Seminario Internacional El Agua, elemento vital y Derecho Universal La Gestión Social del agua. El Derecho al agua en las nuevas constituciones de América Latina. SOBRE EL AGUA La problemática • Jueves, 23 de abril 2009 Siempre se creyó que el agua era un bien renovable y prácticamente ilimitado. Sin embargo, en muchos lugares es muy escaso. Se estima que 1100 millones de personas carecen de acceso al agua potable, y que otros 2400 millones de personas no tienen acceso a un adecuado saneamiento. Más de 2000 millones de habitantes de los países en desarrollo, la mayoría niños y niñas, mueren de enfermedades relacionadas con la falta de agua potable, saneamiento adecuado e higiene. Casi la mitad de los habitantes de los países en desarrollo sufren enfermedades provocadas, directa o indirectamente, por el consumo de agua o alimentos contaminados, o por los organismos causantes de enfermedades que se desarrollan en el agua. Siete mil millones de personas sufrirán escasez de agua en el 2050 debido a los efectos del cambio climático sobre los recursos hídricos, según el último Informe de Naciones Unidas. Se calcula que el 80% de todas las enfermedades de los países en desarrollo se originan en el consumo de agua contaminada. Serían ya más de 3000 millones de personas las que se carecen de instalaciones sanitarias. Diariamente 6000 niños y niñas menores de 5 años mueren como consecuencia del agua contaminada1 . El agua como elemento de poder • Lugar: Sala Borges, Casa de América. Plaza de Cibeles, 2. Madrid. El agua surge potencialmente como el mayor conflicto geopolítico del siglo XXI. Se calcula que para el año 2025, la demanda vital del elemento será un 56% superior que el suministro y se calcula que para los 6200 millones de habitantes que hoy habitan el planeta ya se necesitaría un 20% más de agua. Con todo, en la mayoría de las regiones, el problema no es la falta de agua potable sino, más bien, la mala gestión y distribución de los recursos hídricos y sus métodos. La mayor parte del agua dulce se utiliza para la agricultura, mientras que una cantidad sustancial se pierde en el proceso de riego. La mayoría de los sistemas de riego funcionan de manera ineficiente, por lo que se pierde aproximadamente el 60% del agua que se extrae, que se evapora o vuelve al cauce de los ríos o a los acuíferos subterráneos. 1 Datos extraídos del 2º Informe de Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos del Mundo Problemas globales y retos globales: el Derecho Humano al Agua • En un mundo interdependiente como el actual, los desafíos globales como la pobreza, la inseguridad, la migración y el poco acceso a los recursos, entre otros, exigen respuestas basadas en los Derechos Humanos que tiendan a asegurar el bienestar colectivo. El Derecho Humano al agua puede ser definido como el derecho de cada persona (o comunidad) a tener acceso, uso y control del agua. Este control del recurso se refiere tanto a la calidad como a la cantidad de agua necesaria para cubrir las necesidades humanas básicas y tener unas condiciones de vida dignas. El agua debe estar disponible en la cantidad y calidad necesarias para garantizar el bienestar de la población. Asimismo, el contemplar el Derecho al agua como un derecho independiente aseguraría, por ejemplo, un tratamiento no discriminatorio con respecto a la disponibilidad, la accesibilidad y la calidad del agua. Las dificultades producidas por la mala distribución de los recursos, y la mala gestión por parte de los estados en la responsabilidad que les atañe de poder ofrecer mecanismos y cobertura a cada una de las comunidades en el acceso al agua y a condiciones salubres de vida, lleva a un riesgo permanente de conflictos armados. • En este marco podemos afirmar que, en algún punto, ya ha comenzado una guerra encarnizada por el control del acceso al agua potable. Quien lo consiga, tendrá poder; poder de vida o muerte sobre miles de millones de personas. Tan sólo el negocio que suponen las represas, canales de irrigación, tecnologías de purificación y desalinización, sistemas de alcantarillado y tratamientos de aguas residuales, sin olvidar el embotellamiento del agua, supera en ganancias a la industria farmacéutica... “Si las guerras del siglo XX fueron por petróleo, las guerras del siglo XXI serán por el agua potable”. Ismalí Serageldin. al agua... da... El Derecho al agua supone una condición para la implementación de otros derechos, y la oferta de agua para personas y comunidades es una condición para su bienestar, lo que se relaciona con todos los derechos. SOBRE LA ACCIÓN En este contexto se sitúa y justifica la voluntad política de IEPALA de realizar el proyecto “El agua: elemento vital y Derecho Humano Universal. La Gestión Social del agua” que cuenta con el patrocinio de la Oficina de Derechos Humanos del Ministerio de Asuntos Exteriores y en cuyo marco se produce la organización de este Seminario Internacional. El Seminario Internacional “El Agua, elemento vital y Derecho Universal” tiene el objetivo de abrir un espacio de análisis sobre las problemática global del agua y su incidencia en distintas realidades de países y regiones del Sur: Palestina, El Salvador, Ecuador, Bolivia y Magreb; así como el intercambio de experiencias sistematizadas en torno a la gestión social del agua, impulsadas por la sociedad civil organizada, con el fin de contar con referentes que nos permitan profundizar en los contenidos de conciencia y desarrollen nuestra capacidad de respuesta ética, intelectual, social y política ante la realidad planteada. Especialmente nos detendremos en las nuevas marcas constitucionales que regulan el acceso al agua como un derecho fundamental en las nuevas constituciones de América Latina. Y finalmente, se presentarán por primera vez en España las conclusiones del reciente Foro Mundial del Agua celebrado en Estambul entre el 16 y el 23 de marzo del 2009. al agua.. a la vivienda... a la educación.... ... Derecho... a la vida ... a la alimentación.... .. Día 23 abril 2009 Sesión de mañana: Sesión de tarde: 10:00h. - Acto de Inauguración. 16:00h. - Mesa Redonda Presentación del por qué y para qué de este Coloquio. Don Juan Carmelo García. Presidente de IEPALA. Prof. Daniel Oliva Instituto Universitario de Estudios Internacionales y Europeos “Francisco de Vitoria”. Introducción al Derecho Humano al agua en el marco de los DESC (Derechos Económicos, Sociales y Culturales) Aniza García. Instituto Complutense de Estudios Jurídicos Críticos. El Derecho Humano al agua. Propuesta española. Doña Silvia Escobar. Embajadora de España en Misión Especial para los Derechos Humanos. 11:00h. - Ponencia marco El agua en el mundo del Siglo XXI. Tierre Ruf. Director del Taller Social del Agua. Motpellier, París. La gestión social para garantizar el derecho de acceso al agua en las nuevas Constituciones de América Latina: • En Ecuador. Iván Cisneros. Representante de Equipo Técnico Apoyo Ecuarunari-CONAIE (Confederación de Nacionalidades Indígenas de Ecuador) • En Bolivia Alain Pumar Miranda. Director General de la Fundación Intercultural Nord/Sud Debate. 17:30h. - Videoconferencia. “Una política pública del agua”. René Gonzalo Orellana. Ministro de Medio Ambiente y Agua de Bolivia. Debate. 11:30h. - Pausa café 12:00h. - Mesa Redonda Experiencias de gestión social del agua para garantizar el derecho a su acceso: • • • En Palestina. Ayman Rabi. Representante de PHG. (Palestinian Hidrology Group). El Salvador. Walter González. Director de ACUA y Delegado Regional para Centroamérica de IEPALA. Magreb. Tierre Ruf. Director del Programa de Agua en la Cuenca del Mediterráneo de la Unión Europea. Debate. 14:00h. - Cierre de la sesión de la mañana 18:00h. - Presentación de Conclusiones del FMA (Foro Mundial del Agua). Estambul, 16-23 marzo 2009. Miguel Martín Montero Diputado de Medio Ambiente de la Diputación Provincial de Málaga. Representante de la red FAL en el Foro Mundial del Agua. Eva García Sampere. Secretaria Técnica de la red FAL (Foro Autoridades Locales). 18:30h. - Pausa café 19:00h. - Relatoría y Conclusiones del Coloquio Enrique Santiago. Secretario General de IEPALA 19:30h. - Cierre de la sesión. al agua... a la autodeterminación...... a unas adecuadas condiciones de vida... Jueves, 23 de abril 2009 La Gestión Social del agua. El Derecho al agua en las nuevas constituciones de América Latina. Entrada Libre. Lugar: Sala Borges, Casa de América. Plaza de Cibeles, 2. Madrid. Organiza: Fundación IEPALA Para solictar Certificados de Asistencia o cualquier otra información escribir a: enrique.santiago@iepala.es www.iepala.es Instituto Universitario de Estudios Internacionales y Europeos - “Francisco de Vitoria”.