LOS TIGRES Y DRAGONES ASIÁTICOS PAÍSES DE RECIENTE INDUSTRIALIZACIÓN NIC Newly Industrialized Country El término comenzó a ser utilizado en la década de 1970, cuando Hong Kong (colonia del Reino Unido en su tiempo), Corea del Sur, Singapur y Taiwán, los entonces llamados "Tigres asiáticos", capturaron la atención global con su rápido crecimiento industrial iniciado desde 1960. En la actualidad las NIC está representada por 8 países El gran dragón asiático: China (el dragón es un símbolo sagrado en la filosofía confuciana). Los dragones asiáticos: Hong Kong, Corea del Sur, Singapur y Taiwán (la denominación deriva de la importante y mayoritaria proporción de chinos que viven en dichos países). El gran tigre: India Los tigres asiáticos: Malasia, Indonesia, Tailandia y Filipinas. CARACTERÍSTICAS Los NIC son países cuyas economías aún no alcanzan el estatus de países desarrollados, pero han avanzado, en el sentido macroeconómico, más que sus contrapartes del mundo en desarrollo. Por ello, también reciben la denominación de mercados o economías emergentes. Los NIC presentan como característica un rápido crecimiento económico (usualmente orientado a la exportación de bienes) y un proceso de industrialización casi completo o en marcha. Parte del éxito de estos países, se ha basado en: 1º La abundancia de mano de obra. 2º Los bajos salarios (con largas jornadas de trabajo). 3º La carencia de derechos laborales. 4º La creación de las zonas francas portuarias, donde las empresas están exentas de impuestos, de aranceles aduaneros y se les ofrece una legislación especial en materia laboral (como, por ejemplo, limitación de derechos sindicales), además de mejoras de infraestructura a cargo del Estado. Estos factores han contribuido a la deslocalización de muchas empresas e industrias, concentradas en países desarrollados, que no necesitaban mano de obra cualificada, por lo que han trasladado sus sedes a estos lugares GÉNESIS DEL DESARROLLO ECONÓMICO: TEORÍA DOMINÓ Para evitar que la pobreza, las desigualdades, las cuestiones agrarias y otros problemas sociales se dieran la mano con unos partidos comunistas bien organizados y apoyados, se promovieron desde los Estados Unidos una serie de medidas encaminadas a: 1) formar cuadros militares, políticos y técnicos proclives a la administración norteamericana 2) potenciar el papel político de las fuerzas armadas para garantizar el control de la población y el territorio 3) incrementar la ayuda y la presencia militar norteamericana en la zona 4) impulsar la reforma agraria y el reparto de tierras para reducir el apoyo rural a los comunistas 5) invertir en la construcción de infraestructuras para potenciar el desarrollo del territorio y, sobre todo, facilitar los movimientos de tropas y equipos militares a larga distancia 6) establecer bases de apoyo logístico y tropas de reserva en los países limítrofes 7) intervenir directamente en el conflicto cuando resultara imprescindible. En esta confrontación, Estados Unidos también sacaría partido del alejamiento chino de la Unión Soviética y de esta manera —divide y vencerás— restar apoyos a los comunistas pro-soviéticos en Indochina. LOS DRAGONES ASIÁTICOS COREA DEL SUR TAIWÁN HONG KONG SINGAPUR Factores que permitieron el crecimiento en los dragones asiáticos 1. Las condiciones que prevalecían al inicio de la era poscolonial eran favorables a la industrialización en los cuatro casos. Tanto en Corea del Sur como en Taiwán, los japoneses instalaron fuertes bases industriales, el inicio de un sistema educativo, una fuerza de trabajo calificada y una tradición de administración estatal centralizada y planificada. En cuanto a Hong Kong y Singapur, fueron centros estratégicos del comercio y las finanzas británicas, dotados de una infraestructura bancaria y comercial, de un aparato estatal eficaz y de una clase media en formación. 2. Durante el primer período de la era poscolonial, hubo en cada uno de los cuatro países una fuerte inyección de capital. En Corea del Sur y Taiwán, en el período de industrias de sustitución de importaciones, los préstamos y la ayuda norteamericana fueron de 70% y 85%, respectivamente, en las importaciones y 80% y 38% en la formación de capital doméstico. En Hong Kong, el flujo de capital proveniente de Shangai permitió las bases de la industrialización. En Singapur, también el aporte extranjero apoyó fuertemente el proceso de industrialización. Aun en los años 80, el 70% de las inversiones era de capital extranjero. 3. Para Corea del Sur y Taiwán, el origen del crecimiento, durante la década de los 50, fue la producción de bienes de sustitución. Hong Kong y Singapur no tenían la suficiente población para seguir esa orientación. Los dos primeros aplicaron tarifas proteccionistas, crearon monopolios o hicieron concesiones estatales. 4. Al final de los años 50 e inicios de los 60, cuando la estrategia de sustitución comienza a perder eficacia, aparecen nuevas oportunidades, debido a los bajos salarios, lo cual permitió el desarrollo de las exportaciones textiles, de las industrias de ensamblaje electrónico, plásticos, cemento, etc. —actividades industriales que los países occidentales y Japón trasladaban hacia el Sur. 5. El Estado desempeña un considerable papel en el proceso de industrialización. En Taiwán, las inversiones públicas fueron cruciales, durante la década del 60, para el cambio de estructura en la producción. 3. Un último factor es que el Estado no fue controlado por las clases sociales que deseaban conservar sus privilegios. En Corea del Sur y Taiwán, la oligarquía rural, a través de una reforma agraria que introdujo a la agricultura en una lógica capitalista, terminó invirtiendo en la industrialización. En Hong Kong y Singapur, ciudades-Estado, no había una clase oligárquica rural y el reducido mercado interno no hubiera permitido el desarrollo de una estrategia de sustitución. Particularmente en Singapur, el Estado devino el único arquitecto de la política de exportación, con la colaboración del capital extranjero. En Hong Kong ese papel fue desempeñado por una clase capitalista local comprometida con el proceso de exportación, que contó con la colaboración del Estado colonial. LOS TIGRES ASIÁTICOS MALASIA TAILANDIA INDONESIA FILIPINAS Factores que permitieron el crecimiento en los tigres asiáticos Más adelante, principalmente en los ochenta, comienzan a desarrollarse otros países del sudeste asiático, los llamados “tigres de segunda generación” o “pequeños dragones’. Iniciaron más tardíamente su camino a la industrialización pero tomaron a los nuevos países industrializados como modelo. Ellos son Malasia, Indonesia, Tailandia (de los cuales se afirma que fueron “inventos” del Japón por el volumen de sus inversiones) y Filipinas. Forman parte, junto con Singapur y Vietnam, de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN). Gran parte de los productos electrónicos japoneses son montados en alguno de estos países, con salarios bajos, jornadas de trabajó de diez horas, seis días por semana y pocos beneficios sociales para los trabajadores. En todos ellos se manufacturan tecnologías de punta. Y, sien un comienzo fueron los productos textiles, plásticos y juguetes los que más se exportaban, ahora son los correspondientes a la industria electrónica y las tecnologías de la información. Malasia fue el país que tuvo un crecimiento más rápido. El nivel de pobreza se redujo considerablemente, al igual que las diferencias de ingreso por pertenencia étnica. Indonesia y Tailandia mejoraron la producción industrial, la agrícola, así como los ingresos provenientes del turismo. En algunos de los “pequeños dragones’ hay importantes conflictos sociales asociados al tinte autoritario de sus gobiernos y a las malas condiciones laborales, como también a conflictos étnicos. Estos aspectos son la otra cara de la moneda del éxito económico. Malasia transformó su economía en treinta años. Cambió las riquezas naturales por la fabricación de chips y por modernos y fabulosos edificios de Kuala Lumpur, su capital. A pesar de contar con interesante reservas de petróleo, gas y abundantes recursos forestales (madera dura) mas de dos tercios de sus exportaciones son productos terminados, como automóviles, electrónicos, telas y alimentos. FIN