.
i)
Una vez concluido la presente etapa del proyecto, el peticionario deberá
entregar una copia del informe final a la Subsecretaría de Pesca, 30 días
después de terminado el proyecto, junto con las bases de datos utilizadas en
formato MS-EXCEL versiones 97, 2000, 2003 ó MS-ACCESS versiones 97,
2000 o 2003.
AFL
27.12.10