IP/08/475 Bruselas, 28 de marzo de 2008 Cambio climático: Necesidad de un impulso duradero ante el inicio de las negociaciones oficiales en torno a un nuevo acuerdo de las Naciones Unidas sobre el clima La Unión Europea va a ejercer presión para la realización de avances decididos cuando este 31 de marzo se abran en Bangkok (Tailandia) las negociaciones oficiales en torno a un nuevo acuerdo de las Naciones Unidas sobre el cambio climático. Durante una semana se celebrará la primera sesión de negociación desde que la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Clima del pasado diciembre en Bali decidiera celebrar un acuerdo antes de finales de 2009. Se pretende que ese nuevo acuerdo entre en vigor cuando, en 2012, expire el Protocolo de Kioto y, con él, sus objetivos de limitación de las emisiones de gases de efecto invernadero de los países desarrollados. El Comisario Europeo de Medio Ambiente, Stavros Dimas, ha dicho lo siguiente: «La reunión de Bali realizó el avance decisivo que quería Europa, y ahora todas las Partes tienen que mantener ese impulso para llevar a buen puerto las negociaciones antes de que finalice el próximo año. El cambio climático es el problema más grave a largo plazo a que se enfrenta hoy el mundo, y necesitamos un acuerdo global que implique una acción enérgica para prevenir las consecuencias devastadoras que se prevé va a tener el calentamiento planetario. La Unión Europea está firmemente decidida a seguir dando ejemplo, como ya hemos hecho con el ambicioso paquete de medidas relacionadas con el clima y las energías renovables propuestas por la Comisión el pasado mes de enero». De Bali a Copenhague Tras dos años de conversaciones extraoficiales sobre la futura actuación de la comunidad internacional, en la Conferencia de Bali se consiguió un consenso para abrir las negociaciones en torno a un acuerdo mundial sobre el clima para después de 2012 y clausurarlas en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Clima que va a celebrarse en diciembre de 2009 en Copenhague. En Bali se acordó también una «hoja de ruta» para las negociaciones, en la que se fijan los aspectos clave que deben abordarse en el nuevo acuerdo (véase MEMO/07/588). Al igual que durante las anteriores conversaciones extraoficiales, las negociaciones se dirigirán en dos direcciones paralelas. En una participarán las 192 Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), incluidos los Estados Unidos. En la otra, las 178 Partes en el Protocolo de Kioto, que decidirán los nuevos objetivos de emisión de los países desarrollados. En Bangkok se reunirá por primera vez el nuevo Grupo de Trabajo ad hoc de la Convención sobre medidas de cooperación a largo plazo. La UE quisiera que se adoptara una decisión global sobre un plan de trabajo de fondo detallado que aborde las cuestiones centrales del objetivo del futuro acuerdo («visión compartida»), la reducción de emisiones, la adaptación al cambio climático, la transferencia de tecnología y los aspectos financieros. El plan de trabajo debería implicar eficazmente, entre otros, al sector privado y Organizaciones No Gubernamentales, y preparar, además, la próxima conferencia anual de las Naciones Unidas sobre el clima que se celebrará en Poznan (Polonia) en diciembre de 2008. En paralelo, el Grupo de Trabajo existente sobre nuevos compromisos para las Partes incluidas en el Anexo I en virtud del Protocolo de Kioto celebrará la primera parte de su quinta reunión. Analizará los medios de que disponen los países desarrollados para cumplir nuevos objetivos de emisión y, en particular, se ocupará de lo siguiente: - El futuro papel del Mecanismo de Desarrollo Limpio y de la Aplicación Conjunta del Protocolo, que, en opinión de la UE, deben reformarse para mantener su eficacia. - Las futuras normas de contabilización en relación con los usos del suelo, los cambios en los usos del suelo y la silvicultura, que deberían perfeccionarse para reflejar realmente su papel a la hora de reducir emisiones, reforzar los sumideros de carbono y desarrollar el suministro de bioenergía y material forestal sostenibles. - Los gases de efecto invernadero que deberán tenerse en cuenta y el alcance sectorial de las medidas futuras, donde deberían incluirse las emisiones de la aviación internacional y el transporte marítimo. Liderazgo de la UE Para la UE es fundamental que el próximo acuerdo mundial establezca el objetivo de limitar el calentamiento del planeta a un máximo de 2 °C por encima de los niveles preindustriales para impedir que el cambio climático alcance proporciones peligrosas que provoquen alteraciones irreversibles y, quizás, catastróficas. Para mantenerse en esos límites de temperatura, es preciso reducir, antes de mitad de siglo, las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero más del 50 % respecto a las registradas en 1990. Como primer paso, la UE propone que los países desarrollados se comprometan a reducir, antes de 2020, sus emisiones colectivas un 30 % respecto a 1990. Los dirigentes de la UE se han comprometido a esa reducción del 30 % siempre que otros países desarrollados asuman compromisos similares y si los países económicamente más avanzados contribuyen convenientemente en función de sus capacidades. Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se han comprometido, además, a reducir sus emisiones al menos un 20 % en ese mismo plazo, independientemente de lo que decidan otros países, con objeto de empezar a transformar Europa en una economía de gran eficiencia energética y poco emisora de carbono. El conjunto de medidas sobre clima y energías renovables adoptadas en enero (véase IP/08/80, MEMO/08/34, MEMO/08/35, MEMO/08/36, MEMO/08/33) es un paso fundamental hacia la realización de esos objetivos, y envía una señal clara al resto del mundo del compromiso de la UE para luchar con firmeza contra el cambio climático. 2 Próximas etapas Bangkok es la primera de las cuatro sesiones de negociación que se van a celebrar este año. La próxima tendrá lugar en Bonn (Alemania), en el mes de junio; la tercera, a finales de agosto (en un lugar aún por decidir), y la cuarta, durante la Conferencia de Poznan en diciembre. Para más información: Páginas de la DG ENV sobre http://ec.europa.eu/environment/climat/home_en.htm. 3 el cambio climático: