Comercio y subdesarrollo Jonathán Quirós Santos El análisis del tema parte de la ley general de la acumulación capitalista (enunciada por Marx) en las condiciones actuales, reconociendo al subdesarrollo como una forma de desarrollo en las condiciones del imperialismo y la globalización. . El desarrollo es un proceso multidimensional y complejo, que no puede ser generado únicamente por el comercio (se requiere cambios esenciales en la estructura productiva). . El concepto y la práctica actual de libre comercio son económica, política e ideológicamente hegemónicos. Tendencias del comercio internacional en los últimos 25 años - - Mayor crecimiento del comercio que de la producción Mayor dinámica del comercio de servicios que del de bienes (aunque este último sigue siendo mayoritario) Alta concentración del comercio mundial, tanto en su estructura (cada vez mayor participación de manufacturas) (Cuadro 1), como en su orientación geográfica (Cuadros 2 y 3) Subordinación de los países subdesarrollados en el comercio internacional (Cuadro 4) Rápido desarrollo del comercio intraindustrial Relevancia del comercio intrafirma (entre el 30% y el 40% se realiza al interior de las propias empresas transnacionales) Consolidación de grandes bloques comerciales “Reforzamiento” de las bases multilaterales del comercio internacional con la creación de la OMC Diferenciación entre países y grupos de países subdesarrollados por mayor participación en el comercio mundial (Cuadros 5 al 8) Incremento del comercio entre países subdesarrollados (derivado de lo anterior) (Cuadros 9 al 12) ¿Es realmente libre el libre comercio? Las tendencias del comercio internacional expuestas demuestran que no, a lo que se suman las barreras proteccionistas que los países desarrollados imponen a los subdesarrollados, ejemplo de las cuáles son los picos arancelarios (para la OMC mayores de 15% a la media arancelaria; 12% mayores para la UNCTAD y mayor tres veces a la media arancelaria para la OCDE (Cuadros 13 y 14) Además, los aranceles industriales aplicados por los países desarrollados a los subdesarrollados (teniendo en cuanta incluso los tipos preferenciales) son 38% más elevados que los correspondientes a las mercancías de los países de la OCDE. Asimismo, la progresividad arancelaria es también nociva para los países subdesarrollados, al obstaculizar la diversificación de sus exportaciones y que estas 1 tengan mayor valor agregado, tal como en el caso del café: este producto, como materia prima, es gravado con un arancel de 7,35 en la UE; de 0,1% en Estados Unidos y de 6% en Japón; mientras que los reductos elaborados sobre la base del café tiene un gravamen de 12%, 10% y 18% para la UE; Estados Unidos y Japón, respectivamente. Para el caso del cacao, la situación es más grave: tanto en los Estados Unidos como en la UE y el Japón, este producto como materia prima entra con arancel 0, pero para productos elaborados sobre la base del cacao (pasta de cacao y chocolate), se imponen aranceles de 30% en la UE; 15,5% en los Estados Unidos y de 22% en Japón. Un resultado de esto es que mientras los países subdesarrollados producen más del 90% del cacao mundial, solo manufacturan menos de 5% de la producción mundial de chocolate. Hay que tomar en cuenta que más de la tercera parte de las exportaciones totales de al menos 50 economías subdesarrolladas, dependen de la agricultura; mientras, en otros 40 países, las exportaciones agropecuarias hacen más de la mitad de los ingresos por exportación. En el caso de África, los productos básicos representan aproximadamente el 80% de sus ingresos por exportación y para los Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC, por sus siglas en inglés) el 84%. Como se conoce, los precios internacionales de los productos básicos han sufrido un auténtico desplome, que ha afectado sobremanera a la gran mayoría de países que dependen de ellos (Cuadro 15). Estimaciones del Banco Mundial, arrojan que el nivel de los precios reales de los productos básicos en el año 2007 será 16% inferior al promedio correspondiente a 1998, un descenso explicado en gran parte por el alza prevista de 17% en el precio de las manufacturas exportadas por los principales países industrializados. Una causa del desplome de los precios es el afán exportador a toda costa, con el fin de obtener excedentes comerciales y cumplir los compromisos emanados del pago de la deuda externa, a tono con las recetas fondomonetaristas. A ello se suma el constante desplazamiento de las manufacturas intensivas en el uso de recursos naturales por productos de mayor contenido de información, conocimiento y servicios, que ha contribuido a reducir la demanda mundial de materias primas y, por consiguiente, al descenso de los precios de los productos básicos. Como resultado del progreso científico técnico se tiende, por un lado; a sustituir productos primarios por insumos alternativos, lo que presiona a la baja la demanda internacional de productos básicos; y por otro lado, a incrementar la productividad y reducir los costos de producción, lo que se refleja en un aumento de la oferta de algunos productos básicos. De acuerdo a la Organización Mundial de Comercio, de 111 países subdesarrollados analizados, entre los años 1968 y 2000, sólo 27 pasaron a ser predominantemente exportadores de manufacturas, lo que significa que el comercio de manufacturas, sobre todo las de mayor valor agregado, sigue siendo un coto reservado casi exclusivamente para los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). En los años ochenta, el 80% de las manufacturas se intercambiaba entre los países desarrollados. En 1990, sólo Europa Occidental, Estados Unidos y Canadá concentraban el 69,4% del comercio mundial de manufacturas y en 2003, la proporción todavía alcanzaba 67,4%. 2 Otra forma de proteccionismo comercial es la política de subvención practicada por los gobiernos de los países ricos. Según la OMC, en el período 1999-2001 los subsidios agrícolas de los países de la OCDE superaron los 300 000 millones de dólares anuales. El monto total del apoyo agrícola en el trienio representó más de 6 veces la ayuda directa de los países desarrollados a los subdesarrollados y superó (en alrededor de 30 mil millones de dólares) los pagos anuales de estos últimos por concepto del servicio de la deuda. La Unión Europea otorgó la mayor parte del apoyo agrícola con 112 700 millones de dólares, seguida de Estados Unidos con 95 500 millones de dólares, Japón con 64 800 millones de dólares y el resto de los países con 56 600 millones de dólares. Durante el 2000-2002, la ayuda promedio recibida por los productores agrícolas de los países miembros de la OCDE, representó 31% de sus ingresos. Los agricultores japoneses, con casi el 60% de sus ingresos, fueron los más subsidiados, mientras los europeos recibieron un apoyo equivalente al 35% de sus ingresos (aunque un país no miembro de la Unión Europea como Suiza muestra una escandalosa proporción de 73%). En Estados Unidos los subsidios representaron el 21% de los ingresos de los agricultores, por debajo del promedio de los países de la OCDE. Es importante hacer notar que los subsidios benefician fundamentalmente a los grandes propietarios de tierra agrícola (reconociendo lo relativo de gran propiedad o extensión agrícola en Europa, Japón y los Estados Unidos, según sea el caso) que devienen, por lo tanto, responsables de los crecientes excedentes de exportación agrícola. Los grandes propietarios del agro estadounidense, recibieron en el año 1995 el 55% de todos los subsidios del Gobierno Federal, proporción que aumentó a 65% en el año 2002 (7 800 millones de dólares). Dicho de otro modo, el 25% de los grandes propietarios agrícolas de Estados Unidos recibe 89% de los subsidios; mientras el apoyo recibido por el 75% restante (1,6 millones de propietarios) no rebasa el 11%. En la Unión Europea, por su parte, el 75% del apoyo total se concentra solo en el 25% de las mayores extensiones, en tanto las que siguen en tamaño absorben el 19% y las dos millones de propiedades restantes reciben un apoyo mínimo. En Canadá, el 25% de las extensiones de mayor tamaño reciben 70% de los subsidios; mientras que en Japón el 25% de los mayores propietarios obtiene el 68% de los subsidios agrícolas totales. Entre los productores de arroz de los principales países industrializados los subsidios promedios se elevan al 81% de sus ingresos, en tanto que para el azúcar dicha proporción es 47%, para la leche 46%, para la carne de ovino 45%, para otros cereales 37%, para la carne de vacuno y ternera 33% y para el maíz 27%. La elevada cuantía de los subsidios concedidos por los gobiernos de los países desarrollados a sus productores agropecuarios afecta sensiblemente a los países subdesarrollados dependientes de las exportaciones agrícolas, que se ven enfrentados a una depresión de sus ingresos en divisas a pesar de sus bajos costos de producción, condiciones naturales, tradición u otras ventajas competitivas. Igualmente, dejan sin efectividad los convenios internacionales sobre los productos básicos. Concretamente, entre 2000-2002, los subsidios otorgados por los países de la OCDE a sus productores de arroz ascendieron a más de 26 000 millones de dólares. El azúcar, uno de los productos más políticamente distorsionados del mundo según reconoce el propio 3 Banco Mundial, recibió un apoyo conjunto (Unión Europea, Japón y los Estados Unidos) valorado en 6 400 millones de dólares, equivalentes aproximadamente al valor de las exportaciones totales de los países subdesarrollados. Los subsidios otorgados a los productores azucareros de los países industrializados combinado con los altos aranceles impuestos al azúcar, han provocado la elevación de los costos e ineficiencia de los productores de los países subdesarrollados así como el avance de los sustitutos del azúcar. A su vez, los países desarrollados, otrora compradores netos de cerca de la mitad de las exportaciones de azúcar en la década de 1970, han devenido exportadores netos desde los años noventa. Como resultado, los precios mundiales del azúcar están actualmente por debajo de los costos de los productores más eficientes. Un ejemplo cruel de proteccionismo, reiterado por personalidades políticas y académicas de diversa afiliación ideológica, diferentes medios de comunicación e instituciones como el Banco Mundial y la propia OCDE, es el hecho de que los subsidios otorgados a los productores de leche arrojan como resultado que cada una de las aproximadamente 33 millones 800 mil vacas que pastan en los campos de la Unión Europea recibe de subsidio anual 975 dólares, lo que significa un monto diario de subsidio de 2,67 dólares. En igual sentido, aunque con mayor bienestar y felicidad (vacuna), cada una de las cerca de 1 millón 600 vacas japonesas percibe de ayuda anual 4 328 dólares, lo cual se concreta en 11,86 dólares de subsidio diario. El apoyo a la producción de trigo de la Unión Europea promedió casi 10 000 millones de dólares en el trienio 1999-2001. Los países comunitarios, que en los años sesenta importaban como promedio 5 millones de toneladas de trigo, a principios de los años noventa ya exportaban 20 millones de toneladas del cereal, con el consecuente efecto depresivo sobre los precios mundiales. A pesar de la nocividad de los obstáculos arancelarios mencionados para los países subdesarrollados, la protección más frecuente y difícil de combatir y determinar es la asociada a las barreras no arancelarias (disposiciones legales, reglamentaciones, políticas o prácticas distintas de los aranceles, que tienen por objeto limitar el acceso al mercado), entre las que están desde medidas sanitarias y fitosanitarias hasta políticas de importación, pasando por medidas de protección al medio ambiente, obstáculos técnicos, políticas públicas discriminatorias, productos especiales (aquellos asociados a materias como la seguridad nacional) y otros. Las formas que pueden adoptar estas barreras son cuotas arancelarias, antidumping, licencias de importación, precios de entrada y requisitos de difícil cumplimiento, llegando a 43 tipos de medidas. Por otra parte, el comercio de servicios, tal como el de bienes, está altamente concentrado (Cuadro 16). La parte correspondiente a los servicios en el comercio total es mayor en los países desarrollados que en los países subdesarrollados. En la mayoría de los países desarrollados, la proporción de los servicios en las exportaciones totales es superior a la media, mientras que es inferior en la mayoría de los países subdesarrollados. Los servicios generan más del 70% del valor agregado en Dinamarca, Francia y los Estados Unidos, y más del 65% en los demás países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE). Salvo excepciones, los países subdesarrollados presentan balances de servicios deficitarios. 4 Las exportaciones de servicios de los países subdesarrollados se concentran en los servicios de viajes y transporte, mientras que los servicios al productor, con mayores dotaciones de innovación tecnológica, se concentran fundamentalmente en los países desarrollados, en los que las empresas transnacionales han alcanzado un importante grado de control sobre los servicios más dinámicos. Cuadro 1. Participación de los diferentes grupos de productos en las exportaciones mundiales (en porcentajes). Productos 1980 1990 1999 2000 Alimentos Materias primas Minerales Combustibles Metales no ferrosos Total de productos primarios Hierro y acero Productos químicos Otras semimanufacturas Maquinarias y equipos de transporte Productos de la industria automotriz Máquinas de oficinas y equipos de telecomunicaciones Otras maquinarias y equipos de transporte Textiles Prendas de vestir Otros bienes de consumo 2003 11 3,7 2,1 23 2,5 44 3,8 7 6,7 25,8 6,4 4,2 9,3 2,9 1,6 10,5 2,1 26,5 3,1 8,7 7,8 35,9 9,5 8,8 8 2 1 7,3 1,8 20,1 2,3 9,6 7,6 41,9 10 14,1 9 1,9 1 10,2 1,9 24 2,3 9,3 7,3 41,6 9,3 15,2 7,5 1,8 1,1 10,3 1,7 22,4 2,5 10,9 7,2 39,7 9,9 12,8 15,2 17,6 17,8 17,1 17 2,7 2 5,9 3,1 3,2 8,8 2,7 3,4 9,0 2,5 3,2 8,8 2,3 3,1 8,8 Total manufacturas 56,0 70,5 76,5 74,9 Total mundial a 100,0 100,0 100,0 100 Fuente: GATT. El Comercio Internacional 90-91, Volumen II, Ginebra 1992. GATT. El Comercio Internacional 1993. Estadísticas, Ginebra 1994. OMC. Informe anual 2000. Cuadro IV.1.http://www.wto.org OMC. Informe anual 2001. Cuadro IV.1. http://www.wto.org OMC. Estadísticas del comercio internacional 2004. http://www.wto.org 77,2 100 Nota: a Incluye productos no especificados. Cuadro 2. Exportaciones mundiales de bienes por grupos de países (en porcentajes) 1980 1990 1999 2003 Países desarrollados Países subdesarrollados Economías en transición Totales 62,69 29,06 7,74 73,49 23,38 3,11 66,78 26,72 3,81 64,5 30,0 5,5 100 100 100 100 Fuente: Cálculos del autor con base en la información disponible en la Web de la OMC (http://www.wto.org) 5 Cuadro 3. Importaciones mundiales de bienes por grupos de países (en porcentajes) 1980 1990 1999 2003 Países Desarrollados Países Subdesarrollados Economías en Transición Totales 67,99 24,27 7,42 100 74,63 22,11 3,26 100 68,87 24,90 3,24 100 69 26 5 100 Fuente: Ídem anterior Cuadro 4. Participación de las regiones subdesarrolladas en las exportaciones mundiales de bienes, 1948-2003 (en porcentajes). Exportaciones 1948 1953 1963 1973 1983 1993 1999 2003 América Latina y el Caribe África Asia occidental Asia oriental y meridional 12,3 7,4 2,1 9,7 10,5 6,5 2,1 8,5 7 5,7 3,3 6,7 4,7 4,8 4,5 6,5 5,8 4,4 6,8 9,7 4,4 2,5 3,4 14,8 5,2 2 3 16,5 5,2 2,4 4,1 18,4 Fuente: http:/www.wto.org Nota: África Incluye a Sudáfrica Cuadro 5. Participación de América Latina y el Caribe en el comercio total de mercancías por grandes grupos de productos (en porcentajes) Exportaciones 1980 14,2 4,6 1985 15,8 4 1990 11,2 4,4 1995 11,3 8 2002 13,6 11,2 9,5 11 12,7 10,3 11 9,6 9 9,6 11,7 2,2 2 1 2,3 2,9 1,5 1,9 2,2 1,2 3 2,6 2,9 6,5 2,7 4,5 1,6 4,2 3,4 4,3 3,3 7,6 3,3 8,1 4,5 Productos Alimentos Materias primas agropecuarias Combustibles Total Productos básicos Textiles Productos químicos Maquinarias y transporte Metales Total productos manufacturados Importaciones 1980 6 3,1 1985 4,8 3,1 1990 4,3 3 1995 4,8 4,8 2002 5,2 5,2 6,7 5,5 4,3 3,2 4,4 5,3 3,1 3,9 4,5 3,6 8 7,8 2,4 6,6 5,2 2,7 4,4 4,5 4,3 5,9 5,6 5,1 5,8 5 6,4 3,5 4,9 3,8 3,8 3,3 4,1 3,9 4,9 Fuente: ONU. Estudio Económico y Social, Nueva York. Años: 1993, 1995, 1999. ONU. Economic and Social Survey, New York. Año 2000. ONU. Economic and Social Survey; New York Año 2004 6 Cuadro 6. Participación de África en el comercio mundial de mercancías por grandes grupos de productos (en porcentajes) Exportaciones 1980 4,6 4 1985 6,1 4,6 1990 4,1 5,1 1995 3,6 3,6 2002 3,2 3 14,9 16 11,5 13,7 8,5 12,9 6,5 11,1 6,9 1,2 0,6 0,1 2 1,8 0,3 2,5 0,9 0,3 1,9 1,1 0,2 2,5 0,5 0,1 0,2 5,5 1,3 6,2 1,1 2,7 0,8 1 0,5 Productos Alimentos Materias primas agropecuarias Combustibles Total Productos básicos Textiles Productos químicos Maquinarias y transporte Metales Total Productos manufacturados Importaciones 1980 6 2,3 1985 6,1 4,1 1990 4,9 3,7 1995 3,7 3,2 2002 3,3 2,4 1,6 1,5 3,1 1,4 3 1,5 2,8 1,2 2,1 3,6 4,7 6,2 2,3 4,7 4,3 2,1 4,5 4 2,6 2,5 2,3 2,3 1,5 1,5 6,4 3,2 4,6 3,2 3,6 2 1,9 1,9 1,5 Fuente: ONU. Estudio Económico y Social, Nueva York. Años 1993, 1995, 1999. ONU. Economic and Social Survey, New York. Año 2000. ONU. Economic and Social Survey, New York. Año 2004. Cuadro 7. Participación de Asia occidental en el comercio mundial de mercancías por grandes grupos de países (en porcentajes) Exportaciones 1980 1,2 1,3 1985 2,2 2,2 1990 1,9 1,9 1995 2 2 2002 1,9 1,1 41,5 21,5 14,8 33,6 16 22,9 9,8 25,4 12,9 1,5 1 0,3 3 1,9 0,5 2,5 2,9 0,4 3,6 1,5 0,5 4,6 2,3 0,8 0,4 1,4 1,2 2 1,3 1,8 1,7 2,2 2,5 Productos Alimentos Materias primas agropecuarias Combustibles Total Productos Básicos Textiles Productos químicos Maquinarias y transporte Metales Total de productos manufacturados Importaciones 1980 5,6 2,1 1985 7,6 3,2 1990 5,2 2,8 1995 4,3 4,4 2002 3,9 3,5 2 2,7 4 2,7 3,3 2,7 2,9 1,7 2,8 4,2 6,9 6,9 6,2 5,1 5,6 3,5 4,1 3,2 3,9 3,2 2,8 3,7 2,9 3,3 8,7 7,1 6 5 3,6 3,9 2,7 4,4 3,3 Fuente: ONU. Estudio Económico y Social, Nueva York. Años 1993, 1995, 1999. ONU. Economic and Social Survey, New York. Año 2000. ONU. Economic and Social Survey, New York. Año 2004 7 Cuadro 8. Participación de Asia oriental y meridional en el comercio mundial por grandes grupos de productos (en porcentajes) Exportaciones Importaciones Productos 1980 10,3 19,2 1985 16,1 8 1990 14,5 7,3 1995 13,1 18,8 2002 12,3 17,7 6,9 11,9 12,7 9,3 11 11,2 15 10,2 12,1 27,9 3,1 4 42,3 5 8 47,3 8,2 13,2 45,3 11,1 18,4 45,5 11,1 23,3 4,6 6,9 12,5 8,7 17,3 11,3 21 12,3 23,6 Alimentos Materias primas agropecuarias Combustibles Total Productos básicos Textiles Productos químicos Maquinarias y transporte Metales Total productos manufacturados 1980 8,7 14,6 1985 9,2 17,2 1990 10,9 19,8 1995 11,6 21,4 2002 9,3 21,2 7,5 10,7 11 18,3 15,2 15 20,1 14,5 13,8 8,4 10,3 9,4 13,5 16,2 13,5 19,8 19,4 16,9 19,9 19,4 20,8 14,8 14,9 18 10,8 19,5 13,7 20 16,9 24,2 20,8 21,6 16,3 Fuente: ONU. Estudio Económico y Social, Nueva York. Años 1993, 1995, 1999. ONU. Economic and Social Survey, New York. Año 2000. ONU. Economic and Social Survey, New York. Año 2004 Cuadro 9. Orientación geográfica de las exportaciones de mercancías de América Latina y el Caribe (en porcentajes) Exportaciones de América Latina y el 1980 1985 1990 1995 2003 Caribe Países desarrollados Países con economías en transición Países subdesarrollados América Latina y el Caribe África Asia occidental Asia oriental y meridional 64,4 3,7 27,5 21,3 2,2 1,5 2 72,1 3,2 22,4 12,6 2,8 21,3 4,3 72,2 1,6 24,3 16,6 1,4 2,1 4,2 68,6 0,9 28,7 20,2 1,3 1,3 4,7 69,9 1,1 26,1 16,6 1,2 1,4 6,9 Fuente: ONU. Estudio Económico y Social del Mundo. Nueva York. Años 1993, 1995, 1999. ONU. World Economic and Social Survey, New York, 2000. ONU. World Economic and Social Survey, New York, 2004. Cuadro 10. Orientación geográfica de las exportaciones de mercancías de África (en porcentajes). Exportaciones de África Países desarrollados Países con economías en transición Países subdesarrollados África América Latina y el Caribe Asia occidental Asia oriental y meridional 1980 1985 1990 1995 2003 82,9 2,1 13,7 3,1 6,2 5,3 1,6 71 1,5 25,4 8,8 2,4 3,3 10,9 72,8 2,5 12,9 4,2 3,3 2,5 2,8 71 1,4 14,2 7 1,1 2,3 3,7 66,5 1,4 23,5 10,6 1,9 3,1 6,8 Fuente: Naciones Unidas. Estudio Económico y Social del Mundo. Nueva York, años 1990, 1993 y 1999. Naciones Unidas. World Economic and Social Survey, New York 2000. Naciones Unidas. World Economic and Social Survey, New York 2004. 8 Cuadro 11. Orientación geográfica de las exportaciones de mercancías de Asia occidental (en porcentajes). Exportaciones de Asia occidental Países desarrollados Países con economías en transición Países subdesarrollados Asia occidental América Latina y el Caribe África Asia oriental y meridional 1980 1985 1990 1995 2003 71,6 0,9 25,4 5,3 5,6 1,7 12,3 52,2 2,5 37,6 7,6 1 3,1 25,8 57,7 4,1 32,5 11,7 4,2 2,6 14 59,7 3,4 31 10,6 3 2,9 14,6 54,9 3,5 38,4 9,4 1,8 3,4 22,4 Fuente: ONU. Estudio Económico y Social del Mundo, Nueva York. Años 1993, 1995,1999. ONU. World Economic and Social Survey, New York, Año 2000. ONU. World Economic and Social Survey, New York, Año 2004 Cuadro 12. Orientación geográfica de las exportaciones de mercancías de Asia oriental y meridional (en porcentajes) Exportaciones de Asia oriental y meridional Países desarrollados Países con economías en transición Países subdesarrollados Asia oriental y meridional América Latina y el Caribe África Asia occidental 1980 1985 1990 1995 2003 61,2 3 34,8 23 4,4 8,6 10,2 48,1 1,8 49,6 42,5 2,3 1,7 3,2 59,9 2,2 35,9 27,6 1,7 2,2 4,5 57,2 1,7 39,2 33,3 1,5 1,7 2,6 50,5 1,2 47,1 41,6 2,3 1,6 2,8 Fuente: ONU. Estudio Económico y Social del Mundo. Nueva York. Años 1993, 1995, 1999. ONU. Economic and Social Survey. New York. Año 2000. ONU. Economic and Social Survey. New York. Año 2004. Cuadro 13. Aranceles aplicados a productos manufacturados de exportación de países subdesarrollados que fueron elevados con posterioridad a la Ronda Uruguay (en porcentajes y número de productos) Unión Estados Productos Japón Canadá Europea Unidos Prendas de vestir de punto, niños T- shirts, de punto, de algodón Calzado con suela y parte superior de caucho o de plástico Calzado con parte superior de cuero Parte de calzado, cortes aparados Despertadores Números de productos del sector con tarifas iguales o superiores a 100 11 11 22 11 16 17 18 18 13 6 3 2 0 7 140 25 0 35 56 10 42 33 0 18 18 8 5 0 Fuente: CEPAL, Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe, 1999-2000, Cuadro XI.3, p.242, tomado de la UNCTAD, “Situación arancelaria de las exportaciones de los países en desarrollo con posterioridad a la Ronda Uruguay: crestas arancelarias y progresividad arancelaria” (TD/B/COM.1/14/Rev.1), Ginebra, 18 de enero del 2000, varios cuadros. 9 Cuadro 14. Aranceles aplicados a productos agropecuarios de exportación de países subdesarrollados que fueron elevados con posterioridad a la Ronda Uruguaya (en porcentajes y número de productos). Unión Productos Japón Estados Unidos Canadá Europea Carne bovina congelada deshuesada Leche en polvo sin azúcar Mantequilla Queso Mandioca, seca Bananas frescas Trigo Maíz Maíz, garañones y harina Arroz pulido Maní, con cáscara Aceite de soya refinado Jugo de naranja Jugo de uva Tabaco, desvenado o desnervado Cigarrillos Picadura de tabaco y tabaco para pipa Número de productos agrícolas con tarifas iguales o superiores a 100% 215 66 68 120 75 180 65 84 24 71 0 8 52 215 5 40 52 40 160c 300c 30 15 23 290 70c 21 900c 470 13 30 30 0 0 30 262b 55b 80b 42b 0 0 2 0 0 0 132b 19 31 14 350 10 310 26 243 300 246 0 0 77 1 3 1 0 10 2 10 0 13 5 33 146 26 68 Fuente: CEPAL, Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe, 1999-2000, Cuadro XI.3, p.242, tomado de la UNCTAD, “Situación arancelaria de las exportaciones de los países en desarrollo con posterioridad a la Ronda Uruguay: crestas arancelarias y progresividad arancelaria” (TD/B/COM.1/14/Rev.1), Ginebra, 18 de enero del 2000, varios cuadros. a b c Tarifas NMF posteriores a la Ronda Uruguay, fuera de contingentes arancelarios; o aranceles NMF aplicados (1998 –2000), o aranceles del SGP, en caso de ser inferiores. Se aplican derechos progresivos adicionales de salvaguardia si los precios de importación son inferiores a los indicados en el arancel. Con inclusión de las cargas adicionales aplicadas por el gobierno, los recargos y los gravámenes. Cuadro 15: Precios de algunas materias primas y productos agrícolas (en dólares constantes de 1990) Producto Unidad 1980 1990 2001 Café (robusta) Cacao Maní Aceite de palma Soya Arroz Azúcar Algodón Cobre Plomo centavos/kg centavos/kg $/tonelada $/tonelada $/tonelada $/tonelada centavos/kg centavos/kg $/tonelada centavos/kg 411,7 330,5 1090.1 740.9 376 521,4 80,17 261,7 2770 115 118,2 126,7 963.7 289.9 246,8 270,9 27,67 181,9 2661 81,1 63,3 11,4 709,2 297.8 204,2 182,2 19 110,3 1645 49,6 Fuente: World Bank, Global Development Finance 2002 10 Cuadro 16. Principales exportadores e importadores mundiales de servicios comerciales en el 2004 (en porcentajes) Exportadores Estados Unidos Reino Unido Alemania Francia Japón Italia España Países Bajos China Hong Kong-China Parte 15,2 8,1 9 5,2 4,5 4 4 3,4 2,8 2,6 Lugar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Importadores Parte Estados Unidos Alemania Reino Unido Japón Francia Italia Países Bajos China Irlanda Canadá 12,4 9,2 6,5 6,4 4,5 3,8 3,5 3,3 2,8 2,7 Fuente: OMC.2005 Informe sobre el comercio mundial 2005. http://www.wto.org 11