proxecto de ordenanza reguladora do réxime de funcionamento e

PROXECTO DE ORDENANZA REGULADORA DO RÉXIME DE FUNCIONAMENTO E CESIÓN DE VIVENDAS DE EMERXENCIA SOCIAL DO CONCELLO DE OURENSE EXPOSICIÓN DE MOTIVOS A Constitución Española de 1978 concíbese como o punto de partida para a consolidación en España do sistema público de servizos sociais. O capítulo III está adicado a “Os Principios reitores de la Política social y económica”. De maneira expresa a Constitución conten un mandato para que os poderes públicos realicen unha función promocional do benestar social: así o artigo 1.1 establece que “España se constituye en un Estado social y democrático de derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la igualdad, la justicia y el pluralismo político”. O artigo 9.2 di: “Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social”. Así mesmo o Estatuto de autonomía de Galicia establece como competencia exclusiva a asistencia social. O Concello de Ourense en exercicio das competencias atribuídas pola Ley 7/85 de 2 de abril, reguladora das bases de réxime local, e a Lei 5/1997, de 22 de xullo da Administración Local de Galicia, ven desenvolvendo a través do departamento de asuntos sociais actividades de prestación de servizos sociais de promoción e reinserción social. Pola súa parte, a Lei 13/2008 de 3 de decembro de servizos sociais de Galicia os configura como o conxunto coordinado de prestacións, programas e equipamentos destinados a garantir a igualdade de oportunidades no acceso á calidade de vida e a participación social de toda a poboación galega. Conscientes que para garantir unha adecuada prestación social aos efectos de facer efectivo o cumprimento dos principios de integración e normalización, que supoñen o mantemento das persoas no seu contorno persoal, social e familiar, e tendo en conta a importancia que a vivenda ten como centro da vida familiar, é intención do Concello de Ourense aportar recursos de cara a proporcionar unha vivenda digna de xeito transitorio ás familia do noso municipio que se atopen nunha situación de emerxencia, por circunstancias sobrevidas, de carencia de aloxamento; de aí a necesidade de articular unha ordenanza que regule a cesión temporal de vivendas municipais de emerxencia social .
CAPÍTULO I: Disposicións xerais Artigo 1. Obxecto Esta ordenanza ten por obxecto regular as condicións, requisitos de acceso e réxime de autorización de uso para a ocupación temporal das vivendas de emerxencia social de titularidade municipal, que teñen por finalidade proporcionarlles un aloxamento inmediato e provisional a aquelas persoas e/ou familias que se atopen nas circunstancias recollidas nesta ordenanza. Artigo 2. Concepto As vivendas de emerxencia social municipal son inmobles de titularidade municipal adscritos á área de goberno do Concello de Ourense que sexa competente en materia de servizos sociais, de natureza patrimonial, e destinados directamente ao realoxamento temporal de persoas en situación de emerxencia social. Artigo 3. Ámbito de aplicación Esta ordenanza é de aplicación a aquelas vivendas propiedade do Concello de Ourense e destinadas a emerxencia social. CAPÍTULO SEGUNDO: Finalidade e determinación das persoas beneficiarias Artigo 4. Finalidade As vivendas de emerxencia social municipal teñen como finalidade ofrecer un aloxamento temporal, como medida transitoria, para atender situacións críticas e sobrevidas determinadas pola carencia de aloxamento. Para os efectos desta ordenanza, entenderanse como situacións críticas ou de emerxencia as derivadas das seguintes circunstancias: ‐ Catástrofe, incendio, inundación e fenómenos similares que inhabiliten a edificación que sirva de residencia, será un técnico do servizo de urbanismo, quen informe a este respecto. ‐ Declaración de ruína inminente da edificación que sirva de residencia. ‐ Situacións de risco residencial con motivo de desafiuzamentos ditados por sentenza xudicial firme, e que correspondan a procedementos xudiciais de execución hipotecaria, sempre e cando as persoas afectadas estean empadroadas en Ourense, e a dita vivenda constitúa o seu domicilio habitual e non dispoñan doutra vivenda. ‐ Relacións familiares insostibles, sempre e cando non puideran acceder a outros programas específicos. ‐ Outras situacións de emerxencia a valorar polos servizos sociais municipais. Artigo 5. Determinación das persoas beneficiarias; requisitos xerais e económicos Poderán ser persoas usuarias das vivendas municipais calquera persoa ou unidade de convivencia empadroada no Concello de Ourense, cunha antelación mínima de 1 ano, que se atope nalgunha das situacións críticas sinaladas no artigo anterior, non dispoña de recursos económicos cos que a unidade de convivencia puidera paliar de forma inmediata a necesidade de vivenda e carecer de familiares legalmente obrigados e con posibilidades reais de prestar alimentos de acordo ao artigo 142 e seguintes do Código civil. En calquera caso, para ser persoa beneficiaria da autorización de uso deberá ser maior de idade ou menor de idade emancipado/a e deberase acreditar que a renda da unidade de convivencia, os ingresos percibidos por todos os membros da unidade de convivencia en concepto de retribucións, rendas, prestacións, axudas, subsidios, depósitos bancarios, contas correntes e de aforro ou por calquera outro concepto non supere dúas veces o indicador público de rendas de efectos múltiples (IPREM) vixente. Excepcionalmente, os Servizos Sociais municipais valorarán o acceso, en casos nos que non se cumpra o periodo mínimo de empadronamento ou se supere a renda máxima prevista no parágrafo anterior, previa acreditación documental da situación de excepcionalidade e informe social motivado. CAPÍTULO TERCEIRO: Procedemento de acceso Artigo 6. Procedemento ordinario O procedemento iniciarase por instancia de parte, de conformidade cos principios xerais recollidos na Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións e do procedemento administrativo común. Cando circunstancias debidamente acreditadas no expediente así o xustifiquen, o procedemento de acceso ao servizo poderá iniciarse de oficio. As persoas solicitantes poderán dirixirse aos servizos sociais municipais, onde se lles facilitará o modelo de solicitude normalizada (ANEXO I), que xunto coa documentación esixida se presentará no Rexistro Xeral do Concello, asinada pola persoa solicitante ou por quen a represente. 6.1 Documentación para achegar coa solicitude: a.‐ Documento oficial de identificación da persoa solicitante. b.‐ Xustificantes dos ingresos da unidade de convivencia a realoxar (retribucións, rendas, prestacións, axudas, subsidios, depósitos bancarios, contas correntes e de aforro ou ingresos por calquera outro concepto). c.‐ Fotocopia da última declaración da renda ou no seu caso, certificado de Facenda de non estar obrigado/a a declarar, de todos os membros da unidade de convivencia. d.‐ Declaración de imposto sobre o patrimonio, de ser o caso, ou certificado de patrimonio expedido pola Consellería de Facenda. e.‐ Naqueles casos nos que a persoa solicitante non poida dispoñer da documentación acreditativa anteriormente mencionada, achegarase declaración xurada na que se faga constar a carencia absoluta de rendas familiares ou contías delas, así como de bens patrimoniais. f.‐ Autorización de cesión de datos, autorización expresa da persoa solicitante ou da/o súa/seu representante legal, así como dos membros da unidade de convivencia para o acceso aos datos contidos en ficheiros e recompilar a información adicional necesaria (a través de medios informáticos ou telemáticos) da propia Administración e doutras administracións públicas co obxecto de tramitar única e exclusivamente o procedemento. g.‐ Outra documentación que acredite a situación de emerxencia (sentenza xudicial, etc.) . h.‐ Calquera outra documentación solicitada dende os servizos sociais municipais para a comprobación ou acreditación dos requisitos e circunstancias contempladas nesta ordenanza. Respecto das solicitudes con documentación incompleta formuladas por persoas que cumpran con todos os requisitos para solicitar o servizo, as persoas interesadas serán requiridas para que no prazo de 10 días emenden tales deficiencias, con apercibimento de que se non o fixesen o expediente será arquivado sen máis trámite. Só en casos extraordinarios que requiran unha intervención urxente, especificamente valorados como tales no informe social realizado polos servizos sociais, poderá tramitarse e resolverse unha solicitude na que falte algún dos documentos para emitir polas administracións públicas, co compromiso expreso de achegalo no prazo máis breve posible. 6.2 Dende os servizos sociais municipais, o/a traballador/a social de referencia elaborará un informe social, co carácter de ditame técnico e preceptivo, o cal deberá conter, entre outros: as circunstancias de necesidade ás que se refire esta ordenanza, o cumprimento dos requisitos xerais e económicos establecidos na mesma, valoración da situación económico‐social da persoa ou persoas para aloxar e informe‐proposta de resolución sobre a concesión ou denegación da autorización. 6.3 En función da dispoñibilidade de vivenda e da adecuación da vivenda dispoñible ás características da familia solicitante, establecéndose como norma xeral na prioridade de acceso as seguintes premisas: a.‐ Unidades de convivencia nas que existan menores de 25 anos: ‐Por cada fillo/a menor de idade 2 puntos ‐Por cada fillo menor de idade e ata 25 anos, a cargo da persoa solicitante 1 punto. b. ‐ Situacións de dependencia e/ou dalgún dos membros da unidade de convivencia: ‐Por cada membro con dependencia grao III ou discapacidade igual ou superior ao 75% 3 puntos. ‐Por cada membro con dependencia grao II ou discapacidade entre 65% ata 74% 2 puntos. ‐Por cada membro con dependencia grao I ou discapacidade entre 33% e o 64% 1 punto. c. ‐ Renda unidade de convivencia: ‐Ata o importe mensual da PNC 4 puntos ‐Ata o importe de 532,51 (IPREM) 3 puntos ‐Ata o importe de 1.065 (2 veces IPREM) 1 puntos 6.4 Resolución Instruído o expediente, a/o concelleiro/a titular da Área de Asuntos Sociais emitirá resolución estimando ou desestimando a solicitude de autorización. A resolución do/a Concelleiro/a Delegado/a da Área de Asuntos Sociais incluirá, no caso de ser favorable, indicación expresa da vivenda asignada e do prazo de ocupación. As persoas beneficiarias deberán firmar un compromiso de autorización de uso (Anexo II) e entregaráselles unha copia das chaves que deberá ser devolta ao remate da autorización do uso. A resolución deberá producirse no prazo máximo de un mes dende a data de entrada da solicitude no Rexistro Municipal. O dito prazo suspenderase cando se requira a emenda das solicitudes polo tempo que medie entre a notificación e o seu cumprimento ou, se non, o transcurso do prazo concedido e no resto dos supostos previstos no artigo 42 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, que resulten de aplicación. Transcorrido o prazo previsto no apartado anterior sen que se adoptase resolución expresa e sen prexuízo da obriga de resolver, poderase entender desestimada a solicitude para os efectos de permitirlle á persoa interesada a interposición do recurso potestativo de reposición ou contencioso‐administrativo. 6.5 Da incoación do expediente, así como da súa resolución, darase conta ao Servizo de Planeamento e Xestión do Concello de Ourense, para os efectos que procedan en relación coa xestión do Inventario municipal de bens e dereitos. Artigo 7. Sobre o procedemento de urxencia Mediante resolución motivada do/a membro da Corporación responsable en materia de servizos sociais, poderase iniciar de oficio a prestación do servizo de maneira inmediata, por proposta do servizos sociais, e a súa xustificación estará motivada por: ‐ Presentarse a necesidade de forma imprevista. ‐ Situacións de alto risco. ‐ Outras causas semellantes. Inmediatamente despois, darase inicio ao procedemento ordinario establecido con anterioridade para a súa resolución definitiva no caso de que, tras o ingreso polo procedemento de urxencia, a persoa beneficiaria se negase a colaborar no inicio do trámite do expediente ou que, durante este, se comprobe que a resolución debe ser negativa, comunicarase a obriga de abandonar a vivenda asignada no prazo de 10 días naturais contados dende a recepción da notificación. No caso de que non se realice, procederase ao desaloxo forzoso na forma prevista nesta ordenanza. CAPÍTULO CUARTO: Prazo de estancia Artigo 8 . Prazo de estancia O prazo de estancia na vivenda de emerxencia será marcado a través dun plan de integración social e laboral da persoa ou da familia usuarias da vivenda, realizado polo equipo educativo e técnico dos servizos sociais do Concello. CAPÍTULO QUINTO: Obrigas e dereitos das persoas beneficiarias das vivendas de emerxencia Artigo 9. Obrigas das persoas beneficiarias A vivenda destinarase única e exclusivamente a satisfacer a necesidade permanente de vivenda das persoas beneficiarias e da súa unidade familiar ou de convivencia, enténdese por unidade familiar ou de convivencia a reflectida no informe social emitido pola traballadora/or social municipal de referencia. Non está permitido, por tanto, calquera uso da vivenda distinto ao de satisfacer a necesidade de vivenda da persoa beneficiaria e da súa unidade familiar ou de convivencia. Os membros da unidade familiar ou de convivencia deberán comprometerse a buscar no prazo máis breve posible, outras alternativas de xeito que ao finalizar o prazo de autorización poida dispor doutro recurso diferente ao da vivenda municipal. No caso de atopar outra vivenda ou alternativas para a súa residencia, con anterioridade ao remate do período de autorización, deberá abandonar a vivenda municipal. Non poderán realizarse actividades molestas, insalubres, nocivas, perigosas ou ilícitas, respectando as normas básicas de convivencia e aquelas que rexan o funcionamento da comunidade de veciños e veciñas. Os gastos por servizos da vivenda: gastos derivados da subministración eléctrica, gas, etc., serán por conta das persoas beneficiarias, que deberán dalos de alta ao seu nome trala sinatura do compromiso de autorización de uso. As persoas beneficiarias non poderán realizar obra ningunha na vivenda, e deberán comunicar as avarías existentes co obxecto de reparalas. Serán por conta da parte beneficiaria as reparacións que teñan que realizarse no edificio ou na vivenda polos danos causados por membros da súa unidade familiar ou de convivencia, e as pequenas reparacións que esixa o desgaste polo uso ordinario da vivenda. As persoas beneficiarias deberán despregar a debida dilixencia no coidado do inmoble e as súas instalacións, así como dos mobles e enxoval, asumindo a obriga de entregar a vivenda nas mesmas condicións nas que foi entregada, sen outros danos que os propios do uso normal da vivenda. Está autorizado a introducción de cans guía nos pisos municipais, quedando condicionado para o resto de animais de compañia, ao que dicten os estatutos da comunidade de veciños. Non se pode almacenar materiais antihixiénicos e/ou perigosos. As persoas beneficiarias estarán obrigadas a permitirlle o acceso á vivenda ao persoal designado polo Concello de Ourense coa finalidade de inspeccionar e comprobar o estado da vivenda e os seus elementos, así como para verificar o cumprimento do plan de intervención ou plan de traballo establecido, de ser o caso. Así mesmo estarán obrigados a comunicar aos Servizos Sociais municipais os cambios nas condicións económicas e socio‐familiares. Ao finalizar a estancia a/as persoa/s beneficiarias deberá/n entregar as chaves ao Concello de Ourense. Artigo 10. Dereitos das persoas beneficiarias O abandono da vivenda de emerxencia, antes do prazo establecido, será totalmente libre para as persoas ocupantes dela. A ausentarse da vivenda de emerxencia previa comunicación ao Concello de Ourense, sempre que se trate de circunstancias excepcionais debidamente xustificadas. A ser informadas, polo persoal técnico municipal, sobre as condicións de utilización da vivenda de emerxencia e dos seus dereitos e deberes. Dereito a confidencialidade de toda a información sobre a súa estancia e situación persoal e familiar. CAPÍTULO SEXTO: Extinción da cesión e recuperación da posesión Artigo 11. Extinción da autorización O dereito á autorización de uso temporal das vivendas de emerxencia municipais cesará automaticamente polo transcurso de 3 meses ou polo transcurso do período de prórroga, no caso de que, de maneira excepcional e expresa, se autorizase a súa prórroga. Tamén cesará automaticamente á petición voluntaria da persoa beneficiaria. Ase mesmo, tras a instrución do expediente oportuno, poderá acordarse a revogación da autorización de uso temporal, estando vixente o prazo de cesión, mediante resolución do órgano competente, coa previa audiencia da persoa beneficiaria. Poderá acordarse a revogación polos seguintes motivos: ‐ Desaparición da causa ou necesidade que xerou a prestación do servizo. ‐ Ocultamento ou falsidade nos datos que foron tidos en conta para acceder ao servizo. ‐ Perda dalgún dos requisitos para acceder ao servizo. ‐ Non achegar a documentación que puidese ser requirida para o seguimento da cesión. ‐ Por incumprimento reiterado das obrigas previstas neste ordenanza por parte das persoas beneficiarias. ‐ Por non ocupar a vivenda asignada, ou ausencia da mesma sen previo aviso e sen causa xustificada. ‐ Por rechazar alternativas de aloxamento propostas dende os servizos sociais municipais. ‐ Pola reiterada perturbación das normas as normas básicas de convivencia e aquelas que rexan o funcionamento da comunidade de veciños e veciñas do inmoble. Unha vez extinguida automaticamente a autorización de uso temporal da vivenda de emerxencia social, ou declarada formalmente a revogación da autorización de uso, a persoa beneficiaria deberá abandonala e deixala libre nas mesmas condicións nas que o atopou no prazo establecido na resolución, e entregaralle as chaves ao Concello. Artigo 12. Recuperación da posesión Estarase ao disposto nos artigos 120 ao 135 do R. d. 1372/1986, do 13 de xuño, polo que se aproba o Regulamento de bens das entidades locais e nos que se establece a potestade de desafiuzamento administrativo. Disposición final A aprobación desta ordenanza axustarase ao procedemento establecido no artigo 49 da Lei de bases de réxime local, e manterá a súa vixencia ata que se aprobe a súa modificación ou derrogación. ANEXO I SOLICITUDE AUTORIZACION DE USO TEMPORAL DUNHA VIVENDA DE EMERXENCIA SOCIAL DE TITULARIDADE MUNICIPAL DOCONCELLO DE OURENSE DATOS DA PERSOA SOLICITANTE Nome e Apelidos : NIF/NIE: Enderezo: E‐mail: C.P.: Concello de Ourense Teléfono: DATOS DA PERSOA REPRESENTANTE (no caso de actuar por medio de representante) Nome e Apelidos : Teléfono: E‐mail: NIF/NIE: Documento que acredita a representación: ENDEREZO PARA OS EFECTOS DE NOTIFICACIÓN Enderezo: C.P.: Enderezo notificación telemática: Concello: COMPOÑENTES DA UNIDADE FAMILIAR/ DE CONVIVENCIA 1.‐ Nome e apelidos: Parentesco co/coa solicitante: Data de nacemento: Acudirá á vivenda de emerxencia social ( si/non) 2.‐ Nome e apelidos: Parentesco co/coa solicitante Data de nacemento: Acudirá á vivenda de emerxencia social ( si/non) 3º.‐ …... EXPÓN: Que a unidade familiar/ de convivencia da que forma parte vese obrigada a abandonar o domicilio habitual no que reside/n, e que se atopa/n en situación de necesidade de acubillo inmediato a causa de: ‐ Catástrofe, incendio, inundación e fenómenos similares que inhabiliten a edificación que sirva de residencia. ‐ Declaración de ruína inminente da edificación que sirva de residencia. ‐ Situacións de risco residencial con motivo de desafiuzamentos ditados por sentenza xudicial firme, e que correspondan a procedementos xudiciais de execución hipotecaria, sempre e cando as persoas afectadas estean empadroadas no Concello de Ourense, e a dita vivenda constitúa o seu domicilio habitual e non dispoñan doutra vivenda. ‐ Relacións familiares insostibles, sempre e cando non puideran acceder a outros programas específicos. ‐ Outros supostos ( especificar os mesmos) Observacións: É polo que SOLICITA: AUTORIZACIÓN PARA O USO TEMPORAL DUNHA VIVENDA DE EMERXENCIA SOCIAL DE TITULARIDADE MUNICIPAL, xúntase a documentación requirida. Ourense, ________de ________________ de________ Asdo: A persoa solicitante ou representante Documentación para achegar coa solicitude: ‐ Documento oficial de identificación da persoa solicitante ( DNI, NIE, etc..) ‐ Xustificantes dos ingresos da unidade familiar/ de convivencia a realoxar ( nóminas, certificado de todos os ingresos procedentes de pensións , contas bancarias, etc) ‐ Fotocopia da última declaración da renda ou no seu caso, certificado de Facenda de non estar obrigado/a a declarar, de todos os membros da unidade familiar/ de convivencia. ‐ Declaración de imposto sobre o patrimonio, de ser o caso, de todos os membros da unidade familiar/ de convivencia . ‐ Con carácter excepcional e naqueles casos nos que a persoa solicitante non poida dispoñer da documentación acreditativa anteriormente mencionada, achegarase declaración xurada na que se faga constar a carencia absoluta de rendas familiares ou contías delas, así como de bens patrimoniais. ‐ Autorización aos servizos sociais de cesión de datos, autorización expresa da persoa solicitante ou da/o súa/seu representante legal, así como dos membros da unidade de convivencia para o acceso aos datos contidos en ficheiros e recompilar a información adicional necesaria (a través de medios informáticos ou telemáticos) da propia Administración e doutras administracións públicas co obxecto de tramitar única e exclusivamente o procedemento. ‐ Outra documentación que acredite a situación de emerxencia (sentenza xudicial, etc.) . ANEXO II Compromiso de autorización de uso 1º‐ Don/Dona …........................................................................................................., beneficiario/a da autorización de uso dunha vivenda municipal, sita en …............................................................…….…, manifesta que solicitou autorización para o uso temporal dunha vivenda de emerxencia social de titularidade municipal coa finalidade de atender unha situación crítica derivada da seguinte circunstancia……………................................…………………………., e declara que a vivenda que solicita será destinada única e exclusivamente a satisfacer a necesidade de vivenda para a súa residencia habitual, xunto coa súa unidade familiar ou de convivencia, informada polo/a traballador/a social no procedemento de autorización e, composta por: Apelidos e nome: Parentesco Data de nacemento: Apelidos e nome: Parentesco Data de nacemento: Apelidos e nome: Parentesco Data de nacemento: D.N.I./NIE: D.N.I./NIE: D.N.I./NIE: ….... 2º.‐ Que Don/Dona …................................................................................., beneficiario/a da autorización de uso dunha vivenda municipal sita en …..............................................…….…................................................................., asume os seguintes compromisos: Buscar, no prazo máis breve posible, outras alternativas de xeito que ao finalizar o prazo de autorización poida dispor doutro recurso diferente ao da vivenda municipal. No caso de atopar outra vivenda ou alternativas para a súa residencia, con anterioridade ao remate do período de autorización deberá abandonar a vivenda municipal. Non realizar actividades molestas, insalubres, nocivas, perigosas ou ilícitas, respectando as normas básicas de convivencia e aquelas que rexan o funcionamento da comunidade de veciños e veciñas. Facer fronte aos gastos por servizos da vivenda: gastos derivados da subministración eléctrica, gas, etc. e proceder a dalos de alta ó seu nome trala sinatura do compromiso de autorización de uso. A non realizar obra ningunha na vivenda, debendo comunicar as avarías existentes co obxecto de reparalas. Serán por conta da parte beneficiaria as reparacións que teñan que realizarse no edificio ou na vivenda polos danos causados por membros da súa unidade familiar ou de convivencia, e as pequenas reparacións que esixa o desgaste polo uso ordinario da vivenda. A despregar a debida dilixencia no coidado do inmoble e as súas instalacións, así como dos mobles e aparellos, asumindo a obriga de entregar a vivenda nas mesmas condicións nas que foi entregada, sen outros danos que os propios do uso normal da vivenda. A non introducir nin almacenar materiais antihixiénicos e/ou perigosos. A permitirlle o acceso á vivenda ao persoal designado polo Concello de Ourense coa finalidade de inspeccionar e comprobar o estado da vivenda e os seus elementos, así como para verificar o cumprimento do plan de intervención ou plan de traballo establecido, de ser o caso. A comunicar aos Servizos Sociais municipais os cambios nas condicións económicas e socio‐familiares. Aceptar as alternativas de residencia propostas polos servizos sociais municipais. 3º.‐ A persoa beneficiaria coñece e acepta que debe abandonar a vivenda municipal cando transcorra o período autorizado. E para que así conste, fírmase este documento en duplicado no lugar e na data mencionada no pé deste escrito. Darase entrega neste mesmo día dunha copia das chaves que devolverá ao remate da autorización de uso. Polo Concello de Ourense. A persoa beneficiaria Asdo:…………….............………
O/A Responsable municipal Asdo. ………………………....... Ourense.................., de................. de 2............. PROYECTO DE ORDENANZA REGULADORA DEL RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO Y CESIÓN DE VIVIENDAS DE EMERGENCIA SOCIAL DEL AYUNTAMIENTO DE OURENSE EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La Constitución Española de 1978 se concibe como el punto de partida para la consolidación en España del sistema público de servicios sociales. El capítulo III está dedicado la “Los Principios rectores de la Política social y económica”. De manera expresa la Constitución contiene un mandato para que los poderes públicos realicen una función promocional del bienestar social: así el artículo 1.1 establece que “España se constituye en un Estado social y democrático de derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la igualdad, la justicia y el pluralismo político”. El artículo 9.2 dice: “Corresponde la los poder públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad de el individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan el dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social”. Asimismo el Estatuto de autonomía de Galicia establece como competencia exclusiva la asistencia social. El Ayuntamiento de Ourense en ejercicio de las competencias atribuidas por la Ley 7/85 de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, y la Ley 5/1997, de 22 de julio de la Administración Local de Galicia, viene desarrollando a través del departamento de Asuntos sociales actividades de prestación de servicios sociales de promoción y reinserción social. Por su parte, la Ley 13/2008 de 3 de diciembre de Servicios sociales de Galicia los configura como el conjunto coordinado de prestaciones, programas y equipamientos destinados a garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la calidad de vida y la participación social de toda la población gallega. Conscientes que para garantizar una adecuada prestación social a los efectos de hacer efectivo el cumplimiento de los principios de integración y normalización, que suponen el mantenimiento de las personas en su contorno personal, social y familiar, y habida cuenta la importancia que la vivienda tiene como centro de la vida familiar, es intención del Ayuntamiento de Ourense aportar recursos de cara a proporcionar una vivienda digna de manera transitoria a las familia de nuestro municipio que se encuentren en una situación de emergencia, por circunstancias sobrevidas, de carencia de alojamiento; de ahí la necesidad de articular una ordenanza que regule la cesión temporal de viviendas municipales de emerxencia social . CAPÍTULO I: Disposiciones generales Artículo 1. Objeto Esta ordenanza tiene por objeto regular las condiciones, requisitos de acceso y régimen de autorización de uso para la ocupación temporal de las viviendas de emergencia social de titularidade municipal, que tienen por finalidad proporcionarles un alojamiento inmediato y provisional a aquellas personas y/o familias que se encuentren en las circunstancias recogidas en esta ordenanza. Artículo 2. Concepto Las viviendas de emerxencia social municipal son inmuebles de titularidad municipal adscritos al área de gobierno del Ayuntamiento de Ourense que sea competente en materia de servicios sociales, de naturaleza patrimonial, y destinados directamente al realojamiento temporal de personas en situación de emergencia social. Artículo 3. Ámbito de aplicación Esta ordenanza es de aplicación la aquellas viviendas propiedad del Ayuntamiento de Ourense y destinadas la emergencia social. CAPÍTULO SEGUNDO: Finalidad y determinación de las personas beneficiarias Artículo 4. Finalidad Las viviendas de emergencia social municipal tienen como finalidad ofrecer un alojamiento temporal, como medida transitoria, para atender situaciones críticas y sobrevidas determinadas por la carencia de alojamiento. Para los efectos de esta ordenanza, se entenderán cómo situaciones críticas o de emergencia las derivadas de las siguientes circunstancias: ‐ Catástrofe, incendio, inundación y fenómenos similares que inhabiliten la edificación que sirva de residencia, será un técnico del servicio de urbanismo, quien informe a este respeto. ‐ Declaración de ruina inminente de la edificación que sirva de residencia. ‐ Situaciones de riesgo residencial con motivo de desahucios dictados por sentencia judicial firme, y que correspondan a procedimientos judiciales de execución hipotecaria, siempre y cuando las personas afectadas estén empadroadas en Ourense, y dicha vivienda constituya su domicilio habitual y no dispongan de otra vivienda. ‐ Relaciones familiares insostenibles, siempre y cuando no habían podido acceder la otros programas específicos. ‐ Otras situaciones de emergencia a valorar ponerlos servicios sociales municipales. Artículo 5. Determinación de las personas beneficiarias; requisitos generales y económicos Podrán ser personas usuarias de las viviendas municipales cualquier persona o unidad de convivencia empadronada en el Ayuntamiento de Ourense, con una antelación mínima de 1 año, que se encuentre en alguna de las situaciones críticas señaladas en el artículo anterior que no disponga de recursos económicos con los que la unidad de convivencia haya podido paliar de forma inmediata la necesidad de vivienda y carecer de familiares legalmente obligados y con posibilidades reales de prestar alimentos de acuerdo al artículo 142 y siguientes del Código Civil. En cualquier caso, para ser persona beneficiaria de la autorización de uso deberá ser mayor de edad o menor de edad emancipado/la y se deberá acreditar que la renta de la unidad de convivencia, los ingresos percibidos por todos los miembros de la unidad de convivencia en concepto de retribucións, rentas, prestacións, ayudas, subsidios, depósitos bancarios, cuentas corrientes y de ahorro o por cualquiera otro concepto no supere dos veces el indicador público de rentas de efectos múltiples (IPREM) vigente. Excepcionalmente, los Servicios sociales municipales valorarán el acceso en casos en los que no se cumpla el periodo mínimo de empadronamento o se supere la renta máxima prevista en el párrafo anterior, previa acreditación documental de la situación de excepcionalidad e informe social motivado. CAPÍTULO TERCERO: Procedimiento de acceso Artículo 6. Procedimiento ordinario El procedimiento se iniciará por instancia de parte, de conformidad con los principios generales recogidos en la Ley 30/1992, del 26 de noviembre, de Régimen jurídico de las administraciones y del procedimiento administrativo común. Cuando circunstancias debidamente acreditadas en el expediente así lo justifiquen, el procedimiento de acceso al servicio podrá iniciarse de oficio. Las personas solicitantes podrán dirigirse a los servicios sociales municipales, donde se les facilitará el modelo de solicitud normalizada (ANEXO I), que junto con la documentación exigida se presentará en el Registro general del Ayuntamiento, firmada por la persona solicitante o por quien la represente. 6.1 Documentación para adjuntar con la solicitud: a.‐ Documento oficial de identificación de la persona solicitante. b.‐ Justificantes de los ingresos de la unidad de convivencia a realojar (retribuciones, rentas, prestaciones, ayudas, subsidios, depósitos bancarios, cuentas corrientes y de ahorro o ingresos por cualquiera otro concepto). c.‐ Fotocopia de la última declaración de la renta o en su caso, certificado de Hacienda de no estar obligado/a declararla, de todos los miembros de la unidad de convivencia. d.‐ Declaración de impuesto sobre el patrimonio, de ser el caso, o certificado de patrimonio expedir por la Consejería de Hacienda. e.‐ En aquellos casos en los que la persona solicitante no pueda disponer de la documentación acreditativa anteriormente mencionada, se acercará declaración jurada en la que se haga constar la carencia absoluta de rentas familiares o cuantía de ellas, así como de bienes patrimoniales. f.‐ Autorización de cesión de datos, autorización expresa de la persona solicitante o de la/lo suda/su representante legal, así como de los miembros de la unidad de convivencia para el acceso a los datos contenidos en ficheiros y recopilar la información adicional necesaria (a través de medios informáticos o telemáticos) de la propia Administración y de otras administraciones públicas con el objeto de tramitar única y exclusivamente el procedimiento. g.‐ Otra documentación que acredite la situación de emergencia (sentencia judicial, etc.) . h.‐ Cualquiera otra documentación solicitada desde los servicios sociales para la comprobación o acreditación de los requisitos y circunstancias contempladas en esta ordenanza. Respeto de las solicitudes con documentación incompleta formuladas por personas que cumplan con todos los requisitos para solicitar el servicio, las personas interesadas serán requeridas para que en el plazo de 10 días emenden tales deficiencias, con apercibimento de que se no lo hicieran el expediente será archivado sin más trámite. Sólo en casos extraordinarios que requieran una intervención urgente, especificamente valorados cómo tales en el informe social realizado polos servicios sociales, podrá tramitarse y resolverse una solicitud en la que falte alguno de los documentos para emitir por las administraciones públicas, con el compromiso expreso de acercarlo en el plazo más breve posible. 6.2. Desde los servicios sociales municipales, lo/a trabajador/a social de referencia elaborará un informe social, con el carácter de dictamen técnico y preceptivo, lo cual deberá contener, entre otros: las circunstancias de necesidad a las que se refiere esta ordenanza, el cumplimiento de los requisitos generales y económicos establecidos en la misma, valoración de la situación económico‐social de la persona o personas para alojar e informe‐propuesta de resolución sobre la concesión o denegación de la autorización. 6.3 En función de la dispoñibilidade de vivienda y de la adecuación de la vivienda disponible a las características de la familia solicitante, estableciéndose como norma general en la prioridade de acceso las siguientes premisas: a.‐ Unidades de convivencia en las que existan menores de 25 años: ‐Por cada hijo/a menor de edad 2 puntos ‐Por cada hijo menor de edad y hasta 25 años, a cargo de la persona solicitante 1 punto. b. ‐ Situaciones de dependencia y/o de alguno de los miembros de la unidad de convivencia: ‐Por cada miembro con dependencia grado III o discapacidade igual o superior al 75% 3 puntos. ‐Por cada miembro con dependencia grado II o discapacidade entre 65% hasta 74% 2 puntos. ‐Por cada miembro con dependencia grado I o discapacidade entre 33% y el 64% 1 punto. c. ‐ Renta unidad de convivencia: ‐Hasta el importe mensual de la PNC 4 puntos ‐Hasta el importe de 532,51 (IPREM) 3 puntos ‐Hasta el importe de 1065 (2 veces IPREM) 1 puntos 6.4 Resolución Instruido el expediente, la/el concejal/a titular del área de Asuntos sociales emitirá resolución estimando o desestimando la solicitud de autorización. La resolución del\/a concejal/a delegado/la del área de Asuntos sociales incluirá, en el caso de ser favorable, indicación expresa de la vivienda asignada y del plazo de ocupación. Las personas beneficiarias deberán firmar un compromiso de autorización de uso (Anexo II) y se les entregará una copia de las llaves que deberá ser devuelta al final de la autorización del uso. La resolución deberá producirse en el plazo máximo de un mes desde la fecha de entrada de la solicitud en el Registro municipal. El plazo citado se suspenderá cuándo se requiera la emienda de las solicitudes por el tiempo que medie entre la notificación y su cumplimiento o, si no, el transcurso del plazo concedido y en el resto de los supuestos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, del 26 de noviembre, que resulten de aplicación. Transcurrido el plazo previsto en el apartado anterior sin que se adoptara resolución expresa y sin perjuicio del deber de resolver, se podrá entender desestimada la solicitud para los efectos de permitirle a la persona interesada la interposición del recurso potestativo de reposición o contencioso‐administrativo. 6.5 De la incoación del expediente, así como de su resolución, se dará cuenta al Servicio de Planeamento y gestión del Ayuntamiento de Ourense, para los efectos que procedan en relación con la gestión del Inventario municipal de bienes y derechos. Artículo 7. Sobre el procedimiento de urgencia Mediante resolución motivada del\/a miembro de la Corporación responsable en materia de servicios sociales, se podrá iniciar de oficio a prestación del servicio de manera inmediata, por propuesta del servicios sociales, y su justificación estará motivada por: ‐ Presentarse la necesidad de forma imprevista. ‐ Situaciones de alto riesgo. ‐ Otras causas semejantes. Ya después, se dará inicio al procedimiento común establecido con anterioridade para su resolución definitiva en caso de que, tras lo ingreso ponerlo procedimiento de urgencia, la persona beneficiaria se negara a colaborar en el inicio del trámite del expediente o que, durante este, se compruebe que la resolución debe ser negativa, se comunicará el deber de abandonar la vivienda asignada en el plazo de 10 días naturales contados desde la recepción de la notificación. En caso de que no se realice, se procederá al desalojo forzoso en la forma prevista en esta ordenanza. CAPÍTULO CUARTO: Plazo de estancia Artículo 8 . Plazo de estancia El plazo de estancia en la vivienda de emergencia será marcado a través de un plan de integración social y laboral de la persona o de la familia usuaria de la vivienda, realizado por el equipo educativo y técnico de los servicios sociales del Ayuntamiento. CAPÍTULO QUINTO: Deberes y derechos de las personas beneficiarias de las viviendas de emergencia Artículo 9. Deberes de las personas beneficiarias La vivienda se destinará única y exclusivamente a satisfacer la necesidad permanente de vivienda de las personas beneficiarias y de su unidad familiar o de convivencia, se entiende por unidad familiar lo de convivencia la reflejada en el informe social emitido por la/el trabajadora/or social municipal de referencia. No está permitido, por tanto, cualquier uso de la vivienda distinto al de satisfacer la necesidad de vivienda de la persona beneficiaria y de su unidad familiar lo de convivencia. Los miembros de la unidad familiar lo de convivencia deberán comprometerse a buscar en el plazo más breve posible, otras alternativas de forma que al finalizar el plazo de autorización pueda disponer de otro recurso diferente al de la vivienda municipal. En el caso de encontrar otra vivienda o alternativas para su residencia, con anterioridade al final de el período de autorización, deberá abandonar la vivienda municipal. No podrán realizarse actividades molestas, insalubres, nocivas, peligrosas o ilícitas, respetando las normas básicas de convivencia y aquellas que rijan el funcionamiento de la comunidad de vecinos y vecinas. Los gastos por servicios de la vivienda: gastos derivados de la subministración eléctrica, gas, etc., serán por cuenta de las personas beneficiarias, que deberán darlos de alta a su nombre tras la firma de el compromiso de autorización de uso. Las personas beneficiarias no podrán realizar obra ninguna en la vivienda, y deberán comunicar las averías existentes con el objeto de repararlas. Serán por cuenta de la parte beneficiaria las reparacións que tengan que realizarse en el edificio o la vivienda por los daños causados por miembros de su unidad familiar o de convivencia, y las pequeñas reparaciones que exija el desgaste por el uso común de la vivienda. Las personas beneficiarias deberán desplegar la debida diligencia en el cuidado de el inmueble y sus instalaciones, así como de los muebles y ajuar, asumiendo el deber de entregar la vivienda en iguales condiciones en las que fue entregada, sin otros daños que los propios de el uso normal de la vivienda. Está autorizado la introducción de perros guía, quedando condicionado para el resto, a lo que dicten los estatutos de la comunidad de vecinos. No se pueden almacenar materiales antihigiénicos y/o peligrosos. Las personas beneficiarias estarán obligadas a permitirle el acceso a la vivienda al personal designado por el Ayuntamiento de Ourense con la finalidad de inspeccionar y comprobar el estado de la vivienda y sus elementos, así como para verificar el cumplimiento de el plan de intervención o plan de trabajo establecido, de ser el caso. Asimismo estarán obligados a comunicar la los Servicios sociales municipales los cambios en las condiciones económicas y socio‐familiares. Al finalizar la estancia la/las persona/s beneficiarias deberá/n entregar las llaves al Ayuntamiento de Ourense. Artículo 10. Derechos de las personas beneficiarias El abandono de la vivienda de emergencia, antes de el plazo establecido, será totalmente libre para las personas ocupantes de ella. Al ausentarse de la vivienda de emergencia previa comunicación al Ayuntamiento de Ourense, siempre que se trate de circunstancias excepcionales debidamente justificadas. A ser informadas, por el personal técnico municipal, sobre las condiciones de utilización de la vivienda de emergencia y de sus derechos y deber. Derecho la confidencialidade de toda la información sobre su estancia y situación personal y familiar. CAPÍTULO SEXTO: Extinción de la cesión y recuperación de la posesión Artículo 11. Extinción de la autorización El derecho a la autorización de uso temporal de las viviendas de emergencia municipal cesará automaticamente por el transcurso de 3 meses o por el transcurso del período de prórroga, en caso de que, de manera excepcional y expresa, se autorizara su prórroga. También cesará automaticamente a la petición voluntaria de la persona beneficiaria. Así mismo, tras la instrucción del expediente oportuno, podrá acordarse la revocación de la autorización de uso temporal, estando vigente el plazo de cesión, mediante resolución del órgano competente, con la previa audiencia de la persona beneficiaria. Podrá acordarse la revocación por los siguientes motivos: ‐ Desaparición de la causa o necesidad que generó la prestación del servicio. ‐ Ocultamento o falsedad en los datos que fueron tenidos en cuenta para acceder al servicio. ‐ Pérdida de alguno de los requisitos para acceder al servicio. ‐ No acercar la documentación que pudiera ser requerida para el seguimento de la cesión. ‐ Por incumplimiento reiterado de los deberes previstos en este ordenanza por parte de las personas beneficiarias. ‐ Por no ocupar la vivienda asignada, o ausencia de la misma sin previo aviso y sin causa justificada. ‐ Por rechazar alternativas de alojamiento propuestas desde los servicios sociales municipales. ‐ Por la reiterada perturbación de las normas las normas básicas de convivencia y aquellas que rijan el funcionamiento de la comunidad de vecinos y vecinas del inmueble. Una vez extinguida automaticamente la autorización de uso temporal de la vivienda de emergencia social, o declarada formalmente la revocación de la autorización de uso, la persona beneficiaria deberá abandonarla y dejarla libre en iguales condiciones en las que la encontró en el plazo establecido en la resolución, y le entregará las llaves al Ayuntamiento. Artículo 12. Recuperación de la posesión Se estará a lo dispuesto en los artículos 120 al 135 del R. D. 1372/1986, del 13 de junio, por lo que se aprueba la Legislación de bienes de las entidades locales y en los que se establece la potestad de desahucio administrativo. Disposición final La aprobación de esta ordenanza se ajustará al procedimiento establecido en el artículo 49 de la Ley de bases de régimen local, y mantendrá su vigencia hasta que se apruebe su modificación o derogación. ANEXO I SOLICITUD AUTORIZACION DE USO TEMPORAL DE UNA VIVENDA DE EMERGENCIA SOCIAL DE TITULARIDAD MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE OURENSE DATOS DE LA PERSONA SOLICITANTE Nombre y Apellidos: NIF/NIE: Domicilio: E‐mail: C.P.: Concello de Ourense Teléfono: DATOS DE LA PERSONA REPRESENTANTE (En el caso de actuar por medio de representante) Nombre y Apellidos : NIF/NIE: Teléfono: E‐mail: Documento que acredita la representación: DOMICILIO PARA LOS EFECTOS DE NOTIFICACIÓN Domicilio: C.P.: Domicilio notificación telemática: Concello: COMPONENTES DE LA UNIDAD FAMILIAR/ DE CONVIVENCIA 1.‐ Nombre y Apellidos: Parentesco con el/la solicitante: Fecha de nacimiento: Acudirá a la vivienda de emergencia social ( si/no) 2.‐ Nombre y Apellidos: Fecha de naciemiento: si/non) Acudirá a la vivienda de emergencia social ( Parentesco con el/la solicitante 3º.‐ …... EXPONE: Que la unidad familiar/ de convivencia de la que forma parte se ves obligada a abandonar el domicilio habitual en el que reside/n, y que se encuentra/n en situación de necesidad de cobijo inmediato a causa de: ‐ Catástrofe, incendio, inundación y fenómenos similares que inhabiliten la edificación que sirva de residencia. ‐ Declaración de ruína inminente de la edificación que sirva de residencia. ‐ Situaciones de riesgo residencial con motivo de desahucio dictado por sentencia judicial firme, y que correspondan a procedimientos judiciales de ejecución hipotecaria, siempre y cuando las personas afectadas esten empadronadas en el Ayuntamiento de Ourense, y la citada vivenda constituya su domicilio habitual y no disponga de otra vivienda. ‐ Relaciones familiares insostenibles, siempre y cuando no puedan acceder a outros programas específicos. ‐ Otros supuestos ( especificar los mismos) Observaciones: Es por lo que SOLICITA: AUTORIZACIÓN PARA EL USO TEMPORAL DE UNA VIVIENDA DE EMERGENCIA SOCIAL DE TITULARIDAD MUNICIPAL, se adjunta la documentación requirida. Ourense, ________de ________________ de________ Asdo. La persoa solicitante o representante Documentación para adjuntar con la solicitud: ‐ Documento oficial de identificación de la persona solicitante ( DNI, NIE, etc..) ‐ Justificantes de los ingresos de la unidad familiar/ de convivencia a realojar ( nóminas, certificado de todos los ingresos procedentes de pensiones , cuentas bancarias, etc) ‐ Fotocopia de la última declaración de la renta o en su caso, certificado de hacienda de no estar obligado/ a declararla, de todos los miembros de la unidad familiar/ de convivencia. ‐ Declaración de impuesto sobre el patrimonio, de ser el caso, de todos los miembros de la unidad familiar/ de convivencia . ‐ Con carácter excepcional y en aquellos casos en los que la persona solicitante no pueda disponer de la documentación acreditativa anteriormente mencionada, se acercará declaración jurada en la que se haga constar la carencia absoluta de rentas familiares o contías de ellas, así como de bienes patrimoniais. ‐ Autorización a los servicios sociales de cesión de datos, autorización expresa de la persona solicitante o de la/lo suda/su representante legal, así como de los miembros de la unidad de convivencia para el acceso a los datos contenidos en ficheiros y recopilar la información adicional necesaria (a través de medios informáticos o telemáticos) de la propia Administración y de otras administraciones públicas con el objeto de tramitar única y exclusivamente el procedimiento. ‐ Otra documentación que acredite la situación de emergencia ( sentencia judicial, etc.) . ANEXO II COMPROMISO DE AUTORIZACIÓN DE USO 1º‐ Don/Dona …........................................................................................................., beneficiario/a de la autorización de uso de una vivienda municipal, sita en …............................................................…….…, manifesta que solicita autorización para el uso temporal de una vivienda de emergencia social de titularidad municipal con la finalidad de atender una situación crítica derivada de la siguiente circunstancia……………................................…………………………., y declara que la vivenda que solicita será destinada única y exclusivamente para satisfacer la necesidad de vivienda para su residencia habitual, junto con su unidade familiar o de convivencia, informada por el/a traballador/a social en el procedimiento de autorización y, compuesta por: Apellidos y nombre: D.N.I./NIE: Parentesco Fecha de nacimiento: Apellidos y nombre: D.N.I./NIE: Parentesco Fecha de nacimiento: Apellidos y nombre: D.N.I./NIE: Parentesco Fecha de nacimiento: 2º.‐ Que Don/Doña …................................................................................., beneficiario/a de la autorización de uso de una vivienda municipal sita en ….............................................. …….…................................................................., asume los siguientes compromisos: Buscar, en el plazo más breve posible, otras alternativas de suerte que al finalizar el plazo de autorización pueda disponer de otro recurso diferente al de la vivienda municipal. En el caso de encontrar otra vivienda o alternativas para su residencia, con anterioridad al final del período de autorización deberá abandonar la vivienda municipal. No realizar actividades molestas, insalubres, nocivas, peligrosas o ilícitas, respetando las normas básicas de convivencia y aquellas que rijan el funcionamiento de la comunidad de vecinos y vecinas. Hacer frente a los gastos por servicios de la vivienda: gastos derivados de la subministración eléctrica, gas, etc. y proceder a darlos de alta a su nombre tras la firma del compromiso de autorización de uso. A no realizar obra ninguna en la vivienda, debiendo comunicar las averías existentes con el objeto de repararlas. Serán por cuenta de la parte beneficiaria las reparacións que tengan que realizarse en el edificio o en la vivienda por los daños causados por miembros de su unidad familiar o de convivencia, y las pequeñas reparacións que exija el desgaste por el uso común de la vivienda. A desplegar la debida diligencia en el cuidado del inmueble y sus instalaciones, así como de los muebles y aparatos, asumiendo el deber de entregar la vivienda en iguales condiciones en las que fue entregada, si otros daños que los propios del uso normal de la vivienda. A no introducir ni almacenar materiales antihigiénicos y/o peligrosos. A permitirle el acceso a la vivienda al personal designado por el Ayuntamiento de Ourense con la finalidad de inspeccionar y comprobar el estado de la vivienda y sus elementos, así como para verificar el cumplimiento del plan de intervención o plan de trabajo establecido, de ser el caso. A comunicar a los Servicios Sociales municipales los cambios en las condiciones económicas y socio‐familiares. Aceptar las alternativas de residencia propuestas por los servicios sociales municipales. 3º.‐ La persona beneficiaria conoce y acepta que debe abandonar la vivienda municipal, cuando transcurra el período autorizado. Y para que así conste, se firma este documento en duplicado en el lugar y en la fecha mencionada en el pie de este escrito. Se dará entrega en el mismo día de una copia de las llaves que devolverá al final de la autorización de uso. Por el Concello de Ourense. La persona beneficiaria Asdo:…………….............……… El/La Responsable municipal Asdo. ………………………....... Ourense.................., de................. de 2.............