GIRO PENDIENTE DE COLOCACIÓN

República de Colombia
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia De la Fuente de Lleras
OFICINA ASESORA JURIDICA
Indicaciones de Uso
FORMATO 7
(GIRO PENDIENTE DE COLOCACIÓN)
Para el adecuado uso del presente formato deberá tenerse en cuenta lo siguiente:
1. Debe estar demostrado que la Subdirección de Restablecimiento de Derechos, recibió el caso de la
UARIV, debidamente caracterizado y que coloco los recursos para el cobro del accionante a través de
Banco Agrario.
Para lo anterior, deberá considerarse que todas las acciones de tutela deben ser remitidas al correo
tutelas@icbf.gov.co, en el siguiente formato Excel:
La remisión de la información es responsabilidad del administrativo o en su defecto del abogado, está
información será remitida a la Subdirección de Restablecimiento de Derechos, que a su vez regresa un
cuadro de Excel que contiene la siguiente información:
1. Filtrar por columna F “ENABLE”, casos que se encuentran “VERDADERO” esto determina que
corresponden a la Etapa de transición:
2. En la columna X “F_ORD_PAGO_ICBF”, se evidencia los accionantes que reportan giro pendiente de
colocación los cuales se identifican con el número 02/01/1900:
Sede de la Dirección General
Avenida carrera 68 No. 64c – 75. PBX: 437 76 30
Línea gratuita nacional ICBF 01 8000 91 8080
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3. En la columna AD “FECHA_PAGO” la información se encuentra VACÍA
4. En la columna AC “FECHA_REMISION_LOTE_UARIV” se evidencia la fecha en la cual la UARIV
remitió el caso o de encontrarse vacía colocar la fecha de la columna C, dicha información deberá
ingresarse en lo resaltado en rojo
CONCLUSIÓN: Para el adecuado uso del formato se requiere que en todos los casos se cuente con la
información suministrada por Subdirección de Restablecimiento de Derechos.
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10400
Bogotá DC
Respetado Señor
NOMBRE DEL TITULAR DEL DESPACHO
JUEZ XXXXXXX (XXº) ESPECIALIDAD (MUNICIPAL –DEL CIRCUITO)
Ciudad - Departamento
REF:
RAD:
ACCIONANTE:
ACCIONADOS:
RESPUESTA A ACCIÓN DE TUTELA
AÑO-CONSECUTIVO-00
(EL ACCIONANTE)
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR.
LUZ KARIME FERNANDEZ CASTILLO, mayor de edad, con domicilio en Bogotá D.C.,
identificada con la cédula de ciudadanía Nº 35.143.395, nombrada mediante Resolución No.
5046 de 2014 y acta de posesión 292 de 8 de septiembre 2014, en calidad de Jefe de la Oficina
Asesora Jurídica del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, establecimiento público del
orden nacional creado mediante Ley 75 de 1968, y con fundamento en el numeral 12 del
artículo 6º del Decreto 0987 de 2012, de manera respetuosa acudo ante su despacho, con
fundamento en la información remitida por la Subdirección de Restablecimiento de Derechos
de acuerdo a las competencias que establece el Decreto No. 987 de 20121 y la Resolución No.
2927 del 30 de abril de 2013, que creó el Programa de Alimentación en Transición de los
Hogares Desplazados2, para presentar respuesta al requerimiento promovido en la acción de
tutela de la referencia en los siguientes términos:
1. CONSIDERACIONES
 Caso Concreto
En el presente asunto se constató que el hogar se encuentra en la etapa de transición, por lo
cual la Subdirección de Restablecimiento de Derechos del ICBF viabilizó el otorgamiento
del componente de alimentación, la cual se materializará en cuatro (4) meses contados a partir
de la remisión que realizó la Unidad de Víctimas (dd/mm/aaaa)
Si entre la fecha mencionada y el plazo establecido para colocar los recursos, la Unidad para la
Atención y Reparación Integral a las Víctimas –UARIV- coloca o entrega recursos
correspondientes al componente de alimentación, el trámite administrativo del ICBF será
anulado en virtud del principio constitucional de igualdad material, pues de no realizarse la
anulación recibiría el componente dos (2) veces vulnerando los derechos de los hogares que no
han recibido.
1
Expedido por el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, artículo 39, numeral tercero (3).
En la Subdirección de Restablecimiento de Derechos, de la Dirección de Protección del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, lo cual es
relevante en el momento de proferir órdenes judiciales en virtud de lo dispuesto en los artículo 27 y 52 del Decreto 2591 de 1991.
2
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 Respecto de los Derechos Fundamentales al Mínimo Vital y Acceso a la Ayuda
Humanitaria
La Corte Constitucional ha sido enfática en establecer respecto de los Derechos Fundamentales
al Mínimo Vital y Acceso a la Ayuda Humanitaria, lo siguiente:
“es necesario precisar el alcance del respeto del derecho a la igualdad entre las personas
que se encuentran a la espera de recibir la Ayuda humanitaria de emergencia. Si bien la
Corte ha señalado que, en virtud de este derecho, la persona que cumple con los
requisitos de ley para acceder a cualquier componente de la asistencia humanitaria debe
respetar el orden cronológico de entrega establecido por Acción Social, ello no significa
que el derecho a la igualdad de los desplazados consista en la obligación de que toda la
población desplazada aguarde de manera silenciosa la entrega de una asistencia que no
es inmediata ni urgente. Muy por el contrario, el derecho a la igualdad implica que la
atención humanitaria sea brindada de manera universal a toda la población desplazada
respetando el carácter inmediato y urgente de la misma. Solo en este sentido puede
interpretarse la orden dada por la Corte Constitucional de que la entidad correspondiente
señale un término razonable y oportuno en el cual hará entrega efectiva de la ayuda.”3
Por lo cual, el problema jurídico a resolver es, ¿si el plazo estimado (4 meses) atiende los
postulados jurisprudenciales? Al respecto es preciso considerar que en lo corrido del año 2014 el
ICBF ha atendido un total de 154.615 hogares, entregando un total de $142.526.865.000:
Solicitudes
Solicitudes Pendientes por Valor Pendiente por
Mes Viabilizadas
Valor
Colocar Banco Agrario
Colocar Banco Agrario
Enero
870
$545.085.000
0
$0,00
Febrero
47.422 31.204.200.000
0
$0,00
Marzo
46.988 28.225.440.000
0
$0,00
Abril
59.335 36.421.530.000
0
$0,00
Mayo
79.398 48.945.315.000
17.805
$9.492.180.000,00
Junio
53.787 32.835.795.000
46.992
$28.730.445.000,00
Julio
77.994 46.499.280.000
72.035
$44.540.775.000,00
Agosto
19.025 10.763.715.000
17.145
$10.150.095.000,00
Total
384.819 235.440.360.000
153.977
$92.913.495.000,00
Según el cuadro anterior, los Hogares Víctimas de Desplazamiento Forzado que se encuentran
en turno de atención son 153.977, por lo cual acceder a la solicitud de amparo constitución
3
Corte Constitucional en el Auto 099 de 2013 citó la Sentencia T-690ª de 2009. (M.P. Luis Ernesto Vargas Silva). En sentido similar, en la
sentencia T-560 de 2008. (M.P. Jaime Araujo Rentería), que retoma lo establecido en la sentencia T-704ª de 2007 (M.P. Jaime Araújo Rentería),
ha sostenido que: “no es constitucionalmente admisible reconocer por un lado la vulneración masiva de derechos fundamentales de los
desplazados y por el otro enviarlos a una fila de espera para obtener la atención y protección efectiva de sus derechos, fila que cada día crece más,
haciendo en la realidad nugatorios los derechos de los desplazados, que como se sabe, son sujetos de especial protección constitucional. El Estado
tiene la obligación jurídica de atender a todos y cada uno de los desplazados, y ello de una manera integral”.
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disponiendo la entrega perentoria, alteraría los turnos de atención y vulneraría los derechos
fundamentales a los hogares que se encuentran en turno de entrega.
En virtud de las consideraciones del presente asunto, se configura hecho superado por
carencia actual de objeto, como consecuencia del cumplimiento del ICBF de cada una de sus
obligaciones legales y constitucionales, por lo cual, solicito amablemente a su despacho
ORDENAR la DESVINCULACIÓN DEL ICBF en el fallo de tutela.
2. PRETENSIÓN
Solicito Señor Juez DECLARAR que el ICBF no ha incurrido en acciones u omisiones que
amenacen o vulneren los derechos de la accionante.
3. NOTIFICACIONES
Las recibiré en la Avenida Carrera 68 No. 64C-75 o en el correo electrónico tutelas@icbf.gov.co
Atentamente,
LUZ KARIME FERNANDEZ CASTILLO
Jefe Oficina Asesora Jurídica
Proyectó: XXXXX
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