PROPUESTA PARA EL DISEÑO DE PLAN DE ESTUDIOS DIPLOMADO EN AGRONOMÌA OPCIÒN GESTIÓN DE ÀREAS NATURALES 1. ANTECEDENTES a) PEDEAGRIND: El 13 de mayo del 2011, el Gabinete Ministerial de la Innovación, la Universidad de la República, Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA) y el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) firmaron la creación de un Programa de Desarrollo de las Ciencias y Tecnologías Agropecuarias y Agroindustriales, que ha recibido el nombre de PEDEAGRIND. El objetivo general del programa es desarrollar las ciencias, tecnologías e innovaciones agropecuarias y agroindustriales en sentido amplio, para potenciar la producción agropecuaria y agroindustrial, en función de las demandas actuales y prospectivas de las cadenas agroindustriales y propender al desarrollo sustentable del país. Esto incluye crear un programa inter-institucional para el desarrollo de posgrados e investigaciones nacionales en ciencias y tecnologías agropecuarias y agroindustriales, integrar un cuerpo estable de investigadores y expertos, consolidar y desarrollar la formación de recursos humanos a nivel de posgrado y nivel terciario universitario en el área (pregrado y grado) y en áreas de formación terciaria no universitaria, fomentar el relacionamiento activo de investigadores y estudiantes con los sectores productivos y con el exterior, promover el desarrollo integral de la investigación en ciencias y tecnologías agropecuarias y agroindustriales. Se espera que este programa logre una coordinación inédita en nuestro país, entre la academia y el sector productivo, y entre diferentes actores de la academia nacional (dentro y fuera de la UDELAR). b) Objetivos del Diploma y Maestría Profesional en Agronomía (Reglamento 8): El Posgrado Profesional en Agronomía tiene como objetivo general la formación de profesionales capaces de tomar decisiones tecnológicas que compatibilicen una actividad agropecuaria de alta productividad y bajo impacto ambiental, con un enfoque de sustentabilidad de los sistemas de producción. c) SNAP La Ley de creación del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas SNAP Nº 17.234 (2000) y su reglamentación (Decreto 52/2005), constituyen un marco normativo que, junto a otras normas ambientales del país, brindan una plataforma para avanzar en la conservación de la biodiversidad y valores culturales del Uruguay. Dicha ley, define al SNAP como el conjunto de áreas naturales protegidas del territorio nacional, continentales, insulares o marinas, representativas de los ecosistemas del país, que por sus valores ambientales, históricos, culturales o paisajísticos singulares merezcan ser preservadas como patrimonio de la nación, aun cuando hubieran sido transformadas parcialmente por el hombre. La misma asigna al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) a través de la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) la competencia de regulación del SNAP. Esta política se apoya en una nueva concepción de las áreas protegidas y de su papel en el desarrollo nacional, una concepción que entiende al SNAP como un instrumento para proteger valores naturales y culturales usándolos sabiamente. 2. FUNDAMENTACIÓN Para asegurar el efectivo funcionamiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) el país necesita formar Gestores de Áreas Naturales Protegidas. La gestión de un área natural es altamente especializada y específica, incluye saberes aplicados de diversas áreas de conocimiento, ya sea biológico o ecológico, productivo, económico, gerencial, social, de comunicación, entre otros y de acuerdo a enfoques, metodologías y directrices que DINAMA ha tomado como marco de referencia para sus procesos de planificación y gestión. De acuerdo al perfil elaborado por DINAMA, los Directores o gestores de área tienen el propósito de “impulsar y coordinar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento de los objetivos del área de conformidad con el marco normativo, las políticas vigentes y los lineamientos del Sistema Nacional de Áreas Protegidas”. Dirigiendo, ejecutando y dando seguimiento al Plan de Manejo, articulando con diversos grupos de actores y llevando adelante las operaciones cotidianas de gestión del área. Constituyen la máxima autoridad en un área protegida. Actualmente en Uruguay no existe una formación de las características mencionadas, por ello se requiere de una formación de posgrado de carácter permanente e integral, inserta en la UDELAR, que asegure la disponibilidad de capital humano para llevar adelante los procesos de planificación y manejo efectivo de las áreas protegidas. Así mismo, la presente formación contribuirá a la generación de capacidades aplicables a territorios que no forman parte del Sistema de Áreas Protegidas, pero cuyo manejo contribuye a la conservación. 3. PROPUESTA ESQUEMÁTICA DE REFERENCIA PARA EL DISEÑO CURRICULAR OBJETIVO ACADÉMICO GENERAL MÓDULOS CURSO El/La participante será capaz de: 1.INTRODUCCIÓN GESTIÓN DE NATURALES PASANTÍA ). A LA ÁREAS (INCLUYE TOTAL DE HS TOTAL DE CREDITOS Obligatorio (OB) / Opcional (OP) Conocer la dinámica propia de gestión de un área natural, a partir de una experiencia en un área protegida (salida de campo). Conocer la historia, evolución y contexto de las áreas protegidas en Uruguay 45 3 OB Alcanzar una nivelación teórica y una visión global sobre la gestión de las áreas naturales yprotegidas. Conocer el marco de principios de ética y conducta apropiada para la gestión pública de AP. 1. MARCO INTRODUCTORIO Dominar los conceptos fundamentales de Derecho Ambiental. 2.DERECHO APLICABLE A LAS ÁREAS NATURALES Y Conocer el marco normativo aplicable a las áreas SU GESTIÓN. naturales y manejar los instrumentos jurídicos de gestión. 3. DESARROLLO SOSTENIBLE Manejar los conceptos básicos asociados al paradigma del Desarrollo Sostenible y su implementación en Uruguay 2 OB 1 OP 3 OB 45 3 OP 30 2 OP 30 15 Conocer los conceptos básicos sobre recursos naturales. 4. INTRODUCCIÓN A LOS Conocer las características generales de los recursos RECURSOS NATURALES naturales en el Uruguay: agua, suelo, clima, vegetación, etc. 2. CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 5.BIODIVERSIDAD URUGUAY 6.CIENCIAS CONSERVACIÓN DE DE LA Conocer en profundidad la biodiversidad en sus diferentes niveles de organización y su estado actual en Uruguay 45 Reconocer los postulados básicos de la planificación para la conservación, aplicada a las AN en Uruguay. Conocer la historia, evolución y nuevos paradigmas de las áreas protegidas a nivel global. OBJETIVO ACADÉMICO GENERAL MÓDULOS CURSO El/La participante será capaz de: TALLER DE TECNOLOGÍA Y MANEJO DE LA INFORMACIÓN (EN PARALELO CON LA ASIGNATURA BIODIVERSIDAD) TOTAL DE HS TOTAL DE CREDITOS Obligatorio (OB) / Opcional (OP) 45 3 OB 90 6 OB 15 1 OB 15 1 OB 45 3 OB 45 3 OB 30 2 OP 45 3 7. Manejar herramientas de análisis de información, enfocadas en la gestión de recursos naturales CURSOS OPCIONALES VINCULADOS A LOS RECURSOS NATURALES (AGUA, SUELOS, CLIMA, VEGETACIÓN, FAUNA) Y A SU CONSERVACIÓN. 8. PLANIFICACIÓN GESTIÓN DE NATURALES Y ÁREAS 9.GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA Abordar los diferentes aspectos de la planificación moderna de un área natural y su aplicación en Uruguay según las directrices de la DINAMA Manejar conceptos y herramientas para la gestión moderna de un área natural LA 10.-TURISMO Y RECREACIÓN EN ÁREAS NATURALES Adquirir conocimiento sobre las buenas prácticas en el diseño, construcción y operación de infraestructura de bajo impacto dentro de las AN. Manejar conceptos básicos y metodologías de planificación y gestión de turismo en áreas naturales 3.PLANIFICACIÓN Y Incorporar técnicas para el manejo de especies exóticas, GESTIÓN DE restauración, rehabilitación de hábitats, técnicas de ÀREAS 11. SEMINARIOS SOBRE conservación del patrimonio cultural y las técnicas para NATURALES MANEJO DE RECURSOS su monitoreo. NATURALES CULTURALES Y Reconocer amenazas al patrimonio natural y cultural propio de las AP en Uruguay, y proponer estrategias para mitigarlas y controlarlas. Brindar conceptos y herramientas de comunicación y educación ambiental aplicadas al contexto de trabajo de INTERPRETACIÓN Y un gestor de área natural. Conceptualizar la EDUCACIÓN AMBIENTAL comunicación como una herramienta para la planificación de un área natural. 12.COMUNICACIÓN, CURSOS OPCIONALES 13. SISTEMAS Interpretar la integración a escala de paisaje de áreas PRODUCTIVOS SUSTENTABLES naturales y áreas bajo producción. 4. AMBITO SOCIOECONÓMICO Y GERENCIAL DE LA GESTIÓN 14.-PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DEL TERRITORIO 15.PRINCIPIOS DE LA GOBERNANZA Y MANEJO DE CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES Comprender los procesos de planificación y gestión ambiental del territorio. Dominar los conceptos básicos y principios de la buena gobernanza y comprender su relevancia para la gestión de áreas protegidas de Uruguay OB 60 4 OB OBJETIVO ACADÉMICO GENERAL MÓDULOS CURSO El/La participante será capaz de: Obligatorio (OB) / Opcional (OP) TOTAL DE HS TOTAL DE CREDITOS 30 2 45 3 OB 60 4 OB 45 3 OB 150 10 OB Desarrollar habilidades y destrezas que le permitan diseñar estrategias para el abordaje de problemas socio-ambientales 16.ECONOMÍA Comprender los conceptos de estas disciplinas y la ECOLÓGICA, AMBIENTAL forma como estas ayudan a la contextualización Y DE RECURSOS económica de las AN NATURALES Incorporar conceptos y herramientas para diseñar estrategias para la sostenibilidad financiera de un área 17.SOSTENIBILIDAD de conservación FINANCIERA EN AP Y Desarrollo de habilidades y destrezas para el GERENCIAMIENTO DE gerenciamiento de proyectos OP PROYECTOS 18.DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y GESTIÓN DEL CAPITAL HUMANO Incorporar metodologías y herramientas para el gerenciamiento de organizaciones complejas CURSOS OPCIONALES COMO SER: INDICADORES DE SUSTENTABILIDAD, PERSPECTIVA BIOFÍSICA DE LA AGRICULTURA SUSTENTABLE, AMBIENTE, SOCIEDAD Y SISTEMAS AGRARIOS. 11 0 SEMINARIO 1 TRABAJO FINAL (INCLUYE Trabajo final TALLERES DURANTE LOS MÓDULOS Y SALIDAS DE CAMPO) El presente programa ha sido cuidadosamente diseñado tomando como base el perfil de los gestores de las áreas naturales, es decir, los conocimientos, habilidades y destrezas que deberá desarrollar para poder ejecutar eficientemente sus funciones. Frente a esto se definen cursos que son de carácter obligatorio y otros de carácter opcional. La totalidad de los cursos obligatorios suman 39 créditos y el estudiante podrá tomar cursos ofrecidos por ésta u otra opción para completar los créditos requeridos en el diploma. A su vez, de acuerdo al perfil de ingreso se podrá recomendar al estudiante complementar su formación previa tomando más cursos en un área que en otra. De forma de facilitar la coordinación con los cursos de las otras opciones, esta opción dictará sus cursos los viernes y sábados al igual que todos los posgrados profesionales. 4. ESTRUCTURA El Diploma en Agronomía opción Gestión de Áreas Naturales estará coordinado por un coordinador y una comisión coordinadora de 3 miembros (con sus respectivos alternos), dos pertenecientes a la UDELAR designados por la Facultad de Agronomía y uno designado por el MVOTMA. En la comisión coordinadora estarán: por la UDELAR Carolina Sans (alterno:Daniella Bresciano), Lorena Rodriguez (alterno: Pedro Arbeletche), y por el MVOTMA Andrea Troncoso (alterno: Mario Batallés). Como coordinadora estará Lucía Bernardi. Los módulos del Diploma en Gestión de Áreas Naturales serán coordinados académicamente por la Universidad de la República, a través de docentes de las Facultades de Agronomía, Ciencias, Ciencias Económicas y Administración, así como otros que la comisión coordinadora estime pertinente. Existirá una contraparte designada por el MVOTMA para cada módulo del Diplomado. Módulo Coordinador por UDELAR Daniela Bresciano Lorena Rodríguez Coordinador por MVOTMA Paola Mejía 3. PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE ÀREAS PROTEGIDAS Carolina Sans Paola Mejía Mario Batallés 4. AMBITO SOCIOECONÓMICO Y GERENCIAL DE LA GESTIÓN Pedro Arbeletche Álvaro Salazar Andrea Troncoso 1. MARCO INTRODUCTORIO 2. CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Mario Batallés