El Peruano, 20 de diciembre del 2004 DEFENSORIA DEL PUEBLO Constitución del Grupo de Trabajo denominado “Iniciativa por la Justicia” RESOLUCIÓN DEFENSORIAL N° 28-2004/DP Lima, 16 de diciembre de 2004 VISTOS: Primero.- Plan elaborado por la Comisión de Reforma Integral de la Administración de Justicia. La Ley Nº 28083, publicada el 4 de octubre de 2003, creó la Comisión Especial de Reforma Integral de la Administración de Justicia (CERIAJUS) con la finalidad de elaborar en un plazo de ciento ochenta días calendarios contados desde su instalación, el Plan Nacional de Reforma Integral de la Administración de Justicia. Dicho plazo culminó el 23 de abril del 2004. La referida Comisión estuvo integrada por dieciséis miembros: el Presidente del Poder Judicial, quien la presidió; la Fiscal de la Nación; el Presidente del Consejo Nacional de la Magistratura; un representante del Tribunal Constitucional; la Presidenta de la Academia de la Magistratura, el Ministro de Justicia; el Defensor del Pueblo; dos representantes de la Comisión de Justicia del Congreso de la República; cinco representantes elegidos por el Acuerdo Nacional; un representante de los Colegios de Abogados y uno de las Facultades de Derecho. El 6 de mayo de 2004 se presentó en ceremonia pública el Plan de Reforma elaborado por la CERIAJUS. Segundo.- Competencia de la Defensoría del Pueblo. Convenio suscrito con el Consorcio Justicia Viva.- La Defensoría del Pueblo es un órgano constitucional autónomo encargado de la defensa de los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y la comunidad, de la supervisión de los deberes de la administración estatal y la prestación de los servicios públicos, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 162º de la Constitución. En ese sentido, el acceso a la justicia y el debido proceso, así como el adecuado funcionamiento del sistema judicial, constituyen temas de su competencia y de especial atención institucional. A fin de ampliar y complementar los alcances de su actuación en este ámbito, ha suscrito con el Consorcio Justicia Viva, integrado por el Instituto de Defensa Legal y la Facultad y Departamento de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, un convenio de colaboración a partir del cual surge la iniciativa de crear un Grupo de Trabajo que contribuya a la reforma del sistema de justicia en el país. CONSIDERANDO: Primero.- Necesidad de contribuir a la reforma integral del sistema de justicia. La labor desarrollada por la CERIAJUS ha constituido un esfuerzo sin precedentes que ha permitido contar con un Plan concertado por diversos órganos constitucionales y representantes de la sociedad civil, para alcanzar una reforma integral del sistema de justicia en el país. En la actualidad, dicha reforma constituye un reclamo ciudadano pues resulta indispensable contar con una justicia eficiente, transparente y eficaz. Lamentablemente, muchas de las propuestas contenidas en el Plan elaborado por la CERIAJUS aún no se han ejecutado. Segundo.- Conveniencia de constituir un Grupo de Trabajo que involucre a especialistas e instituciones representativas de la sociedad civil. En el marco de sus funciones y del convenio suscrito con el Consorcio Justicia Viva, la Defensoría del Pueblo considera conveniente constituir un grupo de trabajo encargado de generar y promover iniciativas destinadas a colaborar con el sistema de justicia en general, y, en especial, con el Poder Judicial, para un mejor servicio de justicia, en beneficio de todos los ciudadanos y ciudadanas que recurren a la autoridad jurisdiccional para proteger sus derechos así como para resolver conflictos de diferente índole. Se pretende así contribuir con el fortalecimiento de la institucionalidad democrática del país; la protección de derechos y libertades fundamentales; el acceso a la justicia; la reforma integral del sistema judicial; la solución pacífica y oportuna de los conflictos y un acercamiento entre justicia y ciudadanía; y, en definitiva, dar un nuevo impulso al proceso de reforma de la justicia en el país. SE RESUELVE: Primero.- Constituir un Grupo de Trabajo, denominado “Iniciativa por la Justicia”, encargado, entre otros aspectos, del seguimiento de: a) la implementación del plan elaborado por la Comisión Integral de la CERIAJUS, así como de las recomendaciones producto de las audiencias públicas llevadas a cabo por el Acuerdo Nacional por la Justicia. b) la implementación del nuevo Código Procesal Constitucional. c) la implementación del nuevo Código Procesal Penal. d) la implementación de las Recomendaciones de la Comisión de la Verdad relacionadas con la impartición de justicia. e) funcionamiento del sistema anticorrupción. f) proceso de reforma constitucional en materia de Justicia. g) los cambios necesarios para una adecuada enseñanza del Derecho, en el marco del estudio 1 realizado recientemente por el Ministerio de Justicia. h) nombramiento de jueces y fiscales titulares por el Consejo Nacional de la Magistratura. i) implementación de las medidas necesarias para un mayor acceso a la justicia de quienes sufren una mayor vulnerabilidad en cuanto a derechos y libertades, por razones de sexo, raza, cultura, idioma, situación económica y social, ubicación geográfica, etc. j) participación de los representantes de la sociedad civil en instancias vinculadas a la administración de justicia. l) actuación de los colegios de abogados respecto a la práctica profesional de los abogados. Quinto.- Poner la presente Resolución en conocimiento del Presidente de la Corte Suprema de la República, el Presidente del Tribunal Constitucional, El Presidente de la Comisión de Justicia del Congreso de la República, la Fiscal de la Nación, el Presidente del Consejo Nacional de la Magistratura, la Presidenta de la Academia de la Magistratura y el Ministro de Justicia. Sexto.- Disponer que la presente Resolución se incluya en el Informe Anual del Defensor del Pueblo al Congreso de la República, de conformidad con el artículo 27º de la Ley Nº 26520, Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo. Regístrese, comuníquese y publíquese Segundo.- El Grupo de Trabajo “Iniciativa por la Justicia” estará integrado por las siguientes personas e instituciones: 1. Dr. Javier de Belaúnde López de Romaña 2. Dr. Víctor Cubas Villanueva 3. Dra. Graciela Fernández Baca 4. Dr. Carlos Fernández Sessarego 5. Dr. Hugo Guerra Arteaga 6. Dr. Salomón Lerner Febres 7. Dr. Marcial Rubio Correa 8. Un representante de la Comisión Andina de Juristas 9. Un representante de la Defensoría del Pueblo 10. Un representante del Consorcio Justicia Viva 11. Un representante del Departamento de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú 12. Un representante del consorcio Proética WALTER ALBÁN PERALTA Defensor del Pueblo en Funciones Para el desarrollo de su labor, el grupo de trabajo podrá colaborar y dialogar con las comisiones ya existentes sobre temas afines; recabar información a las instituciones; elaborar reportes periódicos; proponer medidas a los poderes y órganos del Estado, así como a las distintas entidades de la sociedad relacionadas con la impartición de justicia; elaborar o encargar estudios e investigaciones; promover pronunciamientos públicos; promover espacios de diálogo e intercambio de experiencias; realizar conferencias, talleres o seminarios; crear mesas especializadas de trabajo; entre otros. Tercero.- El Grupo de Trabajo tendrá un plazo de vigencia de un año computado desde la fecha de su instalación y podrá designar Comisiones especiales y Sub-Grupos de Trabajo en aspectos temáticos, con participación de la sociedad civil organizada y representantes de las instituciones relacionadas con el sistema de impartición de justicia. La Secretaría Técnica estará cargo de la Defensoría del Pueblo, en el marco del convenio suscrito con el Consorcio Justicia Viva. Cuarto.- Encargar a la Defensoría Adjunta en Asuntos Constitucionales el seguimiento del cumplimiento de la presente Resolución. 2