La violación de normas como acto de competencia desleal

PRÁCTICAS
DESLEALES
Definición
de
prácticas desleales:
Artículo 25.- Hecho, acto o práctica contrarios a los usos o
costumbres honestos en el desarrollo de actividades
económicas.
Violación de normas como Práctica de
Competencia Desleal
• Consiste en prevalecer en el mercado mediante
una ventaja significativa adquirida como resultado
del abuso de procesos judiciales o administrativos o
del incumplimiento de una norma jurídica.
Ley Orgánica de Control del Poder
de Mercado
• LORCPM Art. 27 numeral nueve:
Violación de normas.- Se considera desleal el prevalecer
en el mercado mediante una ventaja significativa
adquirida como resultado del abuso de procesos
judiciales o administrativos o del incumplimiento de una
norma jurídica, como sería una infracción de normas
ambientales, publicitarias, tributarias, laborales, de
seguridad social o de consumidores u otras; sin perjuicio
de las disposiciones y sanciones que fuesen aplicables
conforme a la norma infringida.
Violación de normas: abuso de procesos
judiciales o administrativos:
• Se considera desleal el prevalecer en el mercado
mediante una ventaja significativa adquirida como
resultado del abuso de procesos judiciales o
administrativos.
• Esta práctica desleal no se encuentra establecida
en otras legislaciones cercanas como la peruana o
la española.
Similitud con una práctica de abuso
del poder de mercado
Ley Orgánica de Control
del Poder de Mercado
• LORCPM Art. 9:
En particular, las conductas que constituyen abuso
de poder de mercado son:
numeral 8: “La implementación injustificada de
acciones legales que tenga por resultado la
restricción del acceso o de la permanencia en el
mercado de competidores actuales o potenciales”.
Diferencias
Competencia Desleal:
Conducta de Abuso de
Poder de Mercado
Prevalecer en el mercado
Excluir a competidores
Tipos de Normas
• Violación de normas concurrenciales: La concurrencia
en el mercado sin las autorizaciones legales
correspondientes configura una práctica desleal
cuando la ventaja competitiva obtenida es significativa.
• Violación de normas no concurrenciales.- Se considera
desleal el prevalecer en el mercado mediante una
ventaja significativa adquirida como resultado (…) del
incumplimiento de una norma jurídica, como sería una
infracción de normas ambientales, publicitarias,
tributarias, laborales, de seguridad social o de
consumidores u otras.
EJEMPLO
VIOLACIÓN DE UNA NORMA
TRIBUTARIA
SRI
SCPM
QUEBRANTAMIENTO DEL
PRINCIPIO NON BIS IN IDEM
• Del Latín: NO DOS VECES POR LO MISMO
• Base del concepto de Cosa Juzgada reconocido
por la Constitución de la República del Ecuador en
la letra i) del numeral 7 del artículo 76: “i) Nadie
podrá ser juzgado más de una vez por la misma
causa y materia.”
Ventaja Competitiva
Significativa Adquirida
CONFLICTOS DE
COMPETENCIAS
• RESOLUCIONES CONTRADICTORIAS
• UTILIZACIÓN DE LA AUTORIDAD COMO UNA ENTIDAD
PARA IMPUGNAR O RECURRIR LA SANCIÓN
ADMINISTRATIVA PREVIA.
Prejudicialidad
• Decreto Legislativo 1044 – Ley de Represión de la
Competencias Desleal:
“14.2.- La infracción de normas imperativas quedará
acreditada:
a) Cuando se pruebe la existencia de una decisión
previa y firme de la autoridad competente en la
materia que determine dicha infracción, siempre
que en la vía contencioso administrativa no se
encuentre pendiente la revisión de dicha decisión;
(…)”.
Ventajas:
• Investigación realizada por especialista.
• Descarga de la responsabilidad de demostrar el
cometimiento del incumplimiento de la norma.
• Seguridad jurídica.
Muchas Gracias!
Pablo Carrasco Torrontegui
Intendencia de Investigación de Prácticas Desleales
Superintendencia de Control del Poder de Mercado
www.scpm.gob.ec