Eje 3 UNA DÉCADA DE UNA EXPERIENCIA PIONERA EN PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EDUCACIÓN MEDIÁTICA: EL FORO DE ENTIDADES DE PERSONAS USUARIAS DEL AUDIOVISUAL. Sue Aran-Ramspott Dra. en Comunicación audiovisual Facultad de Comunicación Blanquerna Universidad Ramon Llull Vicepresidenta del Foro de entidades de personas usuarias del audiovisual, (CAC, Consejo del Audiovisual de Catalunya) Resumen El Foro de entidades de personas usuarias del audiovisual es una experiencia única en España. Se cumplen diez años desde que nació bajo el impulso de un organismo público como es el Consejo del Audiovisual de Catalunya, órgano regulador del entorno audiovisual de la Generalitat de Catalunya,. Representa la voluntad de organizar la expresión ciudadana desde una estructura participativa sobre el papel de los medios de comunicación audiovisuales, expresada como un espacio de mediación entre la experiencia y la reflexión. Introducción La percepción social sobre los medios de comunicación puede leerse como una crónica de las tensiones que planean sobre la historia de la modernidad. Ya durante la época medieval, la aparición de la imprenta fue vivida por amplios sectores de la iglesia y del conjunto de instituciones sociales como una amenaza. Desde una perspectiva histórica, la presencia de los medios de comunicación está marcada por la tensión entre la resistencia y el cambio a la modernidad, pero también entre la norma y la transgresión, y entre lo privado y lo público (Aran, 2008). No es pues el momento presente el único en la historia en que se combate la expresión de la cultura en su expresión más masiva. Sin embargo, algunos pensadores contemporáneos se refieren en términos generales a la postmodernidad como el fin de los grandes relatos y la instauración de unos tiempos (y compromisos) líquidos. Thompson (1998) centra su teoría social respecto a los medios de comunicación y su impacto en la transformación del espacio y tiempo comunes. Una transformación que si bien reconocemos en el advenimiento del invento de Gutemberg en el siglo XV, eclosiona con la actual expansión de las redes de comunicación global. Nos proponemos aquí hacer un breve apunte del papel que han tenido los medios de comunicación en la gestión de estas tensiones y ofrecer un ejemplo de trabajo a favor de la cohesión social en relación a los medios audiovisuales a partir de la experiencia del Foro de Entidades de Personas Usuarias del Audiovisual. Fundamentación teórica. Cohesión social y espacio mediático La historia parece oscilar entre el reconocimiento de un sentido del mundo de acontecimientos más allá de la inmediatez de las experiencias individuales y el miedo al monopolio que los medios ejercen sobre esas mismas experiencias generando el efecto perverso de un pensamiento débil (Sáez, 1997). El vínculo social construye una suerte de “presentismo” que, inscrito en la cotidianeidad, fomenta un sentimiento de pertenencia, de vínculo, dentro del cuerpo social. Pero de nuevo aparecen elementos de disensión. Por ejemplo, Maffesoli (1990) no observa en el vínculo social propiamente unidad (identidad, individuo, estado nación) como otros autores, sino unicidad (identificación, personas, policulturalismo). La organicidad se representa en la heterogeneidad y en la apertura (Aran, 2008). Pero de lo que nos interesa hablar más concretamente es del poder simbólico ejercido por esos medios de comunicación. No ignoramos que los medios están el centro de la gestión del poder económico y político, pero nos queremos centrar en su capacidad de intervenir en el transcurso de los acontecimientos. Deseamos revisar su poder simbólico, que tanto puede influir en las acciones de los demás como en los acontecimientos reales (Thompson, 1998: 34). Es a este espacio de producción simbólica al que a menudo se le denomina cultura. En este sentido que se entienden las políticas comunicativas como una dimensión de las políticas culturales (Marín y Tresserras, 1994). Profundizar en el contenido democrático de las políticas culturales significa, señalan Marín y Tresserras (1994), significa dejar de pensar en la cultura en términos de espectáculo o consumo. Como siguen dichos autores, la cultura es producción antes que consumo. Una concepción que, a pesar de la carga de desiderátum que conlleva – o precisamente a causa de ello-, se expresa en un equilibrio precario. Avanzando un poco más en el argumento, los autores concluyen: “Entender la cultura como un espacio de participación antes que como espacio de contemplación”. Sin embargo, ¿cómo hemos de referirnos a la cohesión social cuando precisamente la vida social ha visto alterada la organización del espacio y el tiempo? A pesar de las dificultades de definición de la propia noción de cohesión social, debemos reconocer que es un elemento de reflexión presente, si no en todos, en la mayoría de debates actuales. Para comprender el impacto social y las posibilidades de desarrollo que ofrecen los medios de comunicación, previamente – como indica Thompson (1998)- debemos de abandonar una concepción de las relaciones sociales inmóviles. Lo cierto es que la interacción interpersonal y presencial, el cara a cara, no ha desaparecido. De hecho, todavía caracteriza la mayoría de las situaciones de la vida cotidiana. Pero esta interacción presencial, ese compartir un lugar común, convive con otras formas de interacción que son las que posibilitan los medios de comunicación. Lo que no tiene sentido es enfrentar estas dos realidades. Thompson (1998: 19) promueve la idea de reinventar la noción de propiedad pública, de manera que refleje las complejas interdependencias del mundo moderno. Pero también para que se reconozca la creciente importancia de formas de comunicación y de interacción distintas al cara a cara. En su tratado, Hume exploraba la cuestión de la contigüidad y la distancia en el espacio y el tiempo para abordar cuestiones de naturaleza moral. “Por más que la distancia, tanto en el espacio como en el tiempo, tenga un efecto notable sobre la imaginación, y por consiguiente sobre la voluntad y sobre las pasiones, las consecuencias de un alejamiento en el espacio son mucho menores que las de un alejamiento en el tiempo. Veinte años no son ciertamente más que un pequeño intervalo de tiempo en comparación con el que la historia e incluso la memoria de algunos de nosotros puede conocer; a pesar de lo cual, dudo de que mil leguas, o incluso la mayor distancia del mundo, llegue a debilitar decisivamente nuestras ideas y a atenuar nuestras pasiones.”1 La experiencia Participación es la palabra clave cuando se habla actualmente de cohesión social. Una noción en la que encaja perfectamente el sentido de una iniciativa, el Foro de entidades de personas usuarias del audiovisual (http://www.cac.cat/web/Foro/) . El Foro nace el año 2001 bajo el impulso de un organismo público como es el Consejo del Audiovisual de Catalunya, órgano regulador del entorno audiovisual de la Generalitat de Catalunya, creado un año antes. El Foro de entidades de personas usuarias del audiovisual es una experiencia única en España. Representa la voluntad de organizar la expresión ciudadana desde una estructura participativa sobre el papel de los medios de comunicación audiovisuales. No es una iniciativa desde los medios, sino desde la sociedad civil, expresada como un espacio de mediación entre la experiencia y la reflexión. En el Foro de entidades de personas usuarias del audiovisual se reconoce el papel que los medios de comunicación ejercen como transmisores de información, educación y entretenimiento. Se les reconoce el ejercicio de esas funciones tradicionales, pero también se les exige. En este mismo sentido, la sociedad civil no sólo puede colaborar en el desarrollo de esas garantías de cohesión social, sino que tiene la obligación de hacerlo. ¿De qué manera? Por un lado, aportando desde ópticas diferentes el conocimiento y las experiencias del sector audiovisual desde el uso de los medios. Por otro, intentando desde la diversidad de experiencias superar reflexivamente las limitaciones que puede tener la expresión del pluralismo. A menudo imaginamos bajo nociones como la de cohesión social un escenario de multiplicidad de voces que, de manera armónica, coinciden en qué cosas hacer y cómo llevarlas a cabo. Desde este idealismo mal administrado, desgraciadamente se marchitan iniciativas loables. No es tarea fácil poner en común puntos de vista, conocimientos y experiencias tan diversos como los de las asociaciones de telespectadores y de padres y madres, colectivos de maestros, sindicatos, representantes de la educación formal e informal o investigadores universitarios. Todos ellos tienen requerimientos legítimos e incluso ideologías diversas. No es fácil, pero es posible. Esta la hipótesis de partida del Foro de entidades de personas usuarias del audiovisual. Participantes y procedimiento Tal y como se indica en sus estatutos, el Foro pretende ser un espacio interactivo que genere estudios y propuestas con la finalidad de promover la calidad y el buen uso de los medios audiovisuales. Se persigue propiciar un espacio de cohesión social que dé respuestas a las demandas de la sociedad civil, convirtiéndose en un marco de referencia precisamente por el carácter de las propuestas, de naturaleza proactiva y con un sentido constructivo. Cualquier entidad o institución que se dedique a promover la calidad y el buen uso de los medios de comunicación audiovisual puede solicitar su ingreso en el Foro. Actualmente hay más de sesenta entidades adheridas al Foro (anexo 1). En ocasiones anteriores (Aran, 2011) nos hemos referido al Foro audiovisual como un pluralismo “de batalla”. No siempre es fácil consensuar acuerdos desde puntos de vista, conocimientos y experiencias tan diferentes como los de las asociaciones de telespectadores y usuarios; representantes de la educación formal e informal, de la investigación universitaria, del asociacionismo, sectores profesionales de los media, organizaciones de padres y madres, sindicatos…Los requerimientos son legítimos pero igualmente diversos…no es fácil ni rápido, pero es posible desde una especie de idealismo bien administrado, desde el compromiso con el diálogo. Desde sus inicios, en diciembre de 2001, el Foro se estructura en cuatro grupos de trabajo: “Infancia y juventud”; “Discriminación”; “Formación”; “Usuarios”. Los grupos se reúnen mensualmente, en sesiones de trabajo de 2h30’, en las que se abordan las iniciativas en curso o se discuten nuevas propuestas. Más recientemente, se han creado delegaciones territoriales (Girona, Vic, Tarragona, Lleida) que permiten no sólo permeabilizar las diversas iniciativas sino, sobre todo, recoger propuestas con voluntad descentralizadora y sensibles a los vínculos de comunicación entre territorios. Figura 1. Organización del Foro de Entidades de Personas Usuarias del Audiovisual (CAC, Consell de l’Audiovisual de Catalunya) Resultados A lo largo de estos casi diez años, el Foro ha elaborado documentos que promueven la calidad de los contenidos y el buen uso de los medios. Algunos se presentan en forma de recomendaciones, y requieren un trabajo previo para establecer un estado de la cuestión y, a menudo, una necesaria clarificación conceptual. Las recomendaciones pueden dirigirse tanto a los operadores audiovisuales o usuarios en general, como a públicos específicos (familias, formadores...). Otro tipo de documentos son las propuestas de actividades para desarrollar en los centros educativos o en familia (Televisión y familia: actividades para el debate; La publicidad en el entorno familiar: actividades para el debate). Las recomendaciones y las actividades para el debate – éstas últimas habitualmente presentadas en forma de cuadernos de trabajo-, son las dos tipologías de documentos más habituales. Sin embargo, las modalidades de presentación de los documentos son diversas, desde un carácter marcadamente divulgativo (dípticos o trípticos) a análisis con voluntad exhaustiva y de prospección (ver la relación completa de documentos en el anexo 2). En este sentido, en ocasiones se han hecho propuestas de actuación concretas que han fundamentado acuerdos de amplio alcance (parlamentario, en el caso de la Propuesta de criterios de señalización, 2001), así como la edición del Libro blanco de la educación en el entorno audiovisual. En el apartado de reconocimientos, cabe destacar la concesión por parte de la Universidad Carlos III de Madrid de un premio al Foro de Entidades de Personas Usuarias del Audiovisual en la categoría de mejor publicación española por la guía didáctica “Televisión y familia: actividades para el debate”. Finalmente, con la intención de celebrar los primeros diez años del Foro, en Junio de 2011 se ha organizado la primera edición del “Premio Jóvenes y pantallas”, que pretendía recoger el testimonio directo de los y las jóvenes de entre 12 y 16 años sobre las pantallas audiovisuales, sus opiniones y formas de interacción desde una vertiente personal y creativa. Conclusiones Nos gustaría finalizar con unas palabras del último de los documentos publicados por el Foro de Entidades de Personas Usuarias del Audiovisual, referido a “El tratamiento del territorio en los medios audiovisuales”. Más allá de su especificidad y de la idea expresada como territorio físico, hay un fragmento que conecta con el sentido de este artículo: “El concepto de cohesión social aparece en los medios de comunicación como una de las ideas principales que hay que tener presente para combatir las desigualdades y la fragmentación social (….). En este sentido, necesitamos unos medios de comunicación que sean sensibles y respetuosos con las diferencias y que, a su vez, estén comprometidos con la lucha contra las desigualdades (…). El acceso a la información de calidad, a la comunicación y a la presencia en los medios de toda la población es un derecho de toda la ciudadanía y una responsabilidad de los medios (hacia el territorio).”2 ¿Cómo debe entenderse la cohesión social en el espacio mediático? ¿Cuál es en consecuencia el papel de los medios de comunicación? Ambas preguntas enlazan en una intersección, la participación ciudadana. A menudo, sin embargo, para avanzar en la participación ciudadana se proponen soluciones de cuotas que sólo pueden entenderse a medio plazo. La construcción de la cohesión social requiere que los medios de comunicación revisen hábitos y estructuras profesionales, pero al lado de esta dimensión profesional hay una dimensión social (Del Río, 1991) que experiencias como la del Foro de Entidades intenta incorporar. Una dimensión referida a la formación de conceptos e imaginarios, y que interpela tanto a los profesionales de los medios como a la propia ciudadanía. 1.Citado en Ginzburg (2000: 219), referiéndose a D. Hume en Treatise of Human Nature, II, III, 6-7, En The Philosophical Works, ed. De T.H. Green i T.H. Grose, II, Londres, 1886. 2. Foro d’Entitats de Persones Usuàries de l’Audiovisual (2010). El tractament del territori en els mitjans audiovisuals. Barcelona. (http://www.cac.cat/web/Foro/documents/) Bibliografía ARAN, Sue (2011). Els mitjans de comunicació, eines de cohesión social. QASC, Quaderns d’Acció Social i Ciutadania, Barcelona, p.51-54. ARAN, Sue (2008). Representació mediàtica i percepció social de la violència en la ficció. Tesi doctoral. Barcelona: URL. GINZBURG, Carlo (2000). Ojazos de madera. Nueve reflexiones sobre la distancia. Barcelona: Ediciones Península. DEL RÍO, Pablo (1991). “La información sobre problemas sociales en España”. Comunidad y drogas [Madrid: Ministerio de Sanidad y Consumo] (noviembre), núm. 14, p. 59-63. FÒRUM D’ENTITATS DE PERSONES USUÀRIES DE L’AUDIOVISUAL (2010) El tractament del territori en els mitjans audiovisuals. Barcelona, 2010. (http://www.cac.cat/web/Foro/documents/) MARÍN, Enric; TRESSERRAS, Joan Manuel (1994). Cultura de masses i postmodernitat. València: Edicions 3 i 4. SÁEZ, Albert (1997). “Educar l’home mediàtic”. Educació Social (setembre/desembre, 1997), p.7-19. THOMPSON, John B. (1998). Los media y la modernidad. Una teoría de los medios de comunicación. Barcelona: Ediciones Paidós. Anexos 1- Listado de Entidades, asociaciones y organizaciones del Fòrum d’entitats de persones usuàries de l’audiovisual (2011) 1. Agència Catalana del Consum (ACC) 2. Atenció i Investigació de Socioaddiccions (AIS) 3. Asociación de Usuarios de la Comunicación (AUC) 4. Associació Promotora de l'Orientació del Consum de la Gent Gran (PROGRAN) 5. Associació Canal Comunica 6. Associació Centre Català d’Addiccions Socials (ACENCAS) 7. Associació Cultural Fallaires d'Isil 8. Associació de Consumidors de la Província de Barcelona (ACPB) 9. Associació de Disminuïts Físics d’Osona (ADFO) 10. Associació de Jubilats i Pensionistes 1978 de la Província de Tarragona 11. Associació de Mestres Rosa Sensat 12. Associació de Realitzadors i Productors Audiovisuals de Girona (ARPAGI) 13. Associació per a la Informació dels Consumidors (ASSIC) 14. Associació Món Comunicació 15. Associació Sant Tomàs (PARMO) 16. Associació Tarraco de Protecció als Consumidors i Usuaris de la Província de Tarragona (ATPCU) 17. Associació Veus Diverses 18. Càtedra UNESCO Dones, Desenvolupament i Cultures de la Universitat de Vic (UVIC) 19. Centre d’Estudis Interdisciplinaris de la Dona de la Universitat de Vic (UVIC) 20. Col·legi de Pedagogs de Catalunya (COPEC) 21. Col·legi de Periodistes de Catalunya (demarcació de Lleida) 22. Col·legi de Periodistes de Catalunya (demarcació de Girona) 23. Col·legi Oficial de Psicòlegs de Catalunya (COPC) 24. Col·legi Professional de l’Audiovisual de Catalunya (CPAC) 25. Confederació de la Comissió Obrera Nacional de Catalunya (CCOO) 26. Consell de Col·legis de Diplomats en Infermeria de Catalunya 27. Consell Nacional de Dones de Catalunya (CNDC) 28. Consorci Digital Mataró - Maresme 29. Coordinadora d'Usuaris de la Sanitat: Salut, Consum i Alimentació 30. Departament d'Educació. Direcció General de l’Educació Bàsica i el Batxillerat 31. Departament d’Estudis de Comunicació de la Universitat Rovira i Virgili (URV) 32. Departament de Comunicació Audiovisual i de Publicitat I de la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB) 33. Departament de Filologia Catalana i Comunicació Audiovisual de la Universitat de Lleida (UdL) 34. Departament de Pedagogia de la Universitat de Girona (UdG) 35. Departament de Pedagogia de la Universitat Rovira i Virgili (URV) 36. Departament de Comunicació de la Universitat Pompeu Fabra (UPF) 37. Departament de Psicologia i Pedagogia de la Universitat de Lleida (UdL) 38. Drac Màgic 39. Escola de Ciències de la Salut de la Universitat de Vic (UVIC) 40. Escola Superior de Cinema i Audiovisuals de Catalunya (ESCAC) 41. Escola Universitària de Realització Audiovisual i Multimèdia (ERAM) 42. Estudis d’Educació Social de la Universitat de Vic (UVIC) 43. Facultat d’Educació de la Universitat de Vic (UVIC) 44. Facultat d'Empresa i Comunicació de la Universitat de Vic (UVIC) 45. Facultat de Ciències de l'Educació de la Universitat de Lleida (UdL) 46. Facultat de Comunicació Blanquerna de la Universitat Ramon Llull (URL) 47. Facultat de Psicologia, Ciències de l'Educació i de l'Esport Blanquerna de la Universitat Ramon Llull (URL) 48. Federació d'Associacions de Gent Gran de Catalunya (FATEC) 49. Federació d'Associacions de Pares d'Alumnes de Catalunya (FaPaC) 50. Federació de Cooperatives de Consumidors i Usuaris de Catalunya (FCCUC) 51. Federació de Moviments de Renovació Pedagògica de Catalunya (FMRPC) 52. Fundació del Món Rural 53. Fundació Museu del Cinema. Col·lecció Tomàs Mallol 54. Grup d’Entitats Catalanes de la Família (GEC) 55. Institut de Ciències de l'Educació de la Universitat de Barcelona (ICE) 56. Institut Municipal d'Educació i Treball (IMET) 57. Lliga contra el càncer de les comarques de Tarragona i de les Terres de l’Ebre 58. Mitjans. Xarxa d'Educadors i Comunicadors 59. Observatori de les Dones en els Mitjans de Comunicació 60. Observatori Europeu de la Televisió Infantil (OETI) 61. Observatori sobre la Cobertura de Conflictes als Mitjans de Comunicació 62. Òmnium Cultural (Delegació Ponent-Lleida) 63. Organització de Consumidors i Usuaris de Catalunya (OCUC) 64. Productora d’Emissions de Ràdio, SL 65. Programa per a persones lesbianes, gais, transsexuals i bisexuals (LGTB) del Departament d’Acció Social i Ciutadania 66. Ràdio Municipal de Vilablareix 67. Sies.TV 68. Sindicat de Periodistes de Catalunya (SPC) 69. Spectus. Educació i Mitjans de Comunicació 70. Teleduca, Educació i Comunicació, SCP 71. Teleespectadors Associats de Catalunya (TAC) 72. Televisió de Girona 73. Televisions Locals de Catalunya (TLC) 74. Unió de Consumidors de Catalunya (UCC) 75. Unió General de Treballadors de Catalunya (UGT) 76. Unió Intercomarcal de les Comarques Tarragonines de CCOO 77. Unió Sindical Obrera de Catalunya (USOC) 78. USTEC-STEC 79. Vilaweb Mollerussa 80. Xarxa Audiovisual Local (XAL) 81. UdG-Càtedra Ferrater Mora de Pensament Contemporani 82. UdG - Centre Easy 83. Cooperis. Consum Audiovisual 2- Tabla de publicaciones y/o documentos del “Fòrum d’entitats de les persones usuàries de l’audiovisual” TÍTULO AÑO PUBLICACIÓN GRUPO DE TREBALL La publicitat en l’entorn familiar: activitats per al debat Les formes de discriminació per motius d’orientació sexual i d’identitat de gènere en els mitjans de comunicació audiovisual El tractament del territori en els mitjans audiovisuals Recomanacions sobre els serveis de tarifació addicional SMS i Tel. 905 Els informatius a la televisió Les formes de discriminació per motius de discapacitat La publicitat dels jocs d’atzar Les formes de discriminació a les persones grans La publicitat en l’entorn familiar Carta dels drets de les persones usuàries 3 anys del llibre blanc: 2010 Infancia y juventud 2010 Discriminación persones 2010 Lleida 2009 (documento) Personas usuarias 2009 (documento) Personas usuarias 2009 Discriminación personas 2008 Personas usuarias 2008 Discriminación personas 2008 (tríptico) Infancia y juventud 2007 Personas usuarias 2007 Formación de las de las de las l’educació en l’entorn audiovisual. Estat de la q:uestió Les formes de discriminació a les dones Les formes de discriminació per motius de salut Televisió i família. Activitats per a debat Manifest sobre l’educació en comunicació audiovisual i multimèdia Aportacions a l’avantprojecte de Llei dels drets de les dones per a l’eradicació de la violència masclista Els concursos en els mitjans de comunicació audiovisual Les formes de discriminació en els mitjans de comunicació audiovisual Document sobre la teleporqueria L’educació en ECA La senyalització en els programes televisius Criteris de senyalització de la programació televisiva Valors en la programació infantil Recomanacions televisió i família Drets de les persones usuàries dels mitjans audiovisuals 2007 2007 Discriminación personas Discriminación personas de las de las 2006 Infancia y juventud 2006 (documento) Formación 2006 (documento) Foro 2005 Personas usuarias 2005 Discriminación personas 2005 (documento) Personas usuarias 2004 (documento) 2004 (tríptico) Formación Infancia y juventud 2003 (documento) Infancia y juventud 2002 Infancia y juventud 2002 Infancia y juventud 2002 Personas usuarias de las Los documentos están disponibles en la web del Foro (http://www.cac.cat/web/Foro).