Comisión de Energía Antecedentes En los últimos sexenios los dos ejes rectores en los que se ha basado tanto la política pública y fiscal, han sido el lograr, crear y consolidar una verdadera reforma energética y hacendaria, pues es bien sabido que la política hacendaria en México se fundamenta sobre todo en la política energética (petróleo), sin embargo estos proyectos se han visto opacados por un trasfondo político que nuestros legisladores han incorporado al tema. Sin embargo, dichas políticas no han sido del todo exitosas, debido a que en las mismas ha faltado la participación de los actores básicos que son los empresarios de éste país, quienes no solo son destinatarios de dichas reformas, sino también que participan en todos y cada uno de sus procesos. Esta reflexión por si misma explica y demanda la participación comprometida e imparcial, que busque ante todo el beneficio y el fortalecimiento de esta gran a nación. El reto más importante en la implementación de la Reforma será el de definir acciones y estrategias que convierta a estos nuevos esquemas de contratación en un vehículo eficaz y significativo para el aumento en la capacidad de producción de Pemex y que permitan su sustentabilidad en el largo plazo. Es a través de los contratos integrales, con participación de la iniciativa privada, que se apoyará al fortalecimiento y multiplicación de la infraestructura necesaria para desarrollar el sector hidrocarburos en México. El año 2011 y el 2012 serán clave para todos los actores del sector energético mexicano, donde deberán hacer todo lo posible para alcanzar metas como 100% en reposición de reservas, e incrementar la producción de hidrocarburos en el país. Página 1 Propuestas Misión de la industria petrolera mexicana. o Maximizar el valor de los recursos petroleros nacionales en beneficio de la prosperidad de todos los mexicanos Premisas para optimizar la implementación de la Reforma Energética en beneficio de todos los mexicanos o Maximizar la creación de valor económico de los hidrocarburos o Potenciar a la industria a través del aporte de actores nacionales e internacionales. o Incrementar la capacidad productiva de la industria por medio de una política fiscal y financiera del estado acorde con la magnitud del reto geológico y organizacional. o Privilegiar la transparencia y eficiencia a lo largo de la cadena de valor de la industria extractiva de hidrocarburos o Despolitizar el manejo de la industria para el beneficio de la nación o Asegurar términos contractuales competitivos a nivel internacional. Aporte de nuevos actores para promover la eficiencia operativa. Entablar un diálogo con actores de la industria nacional e internacional de hidrocarburos, para mejorar los contratos de campos maduros o Adaptar las condiciones contractuales para que se ajusten a las condiciones geofísicas, económicas - sociales de cada caso, con absoluto respeto al medio ambiente. Definir un plan de licitaciones que se adecúe a la Estrategia Nacional de Energía y a los lineamientos de la CNH y la SENER. Página 2 o Ampliar el número de licitaciones que se ofrecerían en adición a los campos maduros de la Región Sur. o Desarrollar los contratos integrales para adecuarlos a mayores retos geológicos y de inversión como lo son Chicontepec y aguas profundas del Golfo de México. o Promover la mejora continua en los procesos de licitación, así como sumar lecciones aprendidas Permitir que la industria representativa del sector hidrocarburos retroalimente a PEMEX a la conclusión de la licitación de campos maduros en la Región Sur, y otros en su caso. Lo anterior, privilegiando la transparencia y buenas prácticas corporativas Así mismo, considerar experiencias exitosas en otras cuencas petrolíferas del mundo Impulsar las relaciones con los actores relevantes del sector de electricidad (SENER, CFE y CRE) o Impulso del régimen de autoabastecimiento Facilitar a los industriales que puedan invertir en instalaciones de generación propias y que se obtengan ventajas tanto fiscales (tratamiento preferencial en la compra de equipos de generación) y operativas (conseguir un régimen similar al que actualmente tienen las energías renovables o la cogeneración eficiente en cuanto al porteo de estampilla siempre que se den los condicionantes necesarios). Focalización de subsidios a los energéticos o Promover que los subsidios que otorgue el Gobierno sea competencia de política económica y por lo tanto definir los mecanismos necesarios para que la afectación de dichos subsidios no sea a los energéticos (gasolina, electricidad, gas) Fomentar el uso más eficiente de la energía en los diferentes activos y actividades de la Industria privada. Accionar el Plan de Ahorro de Energía del sector privado mexicano. o Análisis por sector industrial de empresas, evitando el desperdicio de energía – establecer una administración del consumo. o Promover el financiamiento y autofinanciamiento – facilitar la adopción de tecnologías o Cooperar y facilitar la transferencia de conocimiento - aprender de los demás para crear 'know-how' local o Iniciar y establecer contacto con las organizaciones pertinentes como GIZ, SENER, CFE, CRE, Universidades nacionales y extranjeras, FIDE o Crear grupos de trabajo para cada proyecto para coordinar su ejecución. Página 3 Aprovechar nuestros potenciales, y explotar todas las fuentes alternas de energía como la nuclear y la ahora llamada ENERGIA VERDE (maremotriz, solar, eólica e hidráulica) Generar una normatividad promotora del uso de la energía alterna y hacer del conocimiento cuales energías alternas usar en cada caso en función de su mejor costo-beneficio. Generar acciones para la concientización del Gobierno a través de la Iniciativa privada para que de manera inmediata atienda la problemática y destine recursos con carácter emergente para asegurar el bienestar y la calidad del servicio de Gas L.P. a los mexicanos Acelerar los trabajos para la entrada en vigor de la Directiva Tarifaria, instrumento regulatorio diseñado para reconocer los costos reales y determinar un margen razonable sobre Gas L.P., que traería desde luego grandes beneficios para la comunidad. Página 4