www.pulso.cl • Martes 24 de noviembre de 2015 @pulso_tw facebook.com/pulsochile Proyecto Sernac: Resoluciones del Consejo podrán ser impugnadas judicialmente El ministro Céspedes espera que con ello no se abra un espacio para una judicialización de las decisiones. “Que no sea con el afán de obstaculizar”, señala. LUCY ARAVENA L. —El ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, presentó ante la Comisión de Economía del Senado las indicaciones que introdujo el Ejecutivo al proyecto de ley que fortalece el Servicio Nacional del Consumidor (Sernac). Durante la instancia, la autoridad precisó que las modificaciones también contemplan un mecanismo de impugnación a las resoluciones que tenga el Consejo Normativo a través de la vía judicial. Cabe recordar que entre los cambios incorporados por el Gobierno a la iniciativa legal estableció la creación de un Consejo Normativo compuesto por tres expertos encargados de aprobar o no las propuestas del director del Sernac en cuanto a la elaboración e interpretación de las normas relacionadas con la Consejo Normativo. Constará de tres miembros y deberá dictar e interpretar normas. ECONOMIA&DINERO 27 Iniciativa que retrasa cotización de los independientes ingresará en dos semanas al Congreso Se prorrogará hasta 2018 la entrada en vigencia de la obligatoriedad de cotizar para los empleados a honorarios. Ernesto Muñoz, director del Sernac junto al ministro . FOTO: AGENCIAUNO protección de los consumidores. En ese sentido, el ministro Céspedes detalló ante los senadores que las decisiones del Consejo Normativo podrán ser impugnadas a través de una reclamación por ilegalidad. “Como resguardo a los destinatarios del ejercicio de estas atribuciones (del Consejo Normativo), se introduce la posibilidad de que los afectados por aplicación de las normas o interpretación puedan reclamar por ilegalidad ante la Corte de Apelaciones de Santiago”, acotó. Consultado, tras la cita, si esta facultad que tendrán las empresas de apelar a las interpretaciones normativas del Consejo podría derivar en una judicialización de los procesos, el titular de Economía estimó: “espero que los agentes acá actúen responsablemente y cuando exista algún tipo de inferencia respecto de la normativa, no sea solamente con el afán de obstaculizar. No me imagino a las empresas queriendo obstaculizar la implementación de una ley por un mero capricho, sino que cuando tengan objeciones fundadas. Confío plenamente en que la institucionalidad va a funcionar eficazmente”. En tanto, el presidente de la Comisión de Economía, senador Eugenio Tuma (PPD), valoró las indicaciones del Ejecutivo porque recogieron gran parte de las modificaciones que había sugerido la instancia. Sin embargo, acotó que aún existen algunas diferencias como “que el Artículo 2° debe ampliarse a todas las actividades de consumo, y no solamente a algunas. No hay que dejar (que algunas empresas) sean reguladas por leyes especiales”. Asimismo, aseveró que van a tratar de impulsar todas las modificaciones legales que vayan en línea con abreviar y agilizar los procesos judiciales en favor de los consumidores. Ante los cuestionamientos de que la Dirección del Sernac no será un cuerpo colegiado y que las facultades normativas, fiscalizadoras y sancionatorias van a recaer en una sola figura lo que se ha calificado como excesivo, el ministro Céspedes enfatizó que “es constitucional y que luego de un análisis ha quedado claro que hay otras instituciones en el Estado que tienen exactamente las mismas facultades”. Finalmente, se estableció que los equipos técnicos de la cartera y la Comisión trabajaran en el proyecto, el cual se revisará en las citas de los días miércoles en el Senado con tal de despacharlo en el primer trimestre del próximo año.P —La segunda semana de diciembre, tras el regreso del período distrital, ingresará al Congreso el proyecto de ley que postergará en dos años la entrada en vigencia de la obligación de cotizar de todos los trabajadores independientes, contemplada para el proceso de Operación Renta de 2016. Así lo informó ayer el Ministerio del Trabajo a los parlamentarios de la Nueva Mayoría que integran las comisiones de Trabajo y Previsión Social. El Ejecutivo consideraría en la iniciativa la prórroga hasta 2018 de la aplicación de esta ley que obliga a todos los trabajadores a honorarios a cotizar por el total de su remuneración imponible. También, según lo informado a los parlamentarios, el articulado incorporará cambios en el seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, cuya modalidad actualmente se financia con una cotización básica general del 0,95% de las remuneraciones imponibles del trabajador, que es de cargo del empleador; y, con una cotización adicional diferenciada en función de la actividad y riesgo de la empresa que no excede de un 3,4% las remuneraciones imponibles, siendo también de cargo del empleado. La revisión del calendario de entrada en rigor de los aportes para la seguridad so- Comisión Bravo El articulado acoge la recomendación de la instancia de expertos liderada por David Bravo. cial, además han llevado a que se pretendan modificar los seguros obligatorios relacionados al trabajo. Otro elemento que está en revisión es la fecha de obligatoriedad para el aporte en salud, que la ley contempla para 2018. En la última Operación Renta, fueron más de 970 mil personas las que se acogieron a la alternativa que les permitió eximirse voluntariamente de la cotización previsional, cifra muy superior a los cerca de 73 mil que decidieron ahorrar para su vejez. JP