Municipalidad de Villa la Angostura Concejo Deliberante Bvd. Nahuel Huapí Nº 427 Telefax 0294-4494261 (8407) Villa la Angostura (Neuquén) ORDENANZA Nº 2679/13 TÍTULO: “CÓDIGO DE ARANCELAMIENTO PARA ANÁLISIS Y DETERMINACIONES BROMATOLÓGICAS DEL LABORATORIO MUNICIPAL DE VILLA LA ANGOSTURA” VISTO: Las Ordenanzas Nº 2129/08 y N° 2651/12 “Código Tarifario”; CONSIDERANDO: Que, existe la necesidad de actualizar las determinaciones y análisis de agua y alimentos que en el laboratorio se efectúan; Que, el Laboratorio Municipal de Bromatología realiza los análisis de aguas y las determinaciones analíticas necesarias para la habilitación e inspección bromatológica de los productos alimenticios elaborados en nuestra localidad; Que, es necesario implementar un Código de Arancelamiento de análisis y de determinaciones que efectúa el Laboratorio Bromatológico Municipal y que lo recaudado se destine al laboratorio para efectivizar el funcionamiento del mismo; Que, existe la necesidad de adquirir equipos, reactivos y material de laboratorio a fin de realizar los controles de calidad de agua y alimentos; Que, existe la necesidad de realizar en forma frecuente el mantenimiento y calibración de los equipos de laboratorio; Que, existe la posibilidad de incorporar nuevas técnicas de análisis para ofrecer un mejor servicio a la comunidad; Que, para habilitar un establecimiento elaborador de sustancias alimenticias es necesario la autorización del producto; por lo que es de suma importancia contar con los medios y reactivos necesarios para el control bromatológico del mismo; Que, es necesario analizar los alimentos intervenidos por los inspectores de Bromatología y Medio Ambiente, para certificar el estado sanitario de los mismos al Tribunal Municipal de Faltas; Que, a medida que ingresen nuevos recursos por la prestación a terceros de los servicios del Laboratorio Municipal, se pondrá en marcha el cobro integral de las determinaciones establecidas en el Código de Arancelamiento; Que, conforme la Ordenanza N° 2651/12 “Código Tarifario” recientemente sancionada, se ha incorporado una tabla indicativa de los diferentes análisis del área y su respectivo arancelamiento; Que, es necesario además considerar diversas situaciones de instituciones y productores locales y establecer el procedimiento a fin de aplicar la presente ordenanza; POR ELLO: El Concejo Deliberante de la Municipalidad de Villa La Angostura. En Sesión Ordinaria del día 18 de Marzo de 2013- ACTA N° 1508.SANCIONA CON FUERZA DE ORDENANZA ARTICULO 1º: DEROGASE la Ordenanza N° 2129/08 en todos sus términos. Municipalidad de Villa la Angostura Concejo Deliberante Bvd. Nahuel Huapí Nº 427 Telefax 0294-4494261 (8407) Villa la Angostura (Neuquén) ARTICULO 2º: MODIFICASE la redacción del encabezado del Artículo 51º de la Ordenanza 2651/12 (CODIGO TARIFARIO) que quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 51º) APLIQUESE el siguiente Arancelamiento para Análisis y determinaciones realizadas en el Laboratorio Municipal de Bromatología:” Texto anterior “Artículo 51º) Por aplicación de la Ordenanza nº 2129, APLIQUESE el siguiente Arancelamiento para Análisis y determinaciones realizadas en el Laboratorio Municipal de Bromatología:” ARTICULO 3º: APLIQUESE para el arancelamiento de Análisis y Determinaciones realizadas en el Laboratorio Municipal Bromatológico lo dispuesto en el CODIGO TARIFARIO, ORDENANZA 2651/12, CAPITULO II, SERVICIO DE LABORATORIO MUNICIPAL, ARTICULO 51º. ARTICULO 4º: INCORPORASE al Art. 51° de la Ordenanza 2651 el término “Coliformes” a los Códigos C05, C06 y C07, respectivamente; y el término “Escherichia” a los Códigos C08 y C09, respectivamente. ARTICULO 5º: CREASE el Fondo de Análisis de Bromatología donde se destinará el total de lo que se recaude en concepto de cobro de arancelamiento por las tareas realizadas en el Laboratorio de Bromatología Municipal, con el fin de poder adquirir material, reactivos y equipos de Laboratorio. ARTICULO 6º: APRUEBASE para la toma de muestras de alimentos, la norma Muestreo que se detalla en Anexo I y que forma parte de la presente Ordenanza. de ARTICULO 7º: Para la toma de muestra de agua de red se considerará lo establecido en el cuadro 9 de la Resolución 169/96 del EPAS Neuquén, cuyo costos serán absorbidos por la Municipalidad de Villa La Angostura. ARTICULO 8º: La toma de muestra se aplicará a todo lote o partida de alimento que se intervenga en el ámbito de Villa La Angostura, según lo establece el artículo 14 de la Ley Nº 18284 CAA. ARTICULO 9º: El Laboratorio Municipal solicitará el muestreo cuando lo crea conveniente al solo efecto de no superar la capacidad física del laboratorio. ARTICULO 10º: APRUEBASE el listado de documentación requerida para la Habilitación y Autorización de productos alimenticios en el ámbito del ejido de Villa La Angostura, que forma parte como Anexo II de la presente Ordenanza. ARTICULO 11º: Para las determinaciones físicas, químicas y/o bacteriológicas que no estén contempladas en la presente Ordenanza y que el Laboratorio de Bromatología incorpore a futuro, conforme la legislación provincial o nacional; corresponderá al Departamento Ejecutivo Municipal establecer los aranceles correspondientes sujeto a la aprobación del Concejo deliberante. ARTICULO 12º: Los Productores que estén inscriptos en el Registro de Emprendedores Locales según la Ordenanza Municipal Nº 2654/12 y sus modificatorias, gozarán de una bonificación del cincuenta por ciento (50%) sobre el total del valor de los análisis de habilitación de alimentos. ARTICULO 13º: Aquellos Productores que no estén en el registro y que quieran comercializar sus productos en ferias o eventos ocasionales y que por su situación de vulnerabilidad económica social, discapacidad de algún integrante del sistema familiar, patologías o enfermedades que requieran de un tratamiento prolongado,y no estén en condiciones de pagar el arancel correspondiente a los análisis de los productos que elaboran, gozarán de una bonificación del cincuenta por ciento (50%) de descuento sobre el total del valor de los análisis de habilitación de alimentos, siempre y cuando la Subsecretaría de Producción de la Municipalidad de Villa La Angostura adjunte un informe socio-económico que certifique la situación particular del interesado. La habilitación de los productos tendrá una vigencia equivalente a la duración del evento sin excepción. Municipalidad de Villa la Angostura Concejo Deliberante Bvd. Nahuel Huapí Nº 427 Telefax 0294-4494261 (8407) Villa la Angostura (Neuquén) ARTICULO 14º: Las Instituciones y Colegios Públicos quedarán exentos del pago de arancelamiento correspondiente a los análisis bacteriológicos de agua. Entiéndase por instituciones públicas a los Hospitales Públicos, Policía de la Provincia de Neuquén, Bomberos Voluntarios, Gendarmería, Parques Nacionales, Delegación Provincial de Bosques, Fauna de la Provincia, Departamento Agencia Producción de VLA, Prefectura Naval Argentina, Hogar de ancianos, Comedores y Guarderías Infantiles Públicos, UAF (Unidad de Acción Familiar) y Dependencias Municipales. La habilitación de los productos tendrá una vigencia equivalente a la duración del evento. ARTICULO 15º: Los productos elaborados por alumnos de los colegios para eventos institucionales como por ejemplo ferias contables, estarán exceptuados del pago de arancelamiento de habilitaciones de producto alimenticio. ARTICULO 16º: Todos los productores que tengan habilitados sus productos deberán cada dos (2) años realizar la actualización de los mismos, siempre y cuando no se modifiquen la composición de las materias primas, ni las condiciones de elaboración declaradas en el formulario de Inscripción del producto, de ser así deberá informar obligatoriamente dichos cambios aún sin haber transcurridos los tres (3) años. En todos los casos deberá presentar la documentación, muestras y abonar el arancel correspondiente a los análisis efectuados. ARTICULO 17º: El Área de Bromatología cuando lo crea necesario procederá a realizar inspecciones y toma de muestras en los lugares donde se elaboren alimentos autorizados a los fines de un control de calidad de los mismos. El pago del arancel del alimento será abonado por el elaborador y/o productor. ARTICULO 18º: En el caso de que la Dirección de Comercio y Bromatología al momento de una inspección o tras una denuncia recibida, decida realizar un muestreo de los productos sospechosos a los fines de verificar su inocuidad, presencia o ausencia de material contaminante, los gastos que generen los análisis efectuados serán absorbidos por la Municipalidad de Villa la Angostura. ARTICULO 19º: Los establecimientos y/o comercios que elaboren alimentos y se ajusten a la legislación bromatológica vigente podrán acceder a la habilitación comercial de los mismos la cual se solicitará en la dirección de comercio municipal previa inspección bromatológica. ARTICULO 20º: AUTORÍZASE a la Dirección de Bromatología a designar un laboratorio externo para la realización de aquellos análisis que no puedan ser realizados directamente por dicha área. El costo de dicho análisis será a cargo del productor o elaborador del producto inspeccionado. ARTICULO 21º: AUTORÍZASE a la Secretaria de Economía de la Municipalidad de Villa La Angostura a instrumentar las medidas necesarias para implementar lo dispuesto en el Artículo 5° de la presente Ordenanza e incorporar las respectivas cuentas en el Presupuesto Gubernamental. ARTICULO 22º: AUTORÍZASE a la Secretaria de Economía de la Municipalidad de Villa La Angostura a aplicar lo dispuesto en los Artículos N° 12°, 13° y 14° de la presente Ordenanza. ARTICULO 23º: PASE al Departamento Ejecutivo Municipal para su promulgación. Regístrese. Cumplido. Archívese.- Fdo. Silvana Gordillo (Presidente CD) Beatriz Tyczynski (Secretaria CD) Municipalidad de Villa la Angostura Concejo Deliberante Bvd. Nahuel Huapí Nº 427 Telefax 0294-4494261 (8407) Villa la Angostura (Neuquén) ANEXO I TABLAS DE MUESTREO a-Si el producto o lote de producto se presenta en unidades individuales, para la extracción de los tres lotes de muestras se tendrá en cuenta la siguiente tabla: El procedimiento está basado en las exigencias del artículo 14 del Anexo II del Decreto 2126/71 reglamentario de la ley 18284 (CAA), la Disposición 1930/95 ANMAT Numero total Unidades de la partida 2a3 4a8 9 a 27 28 a 64 65 a 125 126 a 216 217 a 343 344 a 512 513 a 729 730 a 1000 Numero de unidades Que conforma cada lote de la muestra 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 b-Si el producto se presenta en envases secundarios o paquetes: Se considerará el total de unidades como individuales, extrayendo al azar y de distintos paquetes el número necesario de éstas para completar los tres lotes de muestras. c-Si el producto se presenta en envases terciarios o embalajes: Se tomará en cuenta el total de envases primarios y se procederá extrayendo al azar y de distintos paquetes y embalajes, el total de unidades necesarios para formar los tres lotes de muestras. ANEXO II DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR PARA LA AUTORIZACIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS. 1.) Nota de Solicitud de Habilitación de establecimiento y Productos Alimenticios, dirigida a la Dirección de Bromatología Municipal. 2.) Habilitación Comercial del establecimiento (Se tramitará en la Dirección de Comercio) 3.) Nombre del establecimiento, Estatuto o Contrato social de la empresa, domicilio y Tel. 4.) Presentación de Monografía (para cada producto): 4.a) Memoria descriptiva del establecimiento (infraestructura y línea de elaboración), presentación de planos aprobados por Oficina técnica. 4.b) Proceso de elaboración. 4.c) Composición porcentual del producto, declarar las materias primas con que opera. 4.d) Tipo de conservación (esterilización, pasteurización, refrigeración u otros.-) 4.e) Tipos de envases (Aptitud Bromatológica) 4.f) Apellido y Nombre del director técnico o profesional del establecimiento, si lo tuviere. 4.g) Composición de los aditivos que utiliza, si lo tuviere y en que concentración. 4.h) Nota de Horarios de elaboración, cantidad de operarios. 5.) Diseño del Rotulo: Cada producto alimenticio a autorizar (según Res. MS y al C.A.A., deberá contar: 5.1) Denominación de venta del alimento 5.2) Nombre de Fantasía. Municipalidad de Villa la Angostura Concejo Deliberante Bvd. Nahuel Huapí Nº 427 Telefax 0294-4494261 (8407) Villa la Angostura (Neuquén) 5.3) lista de ingredientes (En forma decreciente) 5.4) Contenidos netos (SIMELA) 5.5) Identificación de Origen (Nombre y domicilio del elaborador, localidad y Provincia) 5.6) Identificación del lote 5.7) Fecha de duración mínima 5.8) Números de Habilitación Comercial y de Análisis Bromatológico Municipal 5.9) Preparación e instrucciones de uso del alimento cuando corresponda. 6.) Copia de la Libretas sanitarias. AS 34/96 7.) Presentación del o los alimentos por duplicado para realizar los análisis bromatológicos en el Laboratorio Municipal. (Deberá solicitar turno para el análisis anticipadamente y no se recibirá el producto sin la monografía y la documentación completa). 8) Las conserva de vegetales después de esterilizada deberá mantenerse durante no menos de 6 días consecutivos a temperatura ambiente en tanto ésta no sea inferior a 20°C ni superior a 40°C).9) TODA LA DOCUMENTACIÓN DEBERÁ SER PRESENTADA A LA DIRECCIÓN DE BROMATOLOGÍA DE LA MUNICIPALIDAD, EN CARPETA OFICIO COLGANTE Y FIRMADA EN CADA HOJA. 10) Estos datos serán tomados como declaración jurada.11) Todo producto alimenticio elaborado en Villa La Angostura deberá contar con el Análisis Bromatológico extendido por la Municipalidad de Villa La Angostura para poder comercializarse.12) Todos los ítems antes mencionados deberán ser completados y en los casos que así lo requieran, serán debidamente asesorados por el Laboratorio Municipal.